События в Мюнхене оказали также огромное влияние на изменение внутренней политики Западной Германии. Одним из последствий стала самая большая в истории ФРГ депортация арабов. Эта высылка коснулась в основном палестинского населения. Любой палестинец при малейшем подозрении в причастности к террористической деятельности мог быть депортирован из страны в течение 24 часов без объяснения причин. На территории Западной Германии была прекращена деятельность многих вполне легальных палестинских организаций. Это коснулось всевозможных благотворительных обществ и фондов, ассоциаций трудящихся и студенческих объединений. От теракта, устроенного «Черным сентябрем», в первую очередь пострадала палестинская диаспора, как высокообразованные ее представители, так и более низкие слои населения.

Но самые болезненные удары наносил Израиль. Сразу после кровавой бойни в Мюнхене все без исключения палестинские террористические организации вне зависимости от их причастности к захвату и убийству израильских заложников вынуждены были перейти на особое положение и предпринять беспрецедентные меры безопасности. Даже вооруженные силы Ливана и Сирии были переведены на военное положение, готовясь к массированному авианалету. Всем палестинским боевикам поступил приказ немедленно покинуть тренировочные лагеря и базы. Палестинцы ожидали характерной израильской реакции.

Израильский ответ последовал в пятницу 8 сентября в 15:50, через 48 часов после гибели заложников. С северной базы ВВС Израиля «Рамат-Давид» в воздух были подняты 24 боевых самолета для нанесения авиаудара по территории Сирии и Ливана. Это была самая мощная бомбардировка за последние два года. Ударам подверглись 11 баз палестинских федаинов. Под бомбами и ракетами израильских ВВС погибли 200 боевиков и 11 мирных ливанских жителей. Сотни палестинских боевиков и гражданских лиц получили ранения. Но, как выяснилось, все пострадавшие при авианалетах не имели никакого отношения к «Черному сентябрю» или тем, кто стоял за мюнхенским терактом.

Спустя несколько дней после авиаударов Армия обороны Израиля совершила широкомасштабный рейд на базы палестинских террористов в Южном Ливане. В антитеррористической операции были задействованы 1350 военнослужащих, 45 танков и 133 бронетранспортера. Наземная операция сопровождалась воздушным прикрытием и артиллерийской поддержкой. Операция в Южном Ливане получила кодовое название «Котел-4». В течение 42 часов было сброшено 150 тонн авиабомб. Израильская пехота провела зачистку десятков населенных пунктов, расположенных на территории Южного Ливана, который всё больше превращался в убежище террористов, бежавших из соседней Иордании. Во время наземной антитеррористической операции «Котел-4» были ликвидированы 45 федаинов, захвачены и пленены 16 активистов палестинских террористических организаций. Сотни домов и административных зданий были повреждены или полностью разрушены. Однако члены израильского правительства не в полной мере были удовлетворены авианалетами и наземной военной операцией. Израильская общественность также ожидала гораздо более жесткой кары террористам, повинным в гибели израильских спортсменов. Мюнхенская резня стала для израильтян тем же, что для Соединенных Штатов теракт 11 сентября 2001 года. Захват и убийство израильских спортсменов на ХХ летних Олимпийских играх в Мюнхене отличался от всех террористических актов, с которыми до этого приходилось сталкиваться Израилю. Отныне история палестинского террора делилась на периоды до и после мюнхенской резни.

Израильская общественность даже не догадывалась о секретном совещании «узкого» кабинета правительства, собранного 6 сентября, уже через два часа после возвращения Цви Замира из Мюнхена. Выслушав доклад директора «Моссада», министры буквально вскипели от злости. Они, как и всё израильское общество, требовали от армии и спецслужб жесткого равноценного возмездия. Но кто несет ответственность за теракт? По кому нанести удар? Кто они, руководители «Черного сентября»? На все эти вопросы еще предстояло ответить.

Таким образом, в конце многочасового обсуждения было принято решение о нанесении 8 сентября массированного авиаудара и последующей наземной операции в качестве первой реакции Израиля на убийство своих граждан в Мюнхене. Все министры согласились с тем, что пришло время пересмотреть правила игры. Это было очень непростое решение. Израиль должен был ответить террором на террор.

«Спустя 27 лет после окончания Второй мировой войны на территории Германии вновь убивают евреев!» — с болью в голосе произнесла глава израильского правительства Голда Меир. Сразу после похорон она пригласила к себе всех родственников погибших спортсменов — семь вдов и четырнадцать сирот, пообещав, что каждый, кто причастен к убийству их близких, будет уничтожен [63].

Израильское правительство объявило 7 сентября 1972 года днем национального траура. Вся страна была погружена в глубокое горе, переживая гибель заложников как потерю близких друзей и членов своей семьи. Никогда прежде палестинские террористы не причиняли столько боли израильскому народу. Все национальные флаги были приспущены, магазины и рестораны закрыты. Практически остановилось движение общественного транспорта. Государственные офисы прекратили работу. Мюнхенский теракт оставил на теле Израиля очень глубокий шрам. Было в этой трагедии то, что резануло по самым чувствительным нервным окончаниям израильского народа. Вновь на земле Германии убивали евреев. Всего лишь 27 лет прошло с Холокоста, и сейчас эти незаживающие раны были вновь потревожены.

12 сентября в 10:00 в Иерусалиме открылось специальное заседание Кнессета, которое началось с минуты молчания памяти 11 жертв мюнхенской резни. Премьер-министр Израиля Голда Меир поднялась на главную трибуну страны, с гневом и болью в голосе произнесла краткую речь: «Террористы не прекращают совершенствоваться, совершая новые и новые нападения. Наш долг подготовиться к этой войне, подготовиться лучше, чем когда-либо до сегодняшнего дня — методично, со знанием дела, решительно выступить широким фронтом. Эта задача опасная и очень важная… Из истории, пропитанной еврейской кровью, мы учимся, что насилие, начинающееся с убийства евреев, заканчивается эскалацией насилия и угрозой каждому человеку, представителю каждой нации… Мы будем наносить удары по террористам в любом месте и в любое время, когда посчитаем нужным…»

Это историческое выступление Голды Меир стало неотъемлемой частью будущей антитеррористической доктрины безопасности Израиля. Ее слова стали маяком, указавшим путь, вектором и руководством к действию для целого поколения сотрудников «Моссада», АМАН и ШАБАК. Если раньше Израиль наносил основные удары по арабским странам, предоставлявшим убежище террористам, то теперь в прорези прицела должны были оказаться палестинские лидеры.