Контрразведывательная работа, проводимая чекистами в партизанских формированиях, являлась важнейшим фактором, содействовавшим успеху боевой деятельности советских партизан и их живучести в годы Великой Отечественной войны. Главная цель этой работы состояла в надежном ограждении партизан от подрывной деятельности спецслужб противника и враждебных элементов.

Решая специальные задачи в партизанских формированиях, советские чекисты особое внимание все же уделяли борьбе с проникновением вражеской агентуры в ряды партизан, поскольку ее информация позволяла противнику целенаправленно готовить и эффективно проводить карательные акции. В годы Великой Отечественной войны эта борьба имела широкий размах. Только на Украине, по данным разведотдела Украинского штаба партизанского движения, партизанской контрразведкой было выявлено 9883 шпиона, изменника и других пособников врага, из них только шпионов гестапо — 1998 человек.

Оперативно-чекистские группы, работавшие в партизанских отрядах, по существу, выполняли функции Особых отделов в действующей армии. Руководство НКВД СССР хорошо понимало важность контрразведывательной работы в тылу противника. Так, в каждый отряд ОМСБОН НКВД, переброшенный в тыл противника для ведения разведывательно-диверсионной работы, а впоследствии и партизанские формирования, образованные из этих групп, направлялся оперативный работник, выполняющий свои специфические функции. Если требовалось, помимо своей непосредственной работы он имел шифр и коды к рации, которые не были известны даже командиру и комиссару отряда.

Специальные операции органов государственной безопасности на оккупированной советской территории являлись одним из важнейших направлений зафронтовой работы. Большая работа проводилась по захвату сотрудников специальных служб противника, их агентов и пособников, по разложению полицейских и иных изменнических формирований. Гитлеровцы на оккупированной территории, особенно в районах партизанского движения, создали большой полицейский аппарат, целые полицейские части и гарнизоны. За весь период работы, например, орловских чекистов в тылу противника, из полицейских формирований перешло к партизанам около четырех тысяч человек. Многие из них хорошо показали себя в боях с оккупантами и были отмечены поощрениями, а некоторые были удостоены правительственных наград. Как показала практика, действенную форму борьбы против предательства имела гласная публикация имен изменников Родины.

Основным средством разложения антисоветских воинских формирований являлась специально подготовленная и внедренная в подразделения этих формирований агентура чекистских органов. Она распространяла антифашистские листовки, сводки Совинформбюро, своевременно получала информацию о настроении личного состава, собирала данные об отношении германского командования и его разведывательных органов к тому или иному формированию, офицерскому составу, устанавливала доверительные отношения с отдельными военнослужащими, которых обрабатывали с целью последующей вербовки в качестве агентов органов государственной безопасности.

Нельзя не отметить деятельность органов государственной безопасности по выявлению и противодействию негативным явлениям, имевшимся в некоторых партизанских формированиях. Следует подчеркнуть, что до настоящего времени не было принято писать об этом. Нарушение воинской дисциплины, принятие в партизанские отряды подозрительных лиц без проверки, факты злоупотребления своим положением — вот неполный перечень негатива, выявлявшегося оперативными работниками и агентами органов государственной безопасности. Противоправные действия отдельных бойцов и командиров партизанских формирований не были распространенным явлением. Вышестоящее руководство в лице партийных органов, Центрального штаба партизанского движения тщательно проверяли информацию, представленную органами государственной безопасности по таким фактам, и безапелляционно наказывало виновных.

Порой случались ошибки самих оперативных работников органов госбезопасности, обслуживающих партизанские отряды. Некоторые чекисты зачастую не доводили до конца допросы и следствие по делам немецких агентов, засылаемых противником в партизанские отряды. Задержанные агенты немецких спецслужб расстреливались сразу же после признания о своей причастности к разведке противника, не подвергаясь тщательному предварительному допросу по существу полученных заданий и об известных им других фашистских агентах. Многое здесь, по мнению автора, объясняется специфическими условиями, в которых приходилось работать контрразведчикам. Содержать арестованных агентов противника было негде. Тюрем в лесу, естественно, не было. А если отряд находился в рейде или вел бои с карателями, то после установления причастности кого-либо к спецслужбам врага эти лица сразу же подлежали ликвидации.

В процессе агентурно-оперативной и боевой деятельности органов госбезопасности на оккупированной территории в годы Великой Отечественной войны осуществлялись боевые операции, которые преследовали цель уничтожения живой силы противника, в том числе представителей Верховного командования вермахта, крупных чиновников административного аппарата оккупантов, изменников Родины, перешедших на сторону врага, а также, что особенно важно, представителей спецслужб фашистской Германии и агентов разведывательных и контрразведывательных органов. Специальные операции по уничтожению видных гитлеровцев и активных пособников оккупантов проводились, как правило, с помощью агентов органов госбезопасности. Работа эта в боевых условиях нуждалась в их высокой профессиональной подготовке.

Мероприятия по захвату и ликвидации активных пособников оккупантов, проводимые чекистскими подразделениями на оккупированной территории, по характеру исполнения были самыми разнообразными и вызывали страх у изменников Родины, работавших в аппарате местного управления, снижали их активность и, одновременно, имели положительную реакцию в различных слоях местного населения. Особую роль играли мероприятия по ликвидации тех, кто оказывал помощь фашистам в карательных операциях или изуверски обращался с односельчанами.

Необходимо отметить, что подобная деятельность, преследуемая законом в мирный период существования государства как деятельность террористическая, в особых условиях и в военное время в отношении гитлеровских оккупантов имеет иное толкование. Акты физического устранения представителей администрации на оккупированных гитлеровцами территориях СССР являлись специальными операциями, которые осуществлялись на основании приказов Высшего командования.

В боевой деятельности чекистских подразделений на оккупированной советской территории при проведении специальных операций достаточно широко использовался прием компрометации объектов агентурных разработок перед гитлеровцами. В результате объекты уничтожались самим противником.

В ходе исследования были выявлены и систематизированы нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность чекистов на оккупированной советской территории; дан анализ роли органов госбезопасности в системе органов власти Советского государства накануне и в годы Великой Отечественной войны; показана система подготовки органов государственной безопасности СССР к работе на территории, контролируемой противником в 1930-е годы; показаны особенности оккупационного режима и борьба гитлеровских спецслужб против партизан; определено место и роль чекистских органов в партизанском движении; раскрыто содержание разведывательно-диверсионной, контрразведывательной и специальной деятельности органов государственной безопасности СССР на оккупированной советской территории в различные периоды Великой Отечественной войны.