Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Почему так случилось? Посмотрим предысторию. Вернемся в начало 1990-х годов, когда нынешняя проблема начала разрастаться. Предыстория состоит в том, что Советский Союз разваливался, на фоне этого президент Джордж Буш — старший и госсекретарь Джеймс Бейкер вели переговоры с Михаилом Горбачевым, в которые напрямую были вовлечены ключевые политические фигуры Германии Ганс-Дитрих Геншер и Гельмут Коль, и они достигли соглашения. Это было твердое конкретное соглашение. На эту тему сейчас много юлят, поэтому я бы предложил побывать в авторитетном Архиве национальной безопасности, где легко можно посмотреть оригиналы документов. Договоренность состояла в том, что Россия согласится на воссоединение Германии и ее вступление в НАТО, что было весьма серьезным обязательством со стороны России, если окинуть взглядом историю XX века. Однако Россия дала свое согласие при одном ясно выраженном официальном условии: НАТО ни на дюйм не продвинется на восток. Это условие соблюдалось президентом Бушем-старшим, а также и Клинтоном в первые пару лет правления его администрации. Но к 1994 году Клинтон уже начал противоречить самому себе[12].
Все это подробно задокументировано в материале «Расширение НАТО: что услышал Горбачев», подготовленном Архивом национальной безопасности при Университете Джорджа Вашингтона. Наряду с политикой реформ и открытости Горбачева активные контакты с Западом привели к тому, что Советский Союз активно сотрудничал в деле объединения Германии. По итогам встречи Горбачева и Бейкера Москва согласилась на воссоединение Германии в принципе, если НАТО не продвинется на восток. Наконец 12 сентября 1990 года на переговорах глав МИД в формате «2 + 4» был подписан договор об объединении Германии. Советские и западные представители обеспечили защиту интересов безопасности СССР и включение Советского Союза в новую структуру европейской безопасности. Содержание этих переговоров обнародовано[13].
Профессор Хомский утверждает, что администрация Клинтона поступила несправедливо, не выполнив соглашение с Горбачевым и включив в НАТО страны Восточной Европы. США предложили программу «Партнерство во имя мира» для установления тесного военного сотрудничества с бывшим Советским Союзом и странами Восточного блока без роспуска НАТО, но в конечном итоге, похоже, она стала частью политики умиротворения Восточного блока[14]. Соединенные Штаты заставили президента Ельцина поверить в то, что программа «Партнерство во имя мира» 1993 года была не предвестником расширения НАТО, а альтернативой, продолжая при этом планировать расширение. Ельцин хвалил инициативу «Партнерство во имя мира» и хотел активно в ней участвовать. Клинтон же, поддерживая ее, одновременно потакал сторонникам расширения НАТО внутри альянса. В конце концов в 1995 году Россия присоединилась к «Партнерству во имя мира», а Клинтон стал настойчиво убеждать Ельцина в необходимости новой структуры общеевропейской безопасности, обещая, что расширение НАТО не повредит безопасности России и не приведет к переделу Европы. Клинтон добился согласия Ельцина на вступление в НАТО Польши, Венгрии и Чехии в 1997 году, и НАТО двинулось вперед. В то время план НАТО состоял в том, чтобы до 1999 года присоединить Финляндию, Болгарию, Румынию и Албанию, затем — три страны Балтии: Эстонию, Латвию и Литву, а после 1999 года также Украину, Словению, Хорватию и Македонию. Россия при Ельцине допустила расширение НАТО по итогам саммита в Хельсинки и в соответствии с рамочным соглашением о сотрудничестве и безопасности.
Профессор Хомский следующим образом объясняет, как расширение НАТО после 1999 года, при администрациях Клинтона и Джорджа Буша — младшего, привело к нынешней ситуации.
Джордж Буш — младший распахнул двери НАТО и пригласил практически всех, включая бывшие страны-сателлиты России. Кроме того, в 2008 году Буш пригласил в НАТО Украину. Франция и Германия наложили вето на это приглашение, но оно осталось в повестке дня из уважения к США. Практически все высокопоставленные американские дипломаты, знакомые с вопросом, включая нынешнего главу ЦРУ, предупреждали, что это исключительно неразумно и опасно. Это российские «красные линии», главный предмет их геостратегической озабоченности. И тем не менее США пошли на это и продолжали в том же духе. Некоторые говорят, что США помогли спровоцировать выступления на Майдане 2014 года, которые практически сразу привели к усилиям НАТО, а точнее США, направленным на то, чтобы более или менее интегрировать Украину в некую структуру, подобную НАТО, со снабжением оружием, обучением и т. д. Самая существенная для текущего момента информация содержится в важном документе администрации Байдена от 1 сентября 2021 года. Вы можете почитать его на веб-сайте Белого дома.[15] Я цитировал его несколько раз в материале, который вам будет недоступен, но правда станет известна, и она заслуживает внимания. Американская пресса об этом молчит, я не видел ни одной ссылки на этот документ, но мы можем быть уверены, что российская разведка его читала. Он призывает к обеспечению Украины противотанковым оружием в сочетании с активной программой обучения и подготовки в соответствии со статусом Украины как партнера НАТО с расширенными возможностями. По сути, он еще шире открывает двери для вступления Украины в НАТО. Он придает окончательную форму системе стратегической обороны, которая закладывает основу для укрепления американо-украинского сотрудничества в сфере стратегической обороны и безопасности в соответствии со статусом Украины как партнера НАТО с расширенными возможностями. Это было в сентябре прошлого года. И это самое последнее, свежее официальное заявление, которое мы имеем относительно политики США[16].
Как видно, предысторией украинского кризиса, о которой говорит профессор Хомский, было соглашение между Горбачевым и Бейкером от 9 февраля 1990 года о том, что Советский Союз позволит Германии воссоединиться и вступить в НАТО, а НАТО не продвинется ни на шаг на восток. И главной причиной была неспособность Запада, особенно Клинтона и Буша-младшего, выполнить данное соглашение. В конце концов страны Восточной Европы, то есть бывшие сателлиты СССР, вступили в НАТО, а в 2008 году Джордж Буш — младший на саммите в Бухаресте призвал принять в НАТО и Украину. США продолжали подталкивать Украину к вступлению в НАТО и начали революцию — Евромайдан. Подстрекательство и поддержку Евромайдана можно рассматривать как вторую причину кризиса. Третьей стало то, что 1 сентября 2021 года администрация Байдена опубликовала совместное