Тем не менее, только в 1934 г. появляется еще одно значение слова конспирация. «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова спустя 57 лет после словаря Михельсона дает следующее определение: ‘конспирация [латин. conspiratio — заговор]. 1. Тайная, подпольная антиправительственная деятельность. 2. Скрытность, соблюдение тайны (разг.)’[714].

В подавляющем большинстве случаев информация, относящаяся к состоянию и перспективам развития вооруженных сил зарубежных стран, планам их развертывания и боевого применения с началом боевых действий, являлась секретом государств и охранялась ими. К секретным относились и соображения по ряду важнейших аспектов деятельности вероятного противника в политической и военной областях. Отсюда и специфика сбора разведывательной информации: в большинстве случаев он должен был производиться негласно, тайно, скрытно. Негласно — ‘негромко’, — дает Словарь русского языка XI–XVII вв.[715] Здесь же: негласный — ‘безмолвный, тихий’. Уже в XVIII в. прилагательное негласный приобретает значение ‘тайный, секретный’[716].

В 1874 г. во Францию был командирован адъютант военного министра Д. А. Милютина полковник барон Л. А. Фредерикс[717], который развернул активную деятельность по сбору информации о французской армии. Оправдывало деятельность Фредерикса то, что в Париж еще не был отправлен военный агент. Фредериксу «не было назначено какой-либо особой суммы на служебные расходы» (т. е. «на негласные расходы»), хотя перед ним вставала необходимость денежного мотивирования французских военных и чиновников. «Между тем, при исполнении возложенного на меня поручения (в виду встреченных мною затруднений в получении некоторых необходимых сведений официальным путем), — писал он в 1874 г. директору канцелярии Военного министерства Д. С. Мордвинову, — мне, по примеру других военных агентов, пришлось прибегнуть к получению этих сведений негласно (через посредство лица, служащего в бюро Военного министерства), за соответствующее денежное вознаграждение, которое было выплачиваемо лично из моих частных средств; при этом я, по возможности строго, соразмерял суммы вознаграждения с степенью интереса и значения сообщенных мне сведений»[718]. Фредерикс раскрывает механизм получения сведений из военных французских источников: «При исполнении возложенного на меня поручения мне нередко приходилось обращаться за справками в Управление Бюро военного министерства. Но такой официальный путь не всегда оказывается удобным, и вообще весьма медленным. А потому, я нашелся вынужденным неоднократно прибегать к прямому содействию некоторых офицеров французской армии за получением всех необходимых сведений»[719].

12 октября 1876 г. Фредерикс вступил в должность военного агента в Париже. В середине 1883 г. он доложил в Санкт-Петербург: «Поставляю себе долгом препроводить Вам прилагаемые у сего сведения и корреспонденции, доставленные мне негласным путем господином Г-н, с которым я вошел в непосредственные сношения, обязав его доставлять мне и впредь, по мере возможности, военные сведения о Германии и Австрии, на что он изъявил свое полное согласие»[720]. Барон принял первые 8 корреспонденций о германской армии, германских и итальянских флотах не разбирая, безвозмездно, «полагая, что в общей массе малозначащих сведений, несомненно, проглянут кое-какие небезынтересные и полезные сведения»[721].

Господином «Г-н» являлся владелец издания «Gazette diplomatique» и французский «дипломатический агент», датский подданный Жюль Ганзен (Юлиус Хансен, Jules Hansen), с которым Фредерикс установил тесный контакт.

В Военно-ученом комитете Главного штаба отметили полезность установленных отношений с тайным агентом. «Господин Ганзен, доставивший флигель-адъютанту барону Фредериксу прусский план войны с Россией, передал ему ныне безденежно около 20 корреспонденций из Вены и из разных городов Германии, и обещает сообщать ему и на будущее время все военные сведения, полученные издаваемой им газетой»[722].