В октябре 1904 года конгресс Бразилии принял законопроект, санкционирующий постройку 28 боевых кораблей. Новая судостроительная программа, направленная на создание современного военно-морского флота, включала постройку трех линейных кораблей, трех броненосных крейсеров, а также большое количество эсминцев и подводных лодок. На то время бразильские ВМС насчитывали в своем составе не более дюжины боеспособных кораблей различного класса, построенных в основном в конце прошлого века. С таким «разношерстным и дряхлеющим» флотом Бразилии ничего было и думать о возврате своих прежних лидирующих позиций в Южной Америке, которые она удерживала до революции 1889 года. Следует напомнить, что революция положила конец бразильской империи и правлению императора дона Педро II, который был свергнут военной хунтой. Были провозглашены Соединенные штаты Бразилии и учреждено Временное правительство.

Однако в Бразилии мятежи военных и народные волнения продолжались до середины 1895 года. Не надо забывать что весь XIX век (особенно вторая половина) состоял из сплошных накопившихся противоречий между южно-американскими соседями и разрешение этих противоречий по традиции чаще всего происходило не за столом переговоров, а исключительно вооруженным путем. При этом военно-морским силам отводилась одна из ведущих ролей, так как наиболее развитые в экономическом и военном отношении страны, такие как Бразилия, Аргентина и Чили имели, каждая, довольно протяженные морские границы, поэтому престиж страны, владеющей мощным военно-морским флотом, был необычайно высок.

23 июля 1906 года бразильский морской министр адмирал Норонха подписал контракт с частной британской судостроительной компанией «Армстронг, Уитворт» (W.G. Armstrong, Whitworth & Со) на строительство трех однотипных линейных кораблей «дредноутного» типа. Эти линкоры получили имена «Минае Жераис», «Рио-де-Жанейро» и «Сан-Паулу». Первые два линкора предполагалось строить на судоверфи в Эльсвике, а третий по субподряду на строительство был передан компании «Виккерс». Ни один из заказанных бразильских линкоров не оказывался в столь сложной и драматической ситуации, какая сложилась исторически с «Рио-де-Жанейро» — он прошел серьезные испытания на «выживаемость» от стадии проектирования до завершения строительства.

С момента его первой закладки (8 января 1910 года, через три дня после приемки бразильским заказчиком «Минаса Жераиса», лондонская «Таймс» сообщила на своих страницах: ... наконец-то строительство «Рио-де- Жанейро» «систершипа „Минаса Жераиса“ может начаться...») на стапеле судоверфи в Эльсвике 16 марта 1910 года под заводским номером 792 он неоднократно перепроектировался, подвергался разборке на стапеле как морально устаревший и, наконец, был заложен заново в сентябре 1911 года. Но на этом не закончились злоключения «линкора-горемыки» — 4 сентября 1913 года страна-заказчица, которая, казалось, воплотила в своем «детище» свои непомерные амбиции иметь самый мощный линкор из всех когда-либо построенных, «предала» его, отказавшись от своего «Ultima thule».

Решение Бразилии о постройке самого мощного линейного корабля, «несравнимого ни с одним из ранее построенных», на основе представленных конкурсных проектов можно рассматривать, как непомерные амбиции бразильского правительства за обладание лидерских позиций в южно-американском регионе и ни с чем несравнимой «манией величия» на фоне ее довольно скромного финансового положения, хотя из всех южноамериканских стран, ее бюджет был одним из стабильных, пополнявшийся за счет доходов от продажи кофе и каучука.

О. Паркс в своем фундаментальном труде «Британские линкоры» сравнивает это решение бразильского правительства с «итальянской вспышкой» в 70-х годах XIX века, когда Италия отважилась на постройку сверхмощных боевых кораблей, не сообразуясь со своим финансовым положением: «... Инициатива обзаведения сверхтяжелыми калибрами, поставившими в итоге весьма острые проблемы перед кораблестроителями 70-х годов XIX века принадлежала Италии. При модернизации своих военно-морских сил итальянцы приняли решение создать ограниченное число кораблей наиболее крупных размеров, вместо того, чтобы построить большое число менее мощных единиц.

Талантливый кораблестроитель Бенедетто Брин воплотил эту доктрину в серию громадных линкоров, уникальных своей оригинальной концепцией и замечательными боевыми качествами, первыми из которых стали заложенные в 1872 году однотипные „Дуилио“ и „Дандоло“, которые являлись самыми необычайно тяжелыми артиллерийскими кораблями из когда-либо созданных (Проект: 10400 тонн, 4 38-тонных 12,5-дм/16; фактически: 11140 тонн, 4 50-тонных 15-дм, бронирование: пояс (сталь) 546-305 мм, башни 457 мм, палуба 76-51 мм, траверзы 406 мм)...»

Линейный корабль «Рио-де-Жанейро»

(Тактико-технические характеристики представленных проектов)