Глубокая реорганизация коснулась и воздушно-десантных войск. Тем же Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 23 апреля утверждалось формирование пяти воздушно-десантных корпусов, каждый из которых состоял из управления, трех воздушно-десантных бригад, танкового батальона, связного авиазвена и взвода связи общей численностью 8020 человек [514]. Во исполнение этого решения на базе девяти стрелковых полков и других частей тех же расформированных дивизий и в эти же сроки в ЗапОВО были сформированы две воздушно-десантные бригады (7-я и 8-я), третья — 214-я — была сформирована еще раньше, а также и корпусные части 4-го воздушно-десантного корпуса. Аналогичным порядком и в те же сроки в других приграничных округах были сформированы остальные семь противотанковых бригад (пять в КОВО и две в ПрибОВО) и четыре воздушно-десантных корпуса (два в КОВО и по одному в ПрибОВО и ОдВО). Еще одну 202-ю отдельную маневренную воздушно-десантную бригаду оставили на Дальнем Востоке. Всего на формирование 10 противотанковых артиллерийских бригад РГК и пяти воздушно-десантных корпусов были обращены управления и части одиннадцати стрелковых дивизий, прибывших из глубины страны [515].

Таким образом, в течение последних мирных месяцев Советский Союз и его армия лихорадочно готовились к войне. При этом речь шла уже не о надуманной войне одновременно со всем миром, которую постоянно ожидали в тридцатые годы. На этот раз противник был определен совершенно точно. Это был очень опасный противник — вермахт, на деле неоднократно доказавший свою силу. К тому же все враги Германии в континентальной Европе были уже уничтожены, и помочь СССР в войне на суше не мог никто. Вместе с тем после участия РККА в вооруженных конфликтах и в войне с Финляндией у советского руководства значительно поубавилось иллюзий о собственном превосходстве. Поэтому в 1941 г. Сталин думал только об одном: как оттянуть начало войны хотя бы до следующего года, чтобы дать Красной Армии возможность завершить переоснащение на новую технику и довести свою боеготовность до приемлемого уровня. Но времени для этого, увы, уже не оставалось…

ПЛАНЫ ПРИКРЫТИЯ ГОСГРАНИЦЫ

В плане стратегического развертывания особое внимание уделялось организации оперативного прикрытия государственной границы, которое включало в себя целый комплекс мероприятий по обеспечению отмобилизования, развертывания и сосредоточения главных сил Красной Армии. Эта задача возлагалась на армии первого оперативного эшелона приграничных округов. Командование каждого из особых военных округов эту задачу решало по своему разумению, общие принципы организации прикрытия новой госграницы разработаны не были. В уже упомянутом акте приема и сдачи Наркомата обороны на этот счет было отмечено, что «Генштаб не имеет данных о состоянии прикрытия границ. Решения Военных советов округов, армий и фронта по этому вопросу Генштабу неизвестны» [516].

В связи с нарастанием угрозы войны с Германией с февраля 1941 года в Генштабе приняли меры по корректировке окружных планов прикрытия. Так, согласно апрельской директиве Генштаба о разработке плана оперативного развертывания армий ЗапОВО было записано:

«‹…› V. Прикрытие отмобилизования, сосредоточения и развертывания войск фронта.

1. Учитывая возможность перехода противника в наступление до окончания нашего сосредоточения, прикрытие границы организовать на фронте всех армий по типу прочной, постепенно усиливающейся по мере прибытия войск, обороны (выделено нами. — Авт.) с полным использованием укрепленных районов и полевых укреплений, с всемерным развитием их в период сосредоточения» [517].

Замысел Главного командования состоял в том, чтобы войсками первого стратегического эшелона (армиями прикрытия и резервами приграничных округов) отразить первый удар врага, обеспечить отмобилизование, сосредоточение и развертывание главных сил Красной Армии и тем самым создать благоприятные условия для нанесения ответного удара.

План обороны государственной границы был разработан Генштабом в мае 1941 г. Разработка планов прикрытия проводилась на основе директив наркома обороны, которые были направлены в ЗапОВО и КОВО 5 мая, в ОдВО 6 мая. а в ЛВО и ПрибОВО 14 мая 1941 г. [518]. Но в связи с проводимой реорганизацией штабы округов не успевали качественно разрабатывать документы, их проекты устаревали еще до утверждения. Наиболее существенным изменениям подверглись планы прикрытия в Западном и Киевском особых военных округах. Так, 14 мая командующему 3-й армией было приказано в связи с происшедшей передислокацией частей на основании директивы НКО СССР за № 503859/сс/ ов к 20 мая 1941 года разработать новый план прикрытия государственной границы. Как показали последующие события, установленные сроки оказались нереальными. Последние по времени директивы на разработку окружных планов прикрытия были направлены командующим войсками приграничных военных округов даже позже 14 мая. Согласно им округа должны были к 20–30 мая разработать свои конкретные планы обороны и прикрытия госграницы с целью:

«1. Не допустить вторжения как наземного, так и воздушного противника на территорию округа.

2. Упорной обороной укреплений по линии госграницы прочно прикрыть отмобилизование, сосредоточение и развертывание войск округа.

3. Противовоздушной обороной и действиями авиации обеспечить нормальную работу железных дорог и сосредоточение войск» [519].

В соответствии с требованиями директив основу обороны по планам прикрытия составляли укрепленные районы и полевые укрепления, которые строились вдоль новой государственной границы. С целью прикрытия отмобилизования, сосредоточения и развертывания войск округа территория каждого из них разбивалась на несколько армейских районов прикрытия (РП) государственной границы. Например, ЗапОВО, войска которого оказались на направлении главного удара вермахта, были определены четыре района прикрытия: № 1 — Гродненский, 3-й армии; № 2 — Белостокский, 10-й армии; № 3 — Вельский, 13-й армии; № 4 — Брестский, 4-й армии. Указывались соседи, их задачи и разгранлинии с ними. В состав каждой армии первого эшелона округа входил мехкорпус. Кроме того, в распоряжении командующего войсками округа оставались в резерве еще два мехкорпуса. Во многом планы были рассчитаны на перспективу. Так, 13-й армии назначили район прикрытия № 3, когда ее управление еще не было полностью сформировано, так как это планировалось сделать за счет сокращения штатов управлений НКО и штаба ЗапОВО[95].

Войскам КОВО директивой Генштаба № 503862/ОВ от 20 мая также были определены четыре района прикрытия:

1-й — 5-й армии, 2-й — 6-й армии, 3-й — 26-й армии и 4-й — 12-й армии [520]. Районы прикрытия армий в свою очередь делились на корпусные участки и на подучастки для дивизий, в зависимости от конкретных условий [521]. В плане прикрытия соединениям и частям указывались районы дислокации, сроки выхода в районы оперативного предназначения, боевые задачи, порядок взаимодействия с погранчастями, частями и подразделениями УРов.