В конце апреля 1942 года бывший начальник межрайоного отдела УНКВД Дмитрий Емлютин, по одним данным, командовал «9 партизанскими отрядами общей численностью 8000 человек… контролируя территорию Навлинского, Трубчевского, Севского и Брасовского районов»,[325] а по другим, «к 10 апреля 1942 года оперативно-чекистская группа Дмитрия Емлютина координировала боевые операции 13 000 партизан и 9000 человек из групп самообороны, у которых имелось на вооружении 13 200 винтовок, около 400 пулеметов, несколько сот автоматов, 70 артиллерийских орудий, много минометов, 10 танков Т-34, 3 танка КВ, танкетки, бронемашины, 5000 артснарядов, 7000 мин, около 1000 лошадей».[326]

При этом количество бойцов его армии постоянно росло. Например, согласно информации, которой располагало УНКВД Орловской области «на 15 мая (1942 года. — Прим. ред.), в районах (Орловской. — Прим. ред.) области, которые заняты противником, в настоящее время действуют 60 партизанских отрядов в количестве 9240 бойцов и командиров».[327] Одна из причин такого стремительного роста повстанческого движения — просто созданный Объединенный штаб партизанских бригад начал учитывать все отряды, действующие в зоне его ответственности.

Еще через «линию фронта было переброшено 330 разведывательно-диверсионных групп в количестве 951 бойца, 2 истребительные группы в количестве 34 бойцов и 120 связников».[328] Спецгруппы, если не погибали в первые недели, то трансформировались в отряды или бригады (за счет попавших в окружение советских военнопленных, местных партизанских отрядов, действовавших автономно, и местного населения, ушедшего в лес).

На самом деле тех, кого принято называть партизанами, было значительно больше. Ведь нужно еще учитывать сформированные из числа местных жителей группы самообороны. По состоянию на середину мая 1942 года в 165 таких подразделениях числилось 16 000 бойцов. При этом «все они вооружены и принимают активное участие в уничтожении сил и техники противника». Поэтому общее количество партизан, которыми командовал в середине 1942 года Дмитрий Емлютин, превышает 25 000 человек.[329]

Всего же в период войны на оккупированной территории Орловской области действовали 166 партизанских формирований, в которых сражалось с врагом более 60 тысяч советских патриотов, в том числе 14 тысяч коммунистов и комсомольцев. К весне 1943 года работали три подпольных окружкоме, 21 райком, 3 горкома партии.[330]

Процедура централизации системы управления партизанскими отрядами, дислоцированными в Брянских лесах, продолжалась всю весну и лето 1942 года.

По указанию обкома партии 23 августа 1942 года собралась первая конференция партизанских отрядов западных районов Орловской области и группы партизанских отрядов Украины. Несмотря на то что в названии этого мероприятия отсутствовало слово «партийная», состав делегатов говорил об обратном. Среди участников было 69 коммунистов, 29 кандидатов в члены ВКП(б) и 9 комсомольцев.

Понятно, что в процессе ее подготовки не обошлось без традиционных «трудовых» (в данном случае боевых) подвигов. Группа из девяти коммунистов отряда «За власть Советов» под командованием Филиппа Ивановича Попова решила разгромить гарнизон противника (свыше ста человек) в селе Алешковичи Суземского района Брянской области. На вооружении боевой группы было семь автоматов, два пулемета и гранаты. Операция прошла успешно. Тридцать пять гитлеровцев было уничтожено.

Конференцию открыл комиссар Объединенных партизанских отрядов западных районов Орловской области батальонный комиссар А.Д. Бондаренко. В своей речи он, в частности, сообщил такой факт:

Выступивший следом за ним Дмитрий Емлютин доложил об успехах за весь период боев. По его утверждению, партизаны уничтожили более 27 тысяч фашистов. Создано около 60 мелких диверсионных групп, подготовлено в школе подрывников свыше 600 человек. Также он рассказал делегатам о тех отрядах, где подрывная работа была поставлена хорошо. Например, у навлинских партизан. Его выступление было неоднозначно воспринято присутствующими — в прениях выступили двадцать человек.

Остальные доклады — рапорты о проделанной за год работе. Поэтому мы не будем пересказывать их содержание.

В заключение конференция приняла приветственное письмо красноармейцам, командирам, комиссарам и политработникам Брянского фронта.

Хотя самым важным было не это, а действия, начавшиеся после окончания этого мероприятия. Партийный комитет и штаб объединения создали районные штабы партизан: Трубчевский, Навлинский, Выгончиский, Суземский, Брасовский и Комаричский. Эти штабы начали руководить всеми отрядами и группами самообороны, существующими в их районах.

Понятно, что это потребовало увеличения штата и самого штаба объединения. Если весной 1942 года в нем работало около двадцати человек, то к осени 1942 года их число превысило сто. У Дмитрия Емлютина появился заместитель — подполковник Михаил Васильевич Балясов.[331]

Один из первых партизанских аэродромов был построен в мае 1942 года в Брянской области. Его и еще один в течение двадцати дней соорудила команда из пяти тысяч партизан и местных жителей. Начиная с июня рейсы стали регулярными. Машины «ПР-5» и «У-2» прилетали чуть ли не ежедневно. Вскоре из Москвы прислали старшего лейтенанта ВВС Сергея Платонова, который и стал первым начальником партизанского аэродрома. С его помощью ВПП (взлетно-посадочная полоса) была подготовлена для приема всех типов самолетов, включая и «Дугласы». Он установил радиостанцию, пеленгатор, светомаяк, прожекторы, приводную радиостанцию и т. п..[332]