строя и целостности территории; участие в поддержании режима чрезвычайного положения, участие в ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, формирование в особый период частей для охраны и обороны наиболее важных государственных объектов; оказание помощи пограничным войскам в задержании нарушителей государственной границы Украины; участие в боевых действиях по отражению нападения извне и защита безопасности Украины; охрана посольств и консульств иностранных государств в Украине и, наконец, охрана общественного порядка.

Гвардия стала еще одной силовой структурой центральной власти наряду с армией, МВД и Службой безопасности Украины (прежним КГБ). Однако в отличие от упомянутых НГУ находится под личным управлением президента Украины. На основании акта от 27 декабря 1991 года было проведено перераспределение частей внутренних войск с их личным составом, техникой и материальной базой. Гвардии передали оперативные полки и специальные моторизованные части милиции и ВВ МВД Украины. Общая численность НГУ была установлена в количестве 25–30 тыс. человек, а Главного управления командующего НГУ — в количестве 200 человек. Реально сегодня численность НГУ приближается к 40 тысячам человек при объявленной численности украинской армии примерно 150 тысяч человек.

Легко заметить, что технически НГУ дублирует и армию, и МВД, и погранвойска, и даже части гражданской обороны. Воинских формирований с такими разнообразными задачами в Европе на сегодняшний день нет. Предоставление НГУ столь широких полномочий объясняется, вероятно, стремлением Киева «на всякий случай» иметь верные части, использование которых в одной из вышеуказанных ролей не будет противозаконно.

Тем не менее решать успешно все эти задачи гвардии, разумеется, не под силу. Пять дивизий и отдельная бригада НГУ находятся в состоянии постоянной боевой готовности, что делает гвардию, возможно, наиболее боеспособным воинским формированием в Украине. Однако ее возможности небезграничны.

Нет проблем с охраной посольств и консульств. Это дело поручено Киевской отдельной бригаде НГУ. Ничем, кроме охраны, личный состав этой бригады не занимается. Комплектуется она исключительно прапорщиками и офицерами, имеющими киевскую прописку (подразделения обеспечения — не в счет). Год службы здесь засчитывается за полтора, соответственно идет и полуторный оклад, а самое страшное наказание — перевод из столицы. Поэтому случаев правонарушений или халатного отношения к обязанностям практически нет.

Рядовой состав НГУ набирается через военкоматы, и, так как служба в НГУ считается более почетной, чем в армии, призывники в обязательном порядке должны иметь законченное среднее образование, быть развитыми физически, зрение — 100 процентов без коррекции и нормальное цветовосприятие, рост — не ниже 175 см (за исключением специалистов и обеспечения). Не должно быть выраженных дефектов речи, отметин на лице, кистях рук, шее и татуировок на открытых участках тела. Представители НГУ на сборных пунктах при формировании команд пользуются преимущественным и исключительным правом решать, брать или нет конкретного призывника. В результате срочники-гвардейцы в среднем более развиты, чем их сверстники в той же армии, и еще менее склонны лезть на нож пьяного хулигана. Гвардеец знает, что если его напарника-милиционера в случае увечья ждут страховки и пособия, то ему не видать ничего, и тем более хорошо оплачиваемой службы в практически любой силовой структуре, по традиции охотно открывающей двери гвардейцам после увольнения со службы без взысканий.

Учитывая объем специфических задач, в НГУ были созданы подразделения специального назначения, куда отбираются наиболее подготовленные офицеры, прапорщики, сержанты и солдаты-добровольцы. Система подготовки, экипировка, снаряжение здесь во многом дублируют спецназ ВВ МВД России.

На вооружении состоят АК-74, ПК, СВД, РПГ-7.

Наиболее остро перед гвардией сегодня стоят две проблемы: кадры и финансирование. Харьковский институт НГУ — единственное заведение, готовящее офицеров, которых так не хватает для всех частей. А Минобороны Украины своих выпускников военных училищ в гвардию не направляет — у самих нехватка.

Вот так и получается, что Национальную гвардию вроде бы создали, а помочь — забыли. А такому молодому подразделению, тем более в наше неспокойное время, помощь просто необходима. Ведь, случись что, в первую очередь обратятся к гвардейцам.

США

Войска специального назначения армии США

Основным предназначением войск специального назначения США в мирное время, по определению американского военного руководства, является подготовка условий и непосредственное участие в организации акций на территориях других государств по свержению неугодных США правительств или по оказанию помощи другим государствам в их борьбе против внутренних выступлений, похищение или ликвидация политических, государственных и военных деятелей, сбор разведывательных сведений, освобождение своих граждан и военнопленных, борьба с терроризмом. В военное время, кроме перечисленных задач, на них возложено проведение разведывательно-диверсионных операций в тылу противника и сбор разведывательных сведений в интересах группировок вооруженных сил США на ТВД. Им могут быть также поставлены задачи по уничтожению важных стратегических объектов как в глубоком тылу противника, так и в его оперативно-тактической глубине (пункты государственного и военного управления, узлы связи, командные пункты, средства ядерного нападения и склады ядерных боеприпасов, военные объекты тыла, базы и аэродромы ВВС, ВМС и морские роты и т. п.), наведению на них своей авиации и корректированию огня ракетно-артиллерийских средств, нарушению линий коммуникаций и дезорганизации работы тыла, проведению психологических операций. Личный состав специальных войск обладает высокой физической и профессиональной подготовкой по выживанию в экстремальных физико-географических условиях, обучен прыжкам с парашютом в любых погодных условиях днем и ночью, снайперской стрельбе, минно-взрывному делу, в том числе применению малогабаритных ядерных мин, а также отравляющих и бактериологических средств.

Общее оперативное руководство и управление частями и подразделениями войск специального назначения осуществляет комитет начальников штабов (КНШ) от имени верховного главнокомандующего вооруженными силами (президента США) и министра обороны через главнокомандующих вооруженными силами США в зонах. При КНШ в январе 1984 года создано объединенное управление специальных операций, которое вырабатывает конкретные рекомендации и проекты планов их боевого использования. Непосредственное оперативное управление войсками специального назначения на ТВД в военное время осуществляют командиры создаваемых для решения конкретных задач оперативных соединений и объединенных тактических групп специального назначения, а также командиры и штабы этих частей и подразделений.

Военно-политическое руководство США рассматривает специальные войска в качестве эффективного инструмента для достижения определенных целей в мирное время, когда применение обычных вооруженных сил считается преждевременным или нецелесообразным по политическим соображениям. Исходя из этого, оно использует их как в различных войнах, так и для урегулирования конфликтов на территориях других государств. Например, эти специальные войска применялись в Индокитае, при вторжении на Гренаду, в попытке освобождения американских заложников в Иране в апреле 1980 года. Они принимали активное участие в подготовке и осуществлении акций на территориях Никарагуа и Афганистана, а также в других районах мира. Общая