– причину изменения учетной политики;

– содержание изменения учетной политики;

– порядок отражения последствий изменения учетной политики в бухгалтерской отчетности;

– суммы корректировок, связанных с изменением учетной политики, по каждой статье бухгалтерской отчетности за каждый из представленных отчетных периодов, а если организация обязана раскрывать информацию о прибыли, приходящейся на одну акцию, – также по данным о базовой и разводненной прибыли (убытку) на акцию;

– сумму соответствующей корректировки, относящейся к отчетным периодам, предшествующим представленным в бухгалтерской отчетности, – до той степени, до которой это практически возможно.

Если изменение учетной политики обусловлено применением нормативного правового акта впервые или изменением нормативного правового акта, раскрытию также подлежит факт отражения последствий изменения учетной политики в соответствии с порядком, предусмотренным этим актом.

При изменении учетной политики вследствие принятия нормативного акта необходимо указать, в чем новизна нормативного акта заключается.

22. В случае, если раскрытие информации, предусмотренной пунктом 21 настоящего Положения, по какому-то отдельному предшествующему отчетному периоду, представленному в бухгалтерской отчетности, или по отчетным периодам, более ранним в сравнении с представленными, является невозможным, факт невозможности такого раскрытия подлежит раскрытию вместе с указанием отчетного периода, в котором начнется применение соответствующего изменения учетной политики.

Признается, что субъект может оказаться не в состоянии исполнить основные требования ПБУ 1/2008, изложенные в п.п. 15 и 21. В этом случае он должен хотя бы оговорить в учетной политике причину этого, а также указать период, за который корректировка показателей невозможна.

23. В случае, если нормативный правовой акт по бухгалтерскому учету утвержден и опубликован, но еще не вступил в силу, организация должна раскрыть факт его неприменения, а также возможную оценку влияния применения такого акта на показатели бухгалтерской отчетности организации за период, в котором начнется применение.

Согласно этому требованию, бухгалтер должен раскрыть факт неприменения нормативного документа, утвержденного и опубликованного, но еще не вступившего в силу, и раскрыть последствия его применения за будущий период! Отсылка к еще не вступившим с силу нормативным актам представляет собой юридический казус, ранее в нормативной базе бухгалтерского учета не встречавшийся.

24. Существенные способы ведения бухгалтерского учета, а также информация об изменении учетной политики подлежат раскрытию в пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности организации.

В пояснительной записке отражаются лишь способы учета, выбранные субъектом из нескольких альтернативных, и лишь в случае возможности отнесения их к числу существенных. Поскольку понятие существенности не раскрыто законодателем, можно предложить вариант: в случае их существенности для налогообложения, т. е. только в том случае, если выбранный субъектом способ учета изменяет налоговую базу по какому-нибудь налогу.

В случае представления промежуточной бухгалтерской отчетности, она может не содержать информацию об учетной политике организации, если в последней не произошли изменения со времени составления годовой бухгалтерской отчетности за предшествующий год, в которой раскрыта учетная политика.

Согласно ст. 14 ФЗБУ к промежуточной относится месячная и квартальная отчетность. Разрешение не включать информацию об учетной политике в состав промежуточной отчетности очевидно: при отсутствии изменений учетная политика будет дублировать сведения, входящие в годовую отчетность.

25. Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.

Изменения учетной политики должны не только быть оформлены организационно-распорядительной документацией, но и фигурировать в пояснительной записке. Таким образом, изменения, вносимые в учетную политику, оформляются аналогично первоначально устанавливаемой учетной политике.

ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» утверждено Приказом Минфина РФ от 6 июля 1999 г. № 43н (с изменениями от 18 сентября 2006 г. № 115н, от 8 ноября 2010 г. № 142н). ПБУ 4/99 регламентирует вопросы, относящиеся к выходной бухгалтерской информации, т. е. получаемой на выходе информационной системы учета.

ПБУ 4/99 состоит из 11 разделов.

Раздел I «Общие положения»

В п. 1 устанавливается предмет регламентации, а также очерчивается круг субъектов, подпадающих под действие ПБУ 4/99.

1. Настоящее Положение устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, кроме кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений.

Таким образом, все вопросы, связанные с бухгалтерской отчетностью, делятся на три части:

• состав – количество и наименование форм бухгалтерской отчетности;

• содержание – набор показателей, составляющих отдельные формы бухгалтерской отчетности;

• методические основы формирования – порядок составления бухгалтерской отчетности в целом и расчета отдельных ее показателей.

На кредитные организации и бюджетные учреждения действие ПБУ 4/99 не распространяется: на первые – ввиду того, что для них правила учета регламентируются не Минфином России, а Банком России; на вторые – ввиду специфики их деятельности, требующей отдельной регламентации.

2. Положение не применяется при формировании отчетности, разрабатываемой организацией для внутренних целей, отчетности, составляемой для государственного статистического наблюдения, отчетной информации, представляемой кредитной организации в соответствии с ее требованиями, и составления отчетной информации для иных специальных целей, если в правилах подготовки такой отчетности и информации не предусматривается использование настоящего Положения.

В п. 2 указываются ситуации, в которых ПБУ 4/99 также не применяется. Всего таких ситуаций четыре:

• отчетность разрабатывается для внутренних целей;

• отчетность составляется для государственного статистического наблюдения;

• отчетная информация представляется субъектом учета кредитной организации в соответствии с ее требованиями;

• отчетная информация составляется для иных специальных целей.

Особые случаи, когда ПБУ 4/99 должно применяться Министерством Финансов РФ, устанавливаются в п. 3. Уникальной особенностью ПБУ 4/99 является то, что оно должно использоваться не только теми субъектами, которые составляют бухгалтерскую отчетность, но и субъектами, осуществляющими нормативную регламентацию данного процесса.