Корее (ОКРДК) с целью установления полного контроля над проведением всех партизанских операций в Корее. К сожалению, ОКРДК так и не получило никаких руководящих полномочий. Пока в армии работали над созданием ОКРДК, ЦРУ создало штаб для отслеживания всех военизированных и разведывательных операций на ТВД. Организация получила название Совместная комиссия по деятельности в Корее (СКДК или «Джек», Jack), а замкомандира был назначен ветеран группы «джедборо» майор армии США Джон Синглауб. Всего в комиссию назначили нескольких человек с армейским прошлым.[357]

Партизанское формирование несколько раз приписывали к разным структурам, пока, наконец, в ноябре 1952 г. оно не получило название Корейские партизанские силы ООН. 15 января 1953 г. при 8-й армии США было сформировано подразделение под названием Группа безопасного возвращения – 8007-е подразделение армии. Это подразделение должно было использовать партизан для сбора информации о военнопленных ООН, а также вести тактическую разведку и создавать сети побега для оказания помощи сбитым экипажам самолетов ООН. Агентов на материк доставляли корейские джонки; подобрать их предстояло через оговоренное количество дней. Большинство агентов не вернулось.[358] Один командир группы, первый лейтенант армии США, позже дал такой комментарий: «Мы потратили максимум энергии и почти не добились результата. Нам не хватило должного инструктажа и подготовки. Полностью отсутствовала координация».[359]

Задача ООН, заключавшаяся в восстановлении Южной Кореи как государства, была выполнена, и 27 июля 1953 г. Китай, Северная Корея и США заключили перемирие. В сентябре 1953 г., через пару месяцев после перемирия, пока происходила демобилизация партизан и частично их перевод в армию Южной Кореи, произошло еще одно переназначение. Корейские партизанские силы были переименованы в корейскую партизанскую пехоту ООН. Командование партизанскими силами – под тем или иным названием – добилось ряда успехов на тактическом уровне. Но главная трудность была на уровне ТВД: головокружительная череда организационных перестановок так и не привела к тому, чтобы партизаны начали играть роль на оперативно-стратегическом уровне.[360]

После подписания перемирия войска ООН прекратили сбрасывать партизан и агентов на парашютах в тыл северным корейцам, однако, по свидетельству одного источника, десанты продолжались, уже в 1955 г. их осуществляли по суше и по морю. К этому моменту большая часть направленного в Корею личного состава армии США, набранного из первых выпускников курса подготовки спецназа в Центре спецоперации в г. Форт-Брэгг, продолжала заниматься подготовкой партизан либо их демобилизацией.[361]

НБД, осуществляемые американскими вооруженными силами в ходе корейской войны, считаются неудачными по ряду причин. На высшем уровне отсутствовала – почти или полностью – стратегическая и оперативная координация непосредственными исполнителями миссии. Подготовленные армейскими офицерами партизанские отряды добивались некоторых успехов на тактическом уровне, но действовали без указаний и без надзора, во многом из-за того, что ДВК и 8-я армия «не имели четкого представления о том, как следует их применять».[362] К провалу привели и непродуманность командно-управленческой структуры, и постоянные в ней изменения. Та импровизированная структура, которая в итоге сложилась, не подчинялась единому центру, в ней не были разграничены полномочия и сферы ответственности».[363] По большому счету не было предпринято попытки создать совместное или объединенное командование для ведения НБД, и это привело к нехватке стратегического планирования и координации на уровне ТВД.[364] Кроме того, операции практически совсем не координировались ни ДВК США, ни ЦРУ.[365]

ДВК и ЦРУ при ведении НБД во время конфликта просчитались в весьма важных моментах. На начальном этапе, из-за того что на задании в тылу противника погибли американские граждане, ДВК ввело запрет на дальнейшее привлечение к таким операциям американцев. Из-за этого решения инициатива по ведению НБД оказалась увечной и имела катастрофические последствия. Как пишет историк Майкл Кривдо, по принципу «никаких американцев» было проведено еще 17 миссий, и возник «порочный круг»: «одна другую сменяли группы неподготовленных и неопытных корейских партизан, которых отправляли на задание безвозвратно: не выживал никто». «В итоге, – продолжает Кривдо, – в период с 22 января 1952 г. по 19 мая 1953 г. в Северной Корее были на парашютах десантированы 400 корейских партизан, и все они бесследно исчезли».[366]

Происходило, как в Советском Союзе, Восточной Европе и позже – во Вьетнаме: ЦРУ готовило партизан и агентов, а те не возвращались с задания. «ЦРУ недостаточно представляло себе, до какой степени коммунистический режим контролирует общество, и вследствие этого всю войну происходило именно так».[367] Корейский опыт лучше всего подытожили Такер и Лэмб в своей работе «Силы специального назначения США»: «неконвенциональные операции в ходе Корейской войны не приводили к серьезным результатам, при этом оборачивались тратой драгоценного людского ресурса».[368]

2 августа 1990 г. иракская бронетехника вторглась в Кувейт. Маленькая нефтеносная страна в считаные дни пала, и войска иракского лидера Саддама Хусейна заняли кувейтскую территорию вплоть до границы с Саудовской Аравией. Оккупировав Кувейт, Саддам Хусейн получал контроль над 20 % мировых запасов нефти, и многие полагали, что он планирует захватить и восток Саудовской Аравии, и тогда под его контролем окажутся 45–50 % запасов «черного золота».[369]

Решение по американскому ответу на агрессию Ирака было изложено президентом США Джорджем Бушем-старшим 20 августа 1990 г. в секретном стратегическом документе. Он написал, что имевшие место 2 августа неспровоцированное вторжение и оккупация Кувейта правительственными войсками Ирака ставят под угрозу ключевые американские интересы, и сформулировал четыре задачи, которыми следует руководствоваться в американской политике в отношении данного конфликта: «немедленный, полный и безоговорочный вывод всех иракских войск из Кувейта; восстановление в Кувейте законной власти вместо учрежденного Ираком марионеточного режима; приверженность безопасности и стабильности в зоне Персидского залива; защита американских граждан за границей».[370]

США были готовы в случае необходимости принуждать Ирак к соблюдению санкций, наложенных резолюциями Совета Безопасности ООН. Президент объявил, что отдал приказ о переброске в регион контингента США с целью «сдерживания и, при необходимости, обороны Саудовской Аравии и других дружественных стран в зоне Персидского залива от дальнейшей иракской агрессии; и применения обязательных к исполнению санкций, предусмотренных Главой 7 Статьи 51 Устава ООН, а также резолюциями Совета Безопасности ООН 660 и 661».[371]

Для гарантированной защиты Саудовской Аравии президент Буш направил в эту страну 18-й воздушно-десантный корпус в рамках операции «Щит пустыни» (Desert shield). С середины сентября силы спецназначения американской армии помогали кувейтцам реорганизовать и подготовить армию, чтобы она смогла принять участие в освобождении страны. Для этого кувейтских солдат тренировали на территории Саудовской Аравии. Всего было подготовлено 6357 военнослужащих, из них сформировали кувейтский батальон спецназа, бригаду коммандос и три