Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Правосудие для всех?
Летом 2013 г. Генеральный прокурор США Эрик Холдер объявил, что современная юстиция более не отвечает требованиям и реалиям XXI века. Эти слова прозвучали в его речи, обращенной к делегатам ежегодного съезда Американской ассоциация юристов, где он также говорил о недостатках исправительной системы США.
«По части эффективного исполнения наказания мы являемся удивительно хладнокровной нацией. Население Америки выросло с 1980 г. на треть, а количество заключенных — на 800%. Это чудовищная цифра. Количество заключенных не уменьшается, и федеральные тюрьмы уже перегружены почти на 40%. В США живет всего 5% населения всего земного шара, но при этом наша доля в общемировом количестве заключенных составляет 25%. По федеральным тюрьмам сегодня сидят 219,000 человек, половина из них — за употребление наркотиков, и многие страдают сопутствующими психическими расстройствами. Каждый год через муниципальные тюрьмы предварительного заключения проходит более 9-10 млн человек. В течение трех лет после освобождения 40% федеральных заключенных и более 60% заключенных из штатов либо снова попадают под арест, либо надзорные органы отменяют их досрочное освобождение... зачастую — по причине незначительных нарушений... Пора уже строго спросить себя: что мы можем сделать для сплочения общества, для помощи молодежи, и почему как среди жертв, так и среди преступников такой огромный перевес черных и латиноамериканцев молодого возраста?»449
К концу 1980-х гг. в тюремной системе уже была широко распространена дискриминация по половому признаку. За одни и те же преступления женщинам давалась более длительная отсрочка приговора450. Этот вопрос был тщательно рассмотрен, и оказалось, что мужчины с большей вероятностью получали реальные, а не испытательные сроки451. А если женщина и попадала в тюрьму, то содержалась там совсем в других условиях. Уоррен Фаррелл в своей книге «Миф о власти мужчин» (The Myth of Male Power) цитирует одного адвоката: «Женщины-заключенные живут в школах, переделанных под тюрьмы, всего в нескольких километрах к востоку от столицы штата. Мужчины же оказываются в настоящей тюрьме, устроенной предельно жестко. К их услугам — камеры, охранники, в каждом блоке — своя банда... В женской тюрьме чувствуешь себя как в школе, и местный персонал делает все для вашего исправления и реабилитации»452.
Сегодня на сайте Калифорнийского управления исправительных учреждений можно прочитать о так называемом проекте FOPS[58] для женщин-заключенных, который предусматривает разные варианты помощи, консультации по воспитанию детей, реабилитационную программу, чтобы они могли вернуться в общество с большим шансом на успех. Основополагающий принцип FOPS — уважительное отношение к заключенным в рамках коррекционной этики. Проект включает в себя общеобразовательное и углубленное обучение по отдельным предметам, трудовую практику и профессионально-технические занятия, помощь в период подготовки к освобождению, семинары по искусству, групповые занятия по налаживанию отношений. Философия FOPS — расширение возможностей женщины после ее возвращения на волю, укрепление общественной безопасности и сокращение случаев рецидива. Попробуйте найти хоть один такой MOPS-проект для мужчин-заключенных453.
Великобритания в этом смысле — не исключение. Женщины составляют только 5% контингента заключенных, причем большинство из них имеют срок полгода или даже меньше. У 7% школьников отцы сидят по тюрьмам, а риск психических или поведенческих проблем у таких детей в три раза выше. 76% заключенных сами росли без отцов. Количество расовых меньшинств за решеткой также непропорционально велико: 10% заключенных Великобритании—черные, хотя они составляют менее 3% от общего населения страны454.
В 2012 г. член парламента Фил Дэвис обратился к палате общин с такими словами:
«Согласно цифрам Министерства юстиции, из тюрем освобождается на поруки больше женщин, чем мужчин... У 60% есть дети, не достигшие 18-летнего возраста — таким образом, 17,000 детей находятся в разлуке со своими матерями. Также, как свидетельствуют официальные данные, из 4,000 женщин-заключенных 700 сидят в тюрьмах на расстоянии более чем 100 км от родного дома. Но давайте рассуждать по порядку. Это не система разлучает мать и дитя — человек сам нарушает закон и попадает в тюрьму исключительно по собственной вине... Поправки, внесенные недавно в условия вынесения приговора, учитывают последствия для родственников заключенных, особенно если подзащитный является единственным родителем или кормильцем. Но от этих поправок выиграют скорее женщины, а не мужчины. Прекрасно, что мы так печемся о детях заключенных. Но почему никто не говорит о 180 000 детей, разлученных с отцами по той же самой причине? Если мы живем в эпоху равноправия, то почему такой огромный разбег по цифрам? Что-то не слышно по этому поводу возгласов возмущения»455.
Почему так мало реабилитационных программ для мужчин-заключенных? У 47% тюремного мужского контингента нет рабочей специальности (это в три раза выше, чем у законопослушных мужчин трудоспособного возраста), и только 27% трудоустраиваются после освобождения. Притом, что содержание каждого заключенного обходится государству в £40,000 в год, четверть из них содержатся в перенаселенных камерах, а доля повторного заключения составляет 47%, отсутствие мер по возвращению этих людей в общество и семью кажется нам вопиющей недальновидностью. Тем более что 40% заключенных-мужчин сказали, что поддержка близких, а 36% — что свидание с детьми помогает им не повторять ошибки (вероятность рецидива для заключенных, к которым никто не приходит, на 39% выше). Человеку очень важно знать, что на свете есть люди, которым небезразлична его судьба456.
Особая тема — сексуальное насилие в мужских тюрьмах и его последствия. Кроме того, что изнасилование может быть групповым, мужчины заражаются различными инфекциями, передающимися половым путем, такими, например, как ВИЧ. По данным авторов статьи, опубликованной в 2010 г. в журнале American Journal of Public Health, уровень заболеваемости ВИЧ в мужских тюрьмах в четыре раза выше, чем среди остального населения. Согласно их исследованию, в тюрьмах, где появились автоматы по продаже презервативов, значительно сократилось распространение половых инфекций457.
Но прежде всего, конечно, нужно бороться с самой причиной изнасилований в тюрьмах.
Почему так сложно сократить разрыв в оплате труда?
Одной из причин более высоких заработков мужчин является их профессиональная деятельность, связанная с риском... Если «стеклянный потолок» — это невидимая преграда на пути женщины к высоким зарплатам, то «стеклянный пол» — это невидимая преграда, которая удерживает мужчин на самых опасных работах.
Почему женское движение оказалось таким успешным? Да потому, что женщины боролись за равные права, сводя до минимума равенство в обязанностях. Миф, будто женщина может получить все, что захочет, не только глуп, но и опасен. Сегодня женщина претендует на право стать генеральным директором, не будучи при этом способной разделить с мужчиной бремя ответственности на опасной и трудной физической работе. Мы не замечаем этих мужчин, но наша комфортная жизнь во многом зависит от их ежедневного тяжелого труда. Например, вы читаете эту книгу в бумажном или электронном варианте, не задумываясь о том, что это стало возможно благодаря опасному и тяжелому мужскому труду — заготовке леса и добыче полезных ископаемых. А в правоохранительных органах, где мы явно видим преобладание мужчин, многие полицейские офицеры гибнут в результате суицида, а не при исполнении служебного долга459.