– введение ограничений на ввозиностранной наличной валюты по установленным нормативам для физических лиц, призапрете этих операций для юридических лиц, за исключением Центрального банка;

– повышение устойчивости структурывалютных резервов страны, их диверсификация, отказ от привязки обменного курсарубля к доллару как в формировании валютных резервов, так и в политикерегулирования и номинирования обменного курса;

– временная фиксация обменного курсарубля на текущем рыночном уровне;

– восстановление экспортного тарифа навывоз природного газа или введение госмонополии на этот вид деятельности сперечислением всей валютной выручки в государственный валютный резерв дляфинансирования критического импорта.

1.2. Регулирование цен:

– «замораживание» цен на энергоносители,сырьевые товары и продукцию естественных монополий до выравнивания кумулятивныхтемпов их роста с ценами на готовую продукцию в течение последних лет;

– введение процедуры предварительногодекларирования повышения цен, жесткого контроля за ценами на товары первойнеобходимости;

– резкое ужесточение антимонопольногорегулирования торговли.

1.3. Преодоление бюджетного кризиса ижизнеобеспечение:

– перечисление всей прибыли Центральногобанка в доход федерального бюджета, проверка порядка ее формирования,обоснованности образования им фондов, относимых на расходы и накоплениясредств, получаемых в результате коммерческой деятельности;

– введение реальной государственноймонополии на оборот этилового спирта, спиртосодержащих растворов и алкогольнойпродукции;

– восстановление кредитов Центральногобанка на финансирование кассовых разрывов в доходах и расходах федеральногобюджета в пределах бюджетного года и установленных лимитов роста денежной базы(с пересмотром последних в соответствии с увеличившейся потребностью денежногопредложения);

– немедленное погашение задолженностифедерального бюджета по зарплате работникам бюджетной сферы и оборонныхпредприятий; – нормирование бюджетных выплат исходя из дифференциации порегионам прожиточного минимума;

– регулирование региональных валютныхфондов (финансирование критического импорта);

– натурализация не менее 1/2 пенсий ипособий, введение спецмагазинов (распределителей) для пенсионеров, детей иинвалидов по твердым ценам (за счет закупок из фонда критического импорта);

– установление лимитов гарантированноготепло– и энергоснабжения производственных предприятий с их оплатой в порядкегосударственных нужд с соответствующим оформлением платежных требований иобязательств государства;

– перевод в Федеральное казначейство всехгосударственных внебюджетных фондов;

– усиление государственного контроля задеятельностью «Газпрома», РАО «ЕЭС России», других естественных монополий.

1.4. Расширение системы государственныхзакупок в целях натурального обеспечения соответствующих направлений бюджетныхрасходов.

1.5. Национализация неплатежеспособныхпредприятий и банков, имеющих стратегическое значение для экономики страны.

1.6. В платежно-расчетных отношениях иденежной политике:

– реструктуризация и списание накопленнойзадолженности перед государственным бюджетом;

– введение государственных гарантий побанковским вкладам физических лиц, совершенных в валюте и конвертированных врубли при условии использования их соответствующими банками для кредитованияразвития производственной сферы и инвестиций;

– разовая эмиссия рублей, обеспеченнаяконвертированной валютой со счетов банков и предприятий, контроль надиспользованием этих средств на первоочередное погашение обязательств позаработной плате;

– проведение взаимозачета иреструктуризации задолженности предприятий одновременно с созданием механизмавзыскания просроченной задолженности с должников.

1.7. Организация критического импорта за счетформирования государственного валютного резерва, в том числе за счет валютнойприбыли от экспорта природного газа.

II. Оживление производства и инвестиционнойактивности, преодоление платежного кризиса.

2.1. В бюджетно-налоговой сфере: – обеспечениеисполнения Бюджета развития, прежде всего, в части предоставлениягосударственных гарантий под инвестиционные кредиты;

– введение системы общественных работ напринадлежащих государству объектах инфраструктуры с натуральной формой оплаты;

– выполнение государственнойинвестиционной программы;

– ликвидация задержек в выделениибюджетных ассигнований на оплату закупок военной техники и проведение научныхисследований оборонного значения, предусмотренных Федеральным законом «Офедеральном бюджете на 1998 год»;

– расширение и рационализация системыгосударственных закупок отечественной продукции;

– отмена налоговых санкций за продажутоваров по ценам ниже себестоимости.

2.2. В сфере управления государственнымиактивами:

– инвентаризация исполнения обязательствинвесторов, приобретших акции приватизированных предприятий на условияхинвестиционных конкурсов с отменой сделок, по которым обязательства невыполнены, и последующей реприватизацией предприятий;

– инвентаризация отношенийнедропользования, отзыв лицензий на разработку месторождений природных ресурсову организаций, не имеющих собственного или привлеченного капитала для ихосвоения с последующим предоставлением лицензий на конкурсной основе подобеспеченные обязательства инвесторов;

– кардинальное повышение ответственностиза управление государственными активами.

2.3. В денежно-кредитной политике:

– проведение секьюритизации (обращениядолговых ценных бумаг) и организация оборота просроченной дебиторскойзадолженности;

– введение централизованной системы учетаи переучета векселей Центральным банком, прежде всего для наиболее крупныхпредприятий – держателей дебиторской задолженности;

– переориентация политики денежногопредложения на оживление производственной сферы, привязка денежной эмиссии кпополнению оборотных средств предприятий через соответствующее целевоерефинансирование коммерческих банков;

– приведение технологии регулированияденежного обращения в соответствие с реальными проблемами оздоровленияденежного обращения, ремонетизации производственной сферы, реанимацииинвестиционной активности при помощи следующих инструментов: целевогорегулирования денежных потоков, в том числе эмитируемых от имени государстваЦентральным банком;