Эти определения нельзя считать полными и законченными. Целью любых дезинформационных мероприятий является не только введение в заблуждение противника, но и его подрыв или ослабление. На основании изложенного можно дать следующее определение дезинформации: дезинформация — это передача противнику ложной информации уполномоченными на то органами государства, чтобы ввести противника в заблуждение с целью его подрыва или ослабления.

В годы Великой Отечественной войны дезинформацию военного командования и разведки фашистской Германии осуществляли: Ставка Верховного Главнокомандования и ее Генеральный штаб, Разведывательное управление Генштаба Красной Армии, Главное управление контрразведки Смерш НКО СССР и Управление контрразведки Смерш НКВМФ СССР, штабы фронтов, Народный комиссариат внутренних дел и Народный комиссариат государственной безопасности (1-е, 2-е и 4-е управления, Управление особых отделов).

Дезинформация фашистского командования и его разведывательных органов в годы войны осуществлялась главным образом с помощью агентов органов госбезопасности, выводимых во вражеский тыл, и посредством радиоигр.

Основным нормативным актом, регулировавшим деятельность органов военной контрразведки по проведению радиоигр, являлась инструкция от 8 июля 1943 г. «Об организации и проведении радиоигр с противником», объявленная указанием ГУКР Смерш НКО СССР от 16 июля 1943 г.[237]

В инструкции указывалось: «Радиоигры, организуемые органами Смерш, преследуют основную цель — проведение агентурных комбинаций, направленных на парализацию деятельности разведывательных органов противника». Инструкция явилась серьезным оружием отечественной контрразведки. Заложенные в инструкции принципы соблюдения особой конспирации, маневрирования силами и средствами контрразведки, осуществления строгой централизации и плановости всех оперативных действий требовали от военных чекистов, оперативного состава внутренней контрразведки, специальных войск, оперативно-технических служб армии и органов безопасности максимума инициативы и изобретательности, оперативности, ответственности и умения принимать верные решения в форсмажорных обстоятельствах.[238]

Следует подчеркнуть, что органы военной контрразведки с помощью радиоигр решали более крупные задачи, чем они были определены в инструкции. В частности, в ходе радиоигр выявлялись планы и практические действия разведки противника против советских войск; замыслы немецкого командования относительно направлений боевых действий против Красной Армии; осуществлялась дезинформация противника по военным, политическим и экономическим вопросам; выявлялись на фронте и в прифронтовой полосе вражеские разведывательно-диверсионные группы и агенты; устанавливались места дислокации разведывательных органов и школ противника; внедрялись в разведорганы противника проверенные агенты советской контрразведки.

Сущность радиоигр, проводившихся во время войны, заключалась в использовании захваченных у вражеских агентов радиостанций для дезинформации военного командования противника и проведения различных контрразведывательных мероприятий.

Радиоигры открывали советской контрразведке широкие возможности для осуществления агентурных комбинаций, направленных на перехват каналов и линий связи разведывательных органов противника, выявление и ликвидацию их агентуры, действовавшей на советской территории, на внедрение агентов органов советской разведки в разведывательный аппарат противника. Используя радиоигры, органы советской контрразведки в ряде случаев вскрывали планы и намерения Верховного командования гитлеровских вооруженных сил, распознавали методы нелегкой разведки и, используя полученные данные, пресекали подрывную деятельность разведывательных органов врага.

Дезинформация противника велась строго централизованно. В ходе радиоигр соблюдался порядок составления и утверждения текстов радиограмм, осуществлялся контроль за работой перевербованных вражеских радистов.

Захваченные с рацией агенты противника включались в игру только с санкции начальника Главного управления контрразведки Смерш НКО СССР. В исключительных случаях, когда задержанный радист после приземления должен в течение 24 часов связаться со своим радиоцентром, а использование его представляло большой оперативный интерес для советской контрразведки, начальникам соответствующих управлений (отделов) Смерш разрешалось без предварительной санкции сообщать противнику сведения о благополучном приземлении разведчиков. При этом должны были приниматься во внимание правдивые показания радиста об условностях радиосвязи, обстоятельства его задержания и безупречное поведение на предварительном следствии.

Материалы о работе фронтовых органов военной контрразведки свидетельствуют, что мероприятия по дезинформированию противника стали активно проводиться уже в первый период войны. Например, с мая по август 1942 г. вражеским разведывательным центрам были переданы ложные сведения о сосредоточении на разных направлениях советско-германского фронта 255 стрелковых дивизий, 3 танковых армий, 6 танковых корпусов, 53 танковых бригад, 80 артиллерийских полков, 6 кавалерийских дивизий и 3 армейских штабов.[239]

Однако наибольший размах такие мероприятия получили на втором и третьем периодах войны. К началу второго периода (конец 1942 г.) органы военной контрразведки накопили определенный опыт работы по дезинформации противника. Они располагали обобщенной информацией об органах немецко-фашистской разведки, проводивших шпионско-диверсионную и иную подрывную деятельность против каждого из наших фронтов, что позволяло целеустремленно планировать и практически осуществлять дезинформационные мероприятия, успешно взаимодействовать с военным командованием.

Кроме того, органы военной контрразведки имели:

достаточную агентурную базу для ведения радиоигр. Число являвшихся с повинной или захваченных нашими органами вражеских агентов-радистов, которые давали согласие работать на советскую контрразведку, постоянно росло;

хорошо оснащенную радиоконтрразведывательную службу, которая осуществляла контроль за работой вражеских радиостанций;

квалифицированные кадры, способные успешно решать дезинформационные задачи.

С каждым годом войны ширились масштабы дезинформационных операций, улучшалась тактика проведения радиоигр. Об этом свидетельствуют примеры удачно проведенных органами военной контрразведки операций по дезинформации противника.

В декабре 1942 г. советское военное командование планировало нанести удар на волховском направлении. Чтобы отвлечь внимание противника от этого направления, нужно было передать ложные сведения о перегруппировке советских войск, местах дислокации штабов, пунктов управления и связи, аэродромов. Для этого использовался перевербованный вражеский агент, который работал на радиостанции «Кварц». Тексты радиограмм составлялись с таким расчетом, чтобы ввести в заблуждение противника относительно действий нашего командования. Операция по дезинформации прошла успешно. Противник не смог установить, какие боевые части и соединения советских войск перебрасываются в направлении на Тихвин и Волхов.[240]