Предметом занятий второй секции, под председательством Помощника Варшавского Генерал-Губернатора по полицейской части Генерал-Лейтенанта Утгофа, поставлено было рассмотрение вопросов об использовании революционерами в целях своих партий получившего широкое развитие, благодаря легализации, профессионального и кооперативного движений и изыскание средств борьбы с революционным влиянием в этих движениях; эта же секция рассматривала применявшиеся меры по предупреждению и пресечению забастовок в фабрично-заводских предприятиях и на железных дорогах, — и третьей секции, под председательством Исп. об. Вице-Директора Департамента Полиции Тайного Советника Лерхе[105], было поручено рассмотрение различного рода отчётности по израсходованию розыскными органами денежных средств, отпускаемых им на осуществление розыска Департаментом Полиции.

Членам секций, свободных от занятий в своих секциях в то время, когда таковые занятия идут в других секциях, разрешено было присутствовать на этих последних. Благодаря тому, что занятия 2-й и 3-й секций происходили в вечернее время, а первой, имевшей общий для всех интерес, днём (от 1 ч. дня до 6 час. вечера); на занятиях последней, имевшей 11 заседаний, присутствовали почти все члены Особого Совещания, принимая горячее участие в обсуждении вопросов, — что придало работам первой секции ещё более полный, законченный вид.

На общем заседании Особого Совещания 11 Декабря 1912 года председательствующими в секциях лицами, по предложению Председателя Совещания Г. Товарища Министра Внутренних Дел Действительного Статского Советника Золотарева, были оглашены результаты работ каждой секции и выраженные секциями пожелания в целях урегулирования и усовершенствования деятельности розыскных органов в Империи и заграницей.

Оценивая результаты работ Особого Совещания, должно признать, что задачи, поставленные Совещанию, разрешены вполне удовлетворительно; если прибывшие с мест представители розыска внесли сравнительно мало нового в выработанные Департаментом Полиции соображения о способах улучшения положения розыска на местах, то это компенсируется тем обстоятельством, что не найдя серьёзных возражений по существу важнейших вопросов, они, люди практики, как бы закрепили целесообразность тех мероприятий, которые вырабатываются Департаментом Полиции; с другой стороны, ознакомление членов Совещания между собой и с представителями Департамента Полиции и живой обмен мнений несомненно послужит основанием той живой связи, которая столь необходима в интересах дружной совместной и планомерной работы всех лиц, призванных к ведению дела государственной важности — осуществлению политического розыска.

ГА РФ. Ф.102. On. 253. Д. 16. Л. 28–36.

13 марта 1913 г.

Совершенно секретно

Циркулярно

В изменение циркуляров от 30 октября 1910 года № 127306, 7-го июня 1911 г. № 117885 и 26 июня 1911 года № 117983, считаю необходимым преподать нижеследующее:

В течение последних лет противоправительственные партии с особой энергией направили свою деятельность на пропаганду революционных идей и внесение смуты и недовольства среди воинских частей.

Чинам Корпуса Жандармов, стражам Государственного порядка и борцам с его врагами, надлежит особо зорко следить за проявлениями указанной преступной деятельности и рука об руку с войсковым начальством принимать все дозволенные законом меры к ее прекращению в самом зачатке.

Применение таковых мер и выбор приемов борьбы требуют в данном случае особой осмотрительности и такта, так как приходится иметь дело с воинской организацией, коей присущи свои бытовые и жизненные условия, неосторожное вторжение в которые может повести к весьма печальным результатам.

Прежде всего командир воинской части должен быть вполне осведомлен, если в составе его части есть воинские чины, зарекомендовавшие себя в прошлом какими-либо противоправительственными выступлениями.

Далее на чинах Корпуса Жандармов должна лежать обязанность ограждать войсковые части от вторжения извне в их среду революционных агитаторов, а потому надлежит иметь самый действительный надзор и наблюдение за посещениями лицами, политически неблагонадежными, воинских казарм и за сношениями нижних чинов вне казарм с лицами, проходившими по агентуре, и за посещениями каких-либо сборищ и собраний.

Данными указанных наблюдений, относящимися до воинских чинов, — чины Корпуса должны делиться с командирами частей, памятуя, что командир части есть ближайший и главный ответчик за нижних чинов и за сохранение в части порядка и благополучия и что войсковое начальство и Корпус Жандармов в данном случае, служат и работают на пользу одного общего дела.

Успех дела, как то указано выше, вполне зависит от выбора средств и приемов и личного такта исполнителей.

Прошу помнить, что я не допущу бесцельного и необоснованного вторжения в область внутренней жизни части, — относящейся всецело к обязанностям ее войскового начальства, — а равно предостерегаю чинов Корпуса от привлечения нижних воинских чинов к сотрудничанию, так как признаю такую меру противною самым основам воинской дисциплины, а потому ничем не оправдываемой и впредь недопустимой.

Поставляя об этом в известность начальников жандармских Управлений, предлагаю ознакомить с высказанными взглядами всех подведомственных им офицеров, причем не допускаю мысли, чтобы кто-либо из офицеров Корпуса мог нарушить мои указания, преследуя интересы личного блага или карьеры.

ГА РФ. Ф. 102. On. 314. Д. 8. Л. 91–91 об.

1 мая 1913 г.