к «равноудалённости» от обоих мировых лагерей. Сохранялась и укреплялась дружба с СССР (через соответствующие договоры); одновременно турецкое правительство шло на серьёзные уступки Западу (соглашение 1928 г. об уплате османского долга золотом, участие в Балканской Антанте и т. п.), сближение с которым в дальнейшем проявлялось всё явственнее. На конференции в Монтрё 1936 г. по вопросу о Черноморских проливах Анкара пыталась в угоду Лондону провести постановления в ущерб интересам других черноморских стран.

Демонстрация в Турции в 1971 г.

Напоминаем:

После смерти в 1938 г. Ататюрка президентом республики и председателем РНП был избран его соратник И. Инёню, вскоре привлёкший на руководящие посты ряд оппозиционных деятелей. В период Второй мировой войны Турция лавировала между державами оси и странами антигитлеровской коалиции: в октябре 1939 г. заключила пакт с Великобританией и Францией, в 1940 г. сблизилась с Германией, в июне 1941 г. подписала с Берлином договор «О дружбе и ненападении» и, сохраняя формальный нейтралитет, оказывала ему разнообразную помощь. В августе 1944 г. разорвала дипломатические отношения с Германией, в феврале 1945 г. объявила ей и Японии войну.

Вторая мировая война чувствительно ударила по экономике Турции (содержание почти миллионной армии, прямые и косвенные военные расходы, натуральное обложение крестьянства, ряд новых налогов, продление рабочего дня, отмена еженедельных выходных, 4–5‐кратный рост цен, резкое увеличение государственного долга). Широко практиковались (в том числе с санкции правительства) различные спекуляции с участием высших административных чинов. Массовое недовольство диктатурой РНП и усилившиеся репрессии усугубляли внутреннюю напряжённость. Обострились прежние разногласия в правящей элите.

В 1945 г. от РНП откололась влиятельная группа М.Дж. Баяра и А. Мендереса, которая, нарушив её властную монополию, через год основала Демократическую партию (ДП). ДП заставила правительство пойти на уступки по аграрному и трудовому законодательству (разрешение профсоюзной деятельности и др.), однако основное направление внутренней политики не изменилось. Во внешнеполитической сфере наметилась переориентация на Вашингтон, который с 1947 г. фактически учредил опеку над Турцией, в 1948 г. подписал с Анкарой соглашение о предоставлении американской помощи. В последующие годы в обмен на большие кредиты и субсидии на вооружение и строительство на турецкой территории были размещены военные базы с американским персоналом.

В 1950 г. РНП вновь потерпела поражение на парламентских выборах, к власти пришла ДП. Президент М.Дж. Баяр и премьер А. Мендерес обещали добиться быстрого оздоровления и подъёма экономики с опорой на частную инициативу. Заметно возросли вложения иностранного и турецкого капитала, увеличилась производительность труда в промышленности и сельском хозяйстве. Усиливалось влияние США. В 1950–1953 гг. Турция посылала солдат в Корею, в 1952 г. вступила в НАТО, позднее – в Багдадский пакт 1955 г. Новое правительство проводило последовательно антисоветскую линию в ООН и других международных организациях, избрало курс на конфронтацию с восточноевропейскими странами, Грецией и арабскими государствами.

Во внутренней политике правительство вразрез с предвыборными заявлениями приняло ряд жёстких мер (законы 1951 и 1953 гг. о длительном заключении для рядовых коммунистов и смертной казни для руководителей, закон 1954 г. против независимой печати и др.).

Недовольство интеллигенции и офицерства привело в апреле 1960 г. к уличным демонстрациям, которые были разогнаны. Майский заговор тайной организации молодых офицеров – «ататюркистов» (27 мая 1960 г.), который поддержало высшее командование, завершился арестом М.Дж. Баяра, А. Мендереса и других членов их кабинета. Вся власть перешла к Комитету национального единства (КНЕ) под председательством генерала Дж. Гюрселя. Роспуск ДП и судебный процесс над партийными лидерами (трое из них, в том числе Мендерес, были казнены) лишь временно прервали деятельность её сторонников; крупные собственники полностью сохранили все экономические позиции. В феврале 1961 г., когда КНЕ разрешил создание новых партий, ДП возродилась как Партия справедливости (ПС).

Напоминаем:

Конституция 1961 г. провозгласила Турцию «правовым, национальным, демократическим, светским и социальным государством» и предусмотрела, хотя и с ограничениями, создание партий, ассоциаций, органов печати, проведение забастовок и т. п. Парламентские выборы (октябрь 1961 г.; победили РНП и ПС) и самороспуск КНЕ дали мощный стимул общественной жизни. Развитие экономики усиливало крупный капитал и укрепляло представлявшую его интересы ПС. Крайне правые силы, считая ПС недостаточно активной поборницей мусульманских ценностей, постепенно создавали собственные организации. Быстро развивались левые течения (идеологически разношёрстные группировки, социальной базой которых были интеллигенция, студенчество и часть офицерства); самые прочные позиции занимала Рабочая партия Турции (РПТ).

Два десятилетия подряд должность президента республики замещалась представителями генералитета (в 1961–1966 гг. – Дж. Гюрсель, в 1966–1973 гг. – Дж. Сунай, в 1973–1980 гг. – Ф. Корутюрк). На правительственно-парламентском уровне обозначилась резкая поляризация политических сил. Влияние РНП слабело; после перехода партии на левоцентристские позиции (1965 г.) её правое крыло образовало самостоятельную Партию доверия (ПД, с 1967 г.). В 1965 г. однопартийное правительство ПС возглавил С. Демирель, полномочия которого подтвердили выборы 1969 г. Правящие круги, не имея возможности легально ликвидировать левые группировки, прибегали к обходным манёврам, в том числе используя тактику уличных погромов, лидеры которых формировались из мусульманских традиционалистов и ультраправых. Обострение внепарламентской борьбы в конце 1960‐х – начале 1970‐х гг. заставило армейское командование поддержать выдвинутый правительством Демиреля лозунг борьбы против крайне левых и крайне правых, с упором на подавление деятельности коммунистов и социалистов.

Внутриполитический кризис обострялся резким имущественным расслоением и пролетаризацией крестьянства. Неуклонно росла задолженность Турции по займам и кредитам США и других западных держав. После 1960 г. турецкое правительство, сохраняя ориентацию на НАТО и Организацию Центрального договора (СЕНТО), постепенно нормализовало отношения с СССР и другими социалистическими и нейтралистскими (главным образом арабскими) странами. Дружественные связи с Москвой получили в дальнейшем преимущественно экономическую направленность (в том числе на основе соглашения 1967 г., предусматривавшего строительство в Турции ряда крупных предприятий и промышленных объектов на советские кредиты и с советской технической помощью). В 1963 г. Турция стала ассоциированным членом Европейского экономического сообщества.

Экономическая нестабильность, репрессии против демократических организаций и американское присутствие в стране вызывали недовольство молодёжи, в среде которой активизировались левацкие группировки, применявшие террористические методы. В марте 1971 г. высшее командование отстранило правительство С. Демиреля от власти, но сохранило гражданское управление страной. В мае в ряде районов Турции прошли массовые аресты представителей всех неугодных правительству группировок, главным образом левой направленности, были запрещены РПТ и ряд других организаций и приостановлены социополитические реформы.

Разногласия между партиями и военным командованием практически парализовали деятельность меджлиса, где большинство по-прежнему принадлежало ПС. В 1972 г., когда РНП подтвердила «левоцентристский» курс (проведение аграрной реформы, ограничение позиций иностранного капитала, усиление государственного сектора), от неё откололась ещё одна группа «умеренных», пополнившая ряды ПД (с 1973 г. Республиканская партия доверия, РПД). Однако в октябре 1973 г. РНП добилась значительного успеха, хотя не получила абсолютного большинства в меджлисе; в январе 1974 г. её председатель