Дорогой Лазарь Моисеевич!

На Ваше письмо не мог своевременно ответить ввиду исключительной загруженности неотложной работой. Я чувствую все же себя виноватым и хочу пополнить пробел хотя бы второпях — за пару часов до отъезда в отпуск.

Перехожу к существу затронутых вопросов.

1. Какие из вопросов включаются в повестку ПБ

Как практика установлено (так в письме. — Ю. Р.), что ни один из вопросов, главным образом хозяйственных и финансовых, не включается в повестку ПБ без предварительного рассмотрения его в советском порядке, т. е. финансовые и хозяйственные вопросы поступают на рассмотрение ЦК лишь в порядке апелляции на решение советских органов или, если вопрос сам по себе имеет особо (здесь и далее подчеркнуто Л. З. Мехлисом. — Ю. Р.) важное значение (бюджет, экспортно-импортный план, валютный баланс и проч.).

В отношении же политических вопросов, имеющих международное значение (НКИД, ИККИ и пр.) установлено, что они рассматриваются непосредственно в ПБ.

2. Порядок подработки вопросов к заседанию ПБ

Поступившие в ЦК материалы по вопросам международным, хозяйственным и проч., подлежащим рассмотрению ПБ, передаются одному из помощников Генсека для ознакомления и разработки. Разработка заключается в: 1) выяснении, должен ли вообще вопрос ставиться на ПБ, 2) какие решения приняты ЦК (Политбюро, Оргбюро или Секретариатом) прежде по этому или аналогичному вопросу, 3) в посылке материалов на заключение заинтересованных ведомств.

Когда вся эта «процедура» закончена, обязательно заполняется карточка для включения вопроса в первую предварительную повестку Политбюро (карточка прилагается).

Эта карточка с материалами (кроме особо конспиративных) передается в технический секретариат Политбюро, где она заносится в особую книгу вопросов, включаемых в повестку ПБ (форма книги прилагается). Кроме того, в первую предварительную повестку включаются вопросы в порядке контроля решений Политбюро.

По понедельникам в 7 час. вечера нами рассматривается первая предварительная повестка ПБ. При рассмотрении повестки (присутствуют: зав. Бюро Секретариата, помощники Генсека, секретарь ПБ, пом. зав. Бюро Секретариата и дежурный секретарь Политбюро, ведающий контролем) заслушиваются кратко вопросы, выясняется, какие из вопросов остаются для предварительной повестки ПБ, которая и представляется на утверждение Генсека с участием секретарей (эта часть порядка утверждения повестки Вам в достаточной мере известна).

3) Остальные моменты прохождения вопросов в Политбюро

За краткостью времени и возможной неполноты точного освещения вопроса остальные моменты прохождения вопросов не затрагиваю. Было бы в значительной мере целесообразно, если бы т. Ильинский побывал у нас в течение недели (или около этого) и провел бы это время у нас на практической работе. Он тогда уловил бы все основные моменты и взял бы с собой материалы.

Я очень извиняюсь вторично, т. Каганович, что не мог достаточно полно и вовремя отве тить на Ваши вопросы, несмотря на то, что по накопленному опыту ответ сам по себе, хотя и частного характера, не представлял трудностей.

Статья из парижского эмигрантского журнала «Часовой» в связи с назначением Л. З. Мехлиса начальником ПУ РККА[203]

По неписаной советской] табели о рангах должность н[ачальни] ка Политического] Упр[авле]ния РККА одна из важнейших в Сов[етском] Союзе. ПУР, работающий на правах военного отдела ЦК ВКПб, наряду с Особым отделом НКВД следит за благонадежностью армии, за настроением бойцов и к[оманди]ров, за степенью их преданности диктатору, стараясь воспитать в них слепую покорность сталинскому режиму. От аттестации ПУРа и подчиненных ему комиссаров и политотделов воин[ских] частей зависит и судьба, и карьера каждого к[оманди] ра.

Поэтому нач[альник] ПУРа, в сущности, как второй НК Обороны, с мнением к[ото]рого считаются больше, чем с мнением официального главы вооруженных сил СССР Ворошилова.

После самоубийства в мае [19]37 г. долголетнего руководителя ПУРа — Гамарника и перевода в НК флота заменившего его Смирнова на этом посту появилось лицо, не имевшее никаких связей с прежним руководством Кр[асной] Армии — редактор «Правды» Лев Захарович Мехлис.

Наряду с Ежовым и еще несколькими «выдвиженцами» 37 г., Мехлис принадлежит к непосредственному окружению Сталина. Уже в течении многих лет рука диктатора заботливо расставляла их на внешне малозаметных и невидных должностях, полных, однако, скрытого влияния и значения. За семилетнее редакторство Мехлиса ни одна статья, подписанная его именем, не появилась в «Правде», зато именно с его легкой руки началось печатание бесчисленных изображений Сталина и заполнение газетных страниц бессмысленновосторженными дифирамбами в честь «гениального» вождя.

Прошлое М[ехлиса] не сложно — коренной одессит, родившийся в 1889 г. Мелкий конторский служащий с незаконченным начальным образованием, подобно большинству еврейской молодежи, захваченный революционной волной 1905 г. Демонстрации, митинги, арест за хранение оружие и избиение в полицейском участке, вежливо именуемое теперь «ранением». Член (1907–10) евр[ейской] раб[очей] с. д. партии, перешедший в большевистские ряды только в марте [19] 18 г. Во время войны — рядовой IX армии, не выдвинувшийся даже после октябр[ьского] переворота дальше члена коллегии совнархоза Украины. С [19] 19 г. — комиссар 46 с[трелковой] дивизии на польском фронте и под Каховкой. Легкая рана под Геническом.

Только с [19] 22 г. начинается неторопливое возвышение М[ехлиса], попавшего на работу в секретариат ЦК ВКПб. Здесь происходит первая встреча со Сталиным. И в то время, как головка компартии после смерти Ленина колеблется между Троцким, Зиновьевым, Бухариным, М[ехлис] угадывает верный курс — он ставит на Сталина, помогает ему скрывать выступления оппозиции, фальсифицирует результаты голосований и выборов в парторганизациях, подбирает данные и документы, компрометирующие оппозиционеров. По слухам, даже к сокрытию истинного завещания Ленина, направленного против Сталина и хранившегося в секретариате, причастны проворные и ловкие руки Мехлиса. Обеспечив себе доверие утвердившегося «вождя», М[ехлис] садится за учебу — проходит курсы марксизма при Комакадемии и в [19]30 г. оканчивает Ин[ститу]т кр[асной] профессуры.

Далее — редакция «Правды», 2 ордена и должность н[ачальни] ка ПУР.

Давно оторвавшийся от армии, возведенный, минуя все предшествующие] чины, сразу в арм[ейские] комиссары 2 р. М[ехлис] при вступлении в должность наталкивается на завистливое недоброжелательство сослуживцев, к[оторо]е он разрубает по-сталински — обвинив в фашизме 2 своих заместителей — Булина и Осепяна и отправив их со мн[огими] др[угими] работниками ПУР в НКВД, где для арестованных армейцев существует только одна резолюция — расстрелять.