Горное начальство Урала было вынуждено идти на поводу политики Берг-коллегии, а Коллегия ратовала за приватизацию заводов. «Отвертеться» от приватизации горные начальники не могли никак — даже если приватизация оказывалась казне в убыток. Тому примером — Новоуткинский и Серебрянский заводы.

Строительство Новоуткинского завода было продиктовано не вопросом «владения» Чусовой, а соображениями экономии природных ресурсов. Инициатор строительства Первый член Главного правления Н. Клеопин писал: «До сего при чусовских казённых пристанях строение коломенок и лодок имелось и ныне производится повсегодно по немалому числу. И надобный лес, как сосновый на брёвна, как и еловый на кокоры, обрубается токмо с комля, а средины, вершины и сучья пропадают. И если бы поблизку оных пристаней были казённые заводы, то б можно тот вершинник и сучья употреблять на угольные дрова. А хотя близ оных пристаней Каменская и Илимская мельницы построены, токмо на малых речках, на которых домны и молотовых фабрик построить невозможно. Ныне же усмотрено, что близ Уткинской пристани впала в реку Чусовую с левой стороны речка Утка, коя водою всегда бывает довольна. И если на оной построить плотину и пильную мельницу вместо Каменской и к тому пристроить домну и молотовую фабрику с двумя молотами, то можно чугуном те молоты, также и Сылвенский завод довольствовать. Також лес растирать и коломенки строить при том Уткинском заводе, кои можно до вскрытия Чусовой заблаговременно на воду спущать и грузить, как всегда заблаговременно при Ревдинском и Уткинском (т. е. Староуткинском) заводах коломенки на воду спущены и нагружены бывают. Хотя ж ныне близ оной речки Утки в прииске железных руд не имеется, токмо о том надлежит пристанскому управителю и уткинским жителям всемерно стараться. Пристанский управитель Кашперов и пильщики Мезенин и Гилёв объявляют, что к заведению завода по оной речке Утке с устья верстах в трёх удобное место есть». Заводскую плотину строил знаменитый мастер Леонтий Злобин. Руководил строительством бергмейстер Густав Ульрих Райзер. Завод получил название Новоуткинского но в народе звался по имени хозяина — «Утка Яковлева». Завод относился к Верх-Исетскому горному округу.

Новоуткинский завод был основан в 1749 году на речке Утке немного выше казённой Уткинской пристани. Но уже в 1757 году казна передала Новую Утку графу С. П. Ягужинскому, который в 1777 году (по другим данным — в 1779-м) перепродал её С. Яковлеву.

В 1754 году при императрице Елизавете казённый Гороблагодатский округ был передан графу П. И. Шувалову. Округ состоял из трёх работающих заводов и четвёртого — недостроенного. Граф достроил четвёртый завод и около 1760 года построил пятый — Серебрянский — на реке Серебрянке, там, где её пересекал Гороблагодатский тракт (Кушва — Ослянка). Но свои дела граф запустил, влез в долги, и в 1763 году округ у него забрали обратно в казну. В дальнейшем он (и, разумеется, Серебрянский завод) всегда оставался казённым.

Кто же тогда выигрывал на Чусовой, если все прежние игроки или сдавали свои позиции, или продвигались вперёд очень и очень медленно? Выигрывал Савва Яковлевич Яковлев.

Савва Яковлев ворвался в горнозаводскую жизнь Урала, как метеор. И взялся он «ниоткуда». Он родился в городе Осташкове в 1712 году; подростком перебрался в Москву и начинал работать уличным продавцом пирожков. Тогда его и прозвали Савва Собакин: якобы пирожки его были с собачьим мясом. Где, как молодой Савва нашёл себе покровителя? Сейчас, наверное, этого уже никто не узнает. Но Савве Собакину вдруг ни с того ни с сего разрешили стать винным откупщиком — человеком, который за определённый процент обязуется собирать с промышленников и купцов налоги. Причём обязательный для откупщика залог вносить в казну для Саввы оказалось необязательно. И Савва начал богатеть, как на дрожжах. В 1762 году торговец пирожками с собачатиной уже получил потомственное дворянство! Кстати, неблагозвучное прозвище-намёк «Собакин» император Пётр III, которого Савва кредитовал, попросил сменить на «Яковлев».

Яковлев понял, каким выгодным может стать горнозаводский бизнес, и все свои капиталы двинул в эту сферу деятельности. В 1766 году у заводчика А. Г. Гурьева он купил четыре первых своих завода: Алапаевский, Синячихинский, Верхний и Нижний Сусанские. Через два года за 800 тысяч рублей он купил у Демидовых целый горный округ — Невьянский. В этот округ входило пять заводов: Старая Шайтанка (на Чусовой), Быньга, Шурала, Верхний Тагил и сам Невьянск — родовое гнездо Демидовых, завод-гигант, о котором академик П. С. Паллас писал, что он «между прочими сибирскими заводами важнее и превосходнее прочих». «Заодно» Яковлев прикупил и «заводские места» под Верх- Нейвинский и Камбарский заводы. В том же году у заводчика генерал-аншефа А. И. Глебова он покупает ещё Холуницкий, Климковский, Шермяицкий и Уинский (на реке Ирень, притоке Сылвы, в бассейне Чусовой) заводы. В 1774 году он покупает у графа Р. И. Воронцова Верх-Исетский завод, в 1778 году у графа С. П. Ягужинского — Сылвенский и Староуткинский заводы. С 1770 по 1779 год он строит на Урале Верхне-Синячихинский, Верх-Нейвинский, Режевский, Ирбитский, Вогульский и Верхне- Алапаевский заводы. Строя и покупая заводы, к 1884 году именно Савва Яковлев становится крупнейшим заводчиком на Урале, обладая 17 заводами (а всего у него было 22 завода).

Савва Яковлев умер в 1784 году. В 1788 году его сын Иван Яковлев сумел сосредоточить в своих руках большую часть раздробленного другими сыновьями наследия отца. Наследие Ивана Саввича перешло Яковлеву-внуку Алексею в 1804 году. В 1849 году он умер, оставив заводы дочери и сыну. В 1862 году Иван Алексеевич передал заводы сестре Надежде Алексеевне Стенбок-Фермор, которая перенесла управление заводами в Санкт-Петербург. В 1898 году, после смерти Н. А. Стенбок-Фермор, во владение заводами вступили её наследники, раздробив имущество на 568 долей. К моменту национализации яковлевские заводы принадлежали «Акционерному обществу Верх-Исетских заводов», посессионным владельцем которого был граф В. В. Стенбок-Фермор.

Уже после отмены «горной свободы» Строгановы вдруг сделали резкий рывок вперёд. Александр Григорьевич Строганов — один из самых образованных, богатых и знаменитых вельмож Русского государства — устроил своим дочерям очень выгодные браки (с точки зрения горнозаводского дела). Зятья оказались неравнодушны к вытеснению рода с Чусовой. Муж старшей дочери А. Г. Строганова Анны князь М. М. Голицын в 1785 году основал на реке Вижай (приток Вильвы, которая сама — приток Усьвы) Архангело-Пашийский завод. Муж второй дочери А. Г. Строганова Варвары князь Б. Г. Шаховской в 1785 году основал Лысьвенский завод на реке Лысьве, а в 1786 году — Бисерский завод на реке Койве. (Спустя почти сто лет его потомок князь Голицын построит ещё и Чусовской завод.)

Название Основание Закрытие Основатель Владельцы Полевской 1724 1925 Казна Турчаниновы Старо-шайтанский 1727 1905 Демидовы Яковлевы Старо-уткинский 1729 — Демидовы А.Г.Гурьев, С. П. Ягужинский, Яковлевы, Строгановы Васильево-Шайтанский 1731 — Демидовы Демидовы, Е. А., С. А. Ширяевы и наследники, М. Ф. Ярцев и наследники Билимбаевский 1734 1975 Строгановы Строгановы Ревдинский 1734 — Демидовы Демидовы, A. В. Зеленцов, Г. М. Пермикин, B. А. Ратьков- Рожнов, П. Г. Солодовников Северский 1735 — Казна Турчаниновы Висимо-Шайтанский 1742 1909 Демидовы Демидовы Ново-уткинский 1749 — Казна С. П. Ягужинский, Яковлевы Кусье-Александровский 1751 1918 Строгановы Голицыны, Шуваловы Верхне-шайтанский 1759 — Демидовы Как и Васильево-Шайтанский Кыновский 1760 1911 Строгановы Строгановы Серебрянский Около 1760 ? Шуваловы Казна Висимо-Уткинский 1771 — Демидовы Демидовы Лысьвенский 1785 — Шаховские Шаховские, Шуваловы Архангело-Пашийский 1785 — Голицыны Голицыны Бисерский 1786 1926 Шаховские Шаховские, Шуваловы Мариинский 1840 1914 Демидовы Как и Ревдинский Чусовской 1883 — Голицыны Голицыны Теплогорский 1884 — Шуваловы Шуваловы Примечание: не указаны Барановский и Шараминский заводы, так как они по сути являлись лишь подразделениями Ревдинского завода, и Павловский завод — подразделение Верхне- и ВасильевоШайтанских заводов.

Строительством Бисерского завода и закончился «второй раунд» «дележа» Чусовой. Теперь по сумме обоих «раундов» Строгановы лидировали в бассейне Чусовой, хотя всё равно уступали Демидовым непосредственно на берегах реки.