Одной из наиболее сложных для реализации советской политики территорий была Прибалтика. В августе 1941 г. ГлавПУР РККА поставил перед пропагандой в этом регионе задачи «систематически разъяснять… кровавые замыслы Гитлера» и «отечественный характер войны советского народа против германского фашизма», «призывать население оккупированных областей к разжиганию партизанской войны», «сообщать о поражениях, наносимых немцам Красной Армией», «систематически освещать положение и настроения в армии и тылу врага». Таким образом, эти задачи совпадали с задачами пропаганды на всей оккупированной территории СССР. Однако чтобы не создать у прибалтов антагонизм к пропаганде, которая велась не из Прибалтики, а «из Москвы», было дано указание придать советским пропагандистским материалам видимость их «местного» происхождения. Так, ГлавПУР обозначил, что газеты «За Советскую Латвию» и «За Советскую Литву» «должны выходить без указания, чьим органом они являются [и] места издания»{755}.

Очевидно, советские власти осознавали шаткость своего авторитета в Прибалтике. Поэтому главное место в политике заняла борьба с политическим, военным и гражданским коллаборационизмом, который получил широкое развитие в этом регионе. Советская пропаганда в первую очередь была адресована прогермански настроенной части населения, с целью доказать крушение их надежд, — об этом говорит наличие пропагандистских материалов, обращенных к «тем, кто ждал немцев». Прибалтийских коллаборационистов стыдили за «предательство своего народа», для чего использовалось распространение информации о наличии в Красной Армии прибалтийских национальных частей. Здесь пропаганда даже прибегала к некоторым преувеличениям. В частности, в листовке на эстонском языке, датированной апрелем 1942 г., говорилось: «Недалек тот день, когда Красная Армия совместно с эстонскими национальными частями освободит эстонский народ из-под ига немецких оккупантов»{756}. После прочтения листовки могло показаться, что на стороне СССР сражается некая самостоятельная «эстонская армия», чего на самом деле не было[33].

Большое место в советской политике в Прибалтике занимала контрпропаганда — в частности, противодействие муссированию вопроса о «насильственных депортациях», за которые нацистская пропаганда стремилась выдать эвакуацию части населения прибалтийских республик, осуществленную в первые дни и недели войны{757}. Разоблачалось «местное самоуправление», созданное германскими властями для маскировки своей оккупационной политики{758}, а также политика Третьего рейха по колонизации Прибалтики{759}.

Непростой для советских властей была задача воздействовать на польское население оккупированной территории СССР. После раздела Второй Речи Посполитой поляки оказались в несколько «маргинальном» положении среди других народов западной части Советского Союза. Поэтому пропаганда, направленная на поляков, подчеркивала их принадлежность к «советской общности», указывала на «исторические традиции борьбы славянских народов против германских захватчиков» и приводила в пример русские, украинские и белорусские партизанские отряды{760}. Поляков призывали уничтожать оккупантов и тем самым помогать Красной Армии. Интересным фактом является то, что автором листовки на украинском языке, обращенной к населению Западной Украины, была советская писательница В.Л. Василевская, по национальности полька. Возможно, таким образом подчеркивались «узы дружбы» между украинским и польским народом. Материалы пропаганды на польском языке распространялись также в Западной Белоруссии и восточной части Литвы{761}.

Советская пропаганда, использовавшая еврейский национальный фактор, была в основном направлена на еврейское население США, Великобритании и других зарубежных стран{762}. Тем не менее она могла также служить призывом к евреям на оккупированной территории СССР. Воздействие советской пропаганды, однако, не могло быть значительным, так как большая часть еврейского населения была изолирована германскими властями (помещена в гетто) и подверглась уничтожению.

Советская пропаганда, направленная на крымско-татарское население, была слабой{763}. Отмечался крайний недостаток материалов, адресованных крымским татарам, — было выпущено только несколько листовок и воззваний, в которых от имени крымско-татарской интеллигенции и бойцов Крымского фронта содержались призывы «порвать с немцами»{764}. Слабость пропаганды в отношении крымских татар сопрягалась с тем, что советское командование рассматривало крымских татар как «нелояльный» народ. В 1941–1942 гг. была осуществлена депортация крымских татар (а также немцев, румын, греков и «иностранных подданных») с территории Краснодарского края и Ростовской области.

Материалов советской пропаганды, направленной на немцев — граждан Советского Союза, оказавшихся на оккупированной территории, — не выявлено. В условиях войны с Германией немцы были фактически исключены из числа «лояльных СССР народов». В июле 1941 г. советское руководство приняло решение о депортации советских немцев из АССР Немцев Поволжья в Сибирь, Среднюю Азию и на Урал. 28 августа 1941 г. был издан соответствующий Указ Президиума Верховного Совета СССР. В сентябре 1941 г. АССР Немцев Поволжья была ликвидирована. 8 сентября 1941 г. было издано распоряжение ГКО об «изъятии» немцев из армии, на основании которого в 1942–1945 гг. была проведена демобилизация военнослужащих немецкой национальности (всего 33 516 чел.){765}. В сентябре и октябре 1941 г. были приняты решения о депортации немцев из западных и кавказских регионов СССР. Признаны «нелояльными» были также граждане СССР финской национальности. 29 августа 1941 г. было решено депортировать из пригородов Ленинграда немецкое и финское население в количестве 96 тыс. чел. (эту операцию полностью завершить в первый период войны не удалось, так как железнодорожное сообщение с Ленинградом было прервано){766}.

Советская пропаганда дискредитировала немцев — граждан СССР, которые были поголовно признаны «агентами Германии», «шпионами германской разведки»{767}. Такие заявления не соответствовали действительности, так как уровень лояльности Советскому государству у этнических немцев не был ниже, чем у других народов{768}. Во время Великой Отечественной войны в рядах Красной Армии и партизан сражались тысячи немцев{769}, многие из них были удостоены высоких боевых наград{770}. В целом депортации по этническому признаку, осуществленные в первый период Великой Отечественной войны, являлись «наказанием» народов, титульных для стран-агрессоров, а также преследовали цель предотвращения перехода граждан немецкой, финской и других национальностей на сторону врага, организации ими восстаний в тылу и пр.