Вчера была обнародована не очень приятная новость. Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддержала законопроект об освобождении от налога на добавленную стоимость (НДС) операций по реализации драгоценных металлов в слитках с целью «создания альтернативного доллару США средства накопления населения». Об этом говорится в официальном отзыве правительства, одобренном на заседании комиссии. Напомню, что в РФ ставка НДС в размере 20 % — самая высокая. А в пояснительной записке к законопроекту, с которой я познакомился, отмечается: «в то же время во многих странах инвестиционное золото НДС не облагается». Там же отмечается, что при производстве 307 тонн золота (в 2017 году) частный инвестиционный спрос составил только 4 тонны (1,3 % от производства). В пояснительной записке отмечается, что в Китае при добыче 453,5 тонн золота частный инвестиционный спрос составил около 280 тонн (61 % от добычи).

Золото, добываемое в России, должно работать на укрепление ее экономического потенциала и эмансипацию граждан страны от американского доллара. А что мы имеем в настоящее время? В 2018 году почти 95 % добытого золота оставалось в стране, на экспорт была направлено всего 16 тонн. А в прошлом году за пределы страны ушло около трети всей добычи драгоценного металла — 100,5 тонн. Необходимо принять меры к тому, чтобы золото оставалась в стране. Сегодня это становиться особенно очевидным и актуальным, ведь на мировом рынке начинается ярко выраженный рост цен на золото. До конца года цена его будет как минимум 1700 долларов за тройскую унцию.

Золото в истории Китая всегда играло особую роль. Отношение к этому драгоценному металлу было почти религиозное. Золото накапливали и императоры, и состоятельные граждане. Как за счет торговли с другими странами («Великий шелковый путь»), так и за счет внутренней добычи. Так, в 23 году н. э. казначейству императора Ван Мана (династия Западная Хань) удалось накопить более 5 миллионов унций золота, что в несколько раз превышало тогдашние запасы Римской и Персидской империй. В эпоху династии Юань (XIII–XIV вв. н. э.) годовая добыча драгоценного металла достигала 13,5-15 тонн[47].

В Китае XXI века золото по-прежнему в особом почете. Об этом можно судить по статистике добычи, потребления и накопления драгоценного металла в «Поднебесной». На протяжении всего ХХ века и начала XXI века абсолютным лидером по добыче золота была Южная Африка. И вот в 2007 году ее обошел Китай. Тринадцать лет подряд Китай занимает первое место по добыче драгоценного металла в мире.

Что касается официальных данных о золотых резервах Китайской Народной Республики, то по этому показателю страна уже достаточно долго находится на шестом месте после США, Германии, Италии, Франции, Российской Федерации. Впрочем, этот рейтинг основывается на официальных цифрах Народного банка Китая, а у экспертов нет уверенности в том, что эти цифры соответствуют действительности.

Несколько подробнее о добыче золота в Китае. Вот данные о ней за последние два десятилетия (в тоннах; в скобках — доля в мировой добыче в %): 2000 г. — 172 (6,6); 2005 г. — 224 (8,9); 2010 г. — 351 (13,0); 2016 г. — 455 (14,7); 2018 г. — 400 (12,0). Только что опубликованы данные Китайской Ассоциации Золота (China Gold Association — CGA) по итогам развития «золотой экономики» в 2019 году. Годовая добыча составила 380,23 тонны. доли Китая в мировой добыче в 2019 году не приводится, потому что пока нет итоговых данных по мировой добыче. Апогей добычи был достигнут в 2016 году, а в последующие три года происходило снижение. В 2019 году добыча сократилась еще на 5,2 % по сравнению с предыдущим годом. Называется две основные причины снижения добычи:

1) истощение эксплуатируемых месторождений и отсутствие вновь открытых крупных месторождений;

2) начавшееся с середины текущего десятилетия постепенное ужесточение экологических требований к добыче (известно, что экологические «издержки» добычи золота в Китае очень высоки — заражение окружающей среды токсичными веществами, нарушение ландшафтов и др.).

Тем не менее, ни у кого нет сомнения, что Китай еще долгие годы будет занимать первое место в рейтинге золотодобывающих стран, так как отрыв от конкурентов остается большим. Так, в 2018 году на втором после Китая месте находилась Австралия с объемом добычи 312 тонн, на третьем — Россия (282 т), на четвертом — США (253 т), на пятом — Канада (193 т), на шестом Индонезия (190 т).

Примечательно, что аппетит Китая к золоту столь велик, что его не может удовлетворить даже масштабная внутренняя добыча драгоценного металла. Упомянутая выше Китайская Ассоциация Золота (CGA) сообщила, что в стране в 2019 году было произведено 120,19 тонны золота из импортированного сырья. Учитывая производство золота из импортированного сырья, производство золота в Китае составило 500,4 т. Впрочем, в 2018 году совокупное производство золота из собственного и импортированного сырья было еще большим — 513,5 т. Такими объемами внутреннего производства золота не может похвастаться ни одна страна в мире.

Но Китаю, оказывается, и этого золота мало. Он на протяжении многих лет импортирует готовое (аффинированное) золото. И масштабы этого импорта, как правило, превышают объемы внутреннего производства металла.

Опять обратимся к данным CGA. Спрос на золото в Китае составил в прошлом году 1002,8 т. Он складывался из спроса со стороны ювелирной промышленности (676,23 т), спроса инвесторов на слитки и монеты (225,80 т), иной промышленный спрос (100,75 т). Как видим, внутреннее производство покрыло лишь половину спроса. Надо полагать, что половина была покрыта за счет импорта (502,4 т).

Примечательно, что Китай почти не экспортирует драгоценный металл. Существует негласная установка, что все произведенное золото должно оставаться в стране. Вот, например, данные таможенной статистики Китая за июль 2019 года: из страны было вывезено всего 490 кг золота. Редко, когда месячный экспорт превышает одну тонну.

Ни для кого не секрет, что Китай является крупнейшим импортером золота в мире. Основными странами — экспортерами золота в Китай являются Швейцария, Австралия и ЮАР. А теперь обратимся к таможенной статистике Китая на предмет импорта драгоценного металла. В 2017 году он составил 1.270 т, а в 2018 году — 1506 т. Получается, что в 2017 году объем импорта золота превысил внутреннюю добычу ровно в три раза, а в 2018 году — в 3,77 раза. Имеется также таможенная статистика по импорту за первое полугодие 2019 года: 575 тонн. И это только за шесть месяцев прошлого года[48].

Намного больше, чем можно предположить из тех цифр, которые содержатся в докладе CGA (там разница между потреблением и производством золота за весь 2019 год составила немного более 500 тонн).