Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Вот поэтому анонсированный в Рияде план сразу привлёк моё внимание. В предисловии к нему идёт лирика: мы (Саудия) – центр исламского мира (и тем гордимся), но можем быть и центром мировой торговли (такие торговые пути рядом); у нас, если покопаться, не только нефть, но и уран, золото, фосфаты. Дальше – первая часть и первый намеченный источник дохода: планируется, что число паломников, совершающих умру (малый хадж), к намеченной дате возрастёт с нынешних восьми до тридцати миллионов. Ну что ж, почему бы и нет. Но согласитесь, по амбициозности этот «проект» проигрывает даже новому руслу Суэцкого канала, строительство которого всё же было немалой инженерной задачей.
Дальше идёт про открытие библиотек и музеев, пропаганду спорта, снижение аварийности на дорогах, переработку отходов и опреснение воды. А вот глобальное – добиться того, чтобы к 2030 году три саудовских города вошли в мировой топ-100. И ещё – больше половины семей королевства должны будут жить в собственных домах. Вот тут я всецело на стороне саудовцев и считаю, что нам тоже пора переходить к малоэтажному жилью семейного типа. В программе также анонсировано повышение продолжительности жизни до 80 лет (с нынешних 74).
Составители «Видения – 2030» пообещали заботиться об образовании подданных, поощрении малого бизнеса, повышении доли женщин среди занятых с 22 до 30 %, снижении безработицы с 11,6 до 7 %. Дальше самая важная часть – экономика. В программе сказано, что Саудия не только сохранит своё положение в ведущей двадцатке экономик мира (сейчас она 19-я), но и поднимется ещё выше (до 15-ого места). За счёт чего? Приватизация госпредприятий, продажа 5 % «Арамко» на бирже и передача выручки в суверенный фонд (с увеличением его активов до 2 трлн, долл.), инвестирование в технологии. Особо – внимание – выделяется намерение строить собственную военную промышленность, которая (в составе семи компаний и двух НИИ) обеспечивает лишь 2 % потребностей вооружённых сил. Почти 100 млрд риялов (25 млрд долл.) планируется уже к 2020 получать ежегодно от добычи иных полезных ископаемых, чем нефть и газ.
По части энергетики признаётся, что собственное энергопотребление вырастет к 2030 втрое. Поэтому предполагается активно развивать возобновляемые источники энергии, с тем чтобы довести их выработку к указанному сроку до 9,5 гигаватт. Это действительно серьёзная заявка. Для справки: самая мощная АЭС мира, находящаяся в Японии, имеет семь кипящих ядерных реакторов совокупной мощностью 8,2 гигаватта (после Фукусимы она, правда, остановлена). Самая мощная АЭС в Европе – Запорожская – до экспериментов с американским топливом давала 6 гигаватт.
В программе ещё много всяких частностей. Ну, например, авторы её предлагают набрать классных кадровиков для министерств и ведомств и обучать госслужащих по интернету, а также работать над электронным правительством.
Следствием всех этих процессов должен стать скачок в рейтинге глобальной конкурентоспособности: с 25 сразу на 10-е место. Помимо этого, планируется существенно подняться в логистическом рейтинге Всемирного банка – с 49 на 25 место. Основной проект, который может обеспечить этот подъём, будет особо рассмотрен в главе 11 этой книги, о нём разговор впереди. Заявлено, что ненефтяные доходы вырастут к 2030 с нынешних 163 млрд до 1 трлн, риялов (с 43 до 267 млрд долл.).
Представляя программу, Мухаммад бен Сальман сказал: «Мы хотим видеть свою родину сильной и процветающей страной, где есть место для всех; её конституция – ислам, её курс – умеренный». Он также особо подчеркнул, что страна имеет очень молодое общество, от которого он ждёт инициативы. Вот с этим, правда, может выйти затык. Саудовской молодёжи больше нравятся дрифт и европейские гулянки под видом учёбы, чем работа в каком-то там НИИ на благо армии.
Что я могу сказать об этой программе в целом? Она, безусловно, задумана как декларативная. В некоторых её местах непросто понять: это ещё видение, или уже видение? Будут ли выработаны адекватные реалистичные подпрограммы на уровне министерств и ведомств – большой вопрос. Без иностранной помощи в этом деле никак не обойтись (собственно, и основную-то программу писали западные консультанты). Королевство Саудовская Аравия, покинутое основным союзником и покровителем – США – столкнулось с экзистенциальным кризисом. Ресурсов, даже финансовых, на собственный проект у королевства хватает всё меньше. Но дорогу осилит идущий.
Интересно, что в программе ничего не сказано о действиях королевства в арабском мире. Хватило бы и пары глумливых абзацев в духе: «Мы продолжим поддерживать Ирак/Ливию/Сирию/Ливан/Йемен в их стремлении к достойной жизни». Но этого в программе нет! В контексте экономической интеграции скороговоркой упомянут Залив – и только.
План реформ Магомеда Сальмановича уже успели в сети сравнить с планом младотурок по развалу Османской империи. Я полагаю, блогеры выдают желаемое за действительное. Непохожи перечисленные меры на метания младотурок. Вместо обезземеливания крестьян – наделение всех домами. Вместо законодательного ограничения власти монарха – её фактическое усиление. Момент с продажей части «Арамко» немножко, правда, перекликается с историей с созданием комиссии по османскому государственному долгу (это когда европейцы, после того, как наши солдаты дошли до Стамбула и у его стен был подписан мир, пользуясь совершенным расстройством дел в Турции, захватили все её основные источники дохода, обязав султана платить и каяться). Но от 5 % до внешнего контроля над таможней ещё далеко.
Нет, не младотурецкий эксперимент мне это напоминает, а более ранний период истории Османской империи – т. н. танзимат (буквально – «реформы»). Так называется в историографии социально-экономический курс османского правительства, осуществлявшийся с 1839 по 1876. В той программе, объявленной Гюльханейским указом султана Абд эль-Меджида II, как раз похожими словами говорилось про равенство и достоинство подданных, про использование опыта и капиталов Запада (а в «Видении – 2030» речь про новые СЭЗ и привлечение инвестиций) и даже про строительство железных дорог (о саудовских планах в этом отношении речь, напомню, впереди). Правда, русские опять султану всё испортили, когда он решил немножко повоевать в Крымскую кампанию: он вернул себе Молдавию, но через два года после войны вынужден был объявить о банкротстве (не личном, понятно, – государственном). С тех пор бардак в Османской империи стал выходить на траекторию сингулярности.
Но к современности. В Америке, по лекалам которой хочет развиваться Саудия, принят принцип: «Сделай или сдохни». Именно так стоит сейчас вопрос для Саудовской Аравии. В России принцип другой: «Умри, но сделай». У нас и смерть не является оправданием для бездействия. Что же будет с Родиной и с нами? В 2030, 2050 и так далее..
17 апреля 2016 в Дохе были очередные переговоры по заморозке добычи. Позиции основных участников вкратце были таковы. Ирак неоднократно выказывал готовность договариваться: собственно, если вы воюющая страна, у которой 95 % бюджета возникает от продажи нефти, деваться особо некуда. У Алжира эта доля меньше – 60 % (но это включая ещё и газ), но и ему идея заморозки пришлась по душе. Представительница Кувейта в ОПЕК Науаль аль-Фазиа скромно сказала, что Кувейт устроят 50 долларов за бочку. Иран заведомо не мог считаться заинтересованным ни в какой заморозке, ибо он всего лишь возвращает себе долю, которую имел до санкций – 4 млн барр.