Как и в случае с обесценением сбереженийграждан, организаторы приватизационной кампании имели все возможности дляпресечения незаконных махинаций своих «советников» и прочих приближенных лиц,предотвращения спекулятивных афер с приватизационными чеками населения,недопущения их обесценения в результате мошеннических операций поперераспределению собственности. Этого не только не было сделано, но, наоборот,судя по расследованиям Генеральной прокуратуры [25], многие из руководителейприватизационной кампании стали их реальными соучастниками, грубо нарушавшимизаконы при проведении процедур приватизации государственного имущества в своихинтересах. Однако явно криминальный характер кампании массовой приватизации(органами прокуратуры ежегодно выявлялось от 3 до 5 тысяч нарушений законов оприватизации) никак не повлиял на политику руководивших этим процессом лиц иструктур. Из 140 крупнейших отечественных предпринимателей 40 занимались ранеенезаконным бизнесом, около 20% привлекались к уголовной ответственности [26].

Ныне хорошо известно, что наиболеезначительные акции в сфере приватизации государственного имущества носилихарактер сговора должностных лиц и заинтересованных коммерческих структур иимели явно криминальный характер. Наиболее скандальные в этом роде аферы –приватизация ряда крупных предприятий нефтяной промышленности на так называемыхзалоговых аукционах, ведущих банков, акций крупнейших российских естественныхмонополий узкими группами влиятельных лиц, захват криминальными структурамимногих портов и других локальных монополий, бесплатная передача организаторами«инвестиционных конкурсов» крупнейших промышленных предприятий своимподельникам, по которым затем «победителями» не выполнялись обязательства. Иэто лишь верхушка айсберга колоссальной аферы века, организованной в России подвидом «реформы», а на самом деле – незаконное присвоение (разграбление) самойкрупной собственности, когда-либо в мировой истории попадавшей в рукипреступного сообщества.

Кампания по присвоению общенациональногоимущества в пользу узкой группы хорошо информированных лиц, проводившаяся подлозунгом «народной приватизации», спровоцировала также дезорганизациюпроизводства, нарушение хозяйственных связей, рост трансакционных издержек, чтопривело в итоге к резкому снижению эффективности производства и обесценениюприватизированных предприятий. Вызванный приватизационной кампанией хаос вотношениях собственности и утрата какой-либо ответственности развратили многиххозяйственных руководителей, породили хищническое отношение к самойприватизируемой собственности, повлекли за собой настоящее разграбление многихранее эффективных предприятий и распад некогда высокопроизводительных трудовыхколлективов, передачу значительного числа перспективных предприятий под контрольиностранных конкурентов. В результате эффективность производства, измеряемаяпоказателями производительности труда, энергоемкости и другими, общепринятымипоказателями, снизилась более чем на треть, вдвое сократился объемпроизводства.

Но, пожалуй, самый разрушительный эффектприватизационная кампания имела в отношении формирования стереотиповпредпринимательского поведения. Создав возможности для легкого обогащения путемприсвоения государственного имущества и последующих спекуляций с акциями приватизированныхпредприятий, примененная технология массовой приватизации сориентироваланаиболее активных и энергичных предпринимателей не на создание нового богатстваили удовлетворение общественных потребностей, а на раздел незаработанногобогатства и присвоение ранее созданных всем обществом источников дохода.Производственная деятельность потеряла таким образом для большинствапредпринимателей привлекательность – на фоне сотен процентов годовых прибыли отприсвоения и последующей перепродажи госсобственности рентабельностьпроизводственной сферы в несколько процентов делала какую-либо производственнуюактивность лишенной экономического смысла.

В результате приватизационной кампании вРоссии сформировался аномальный тип предпринимателя, ориентирующегося не назарабатывание прибыли путем создания новых потребительских благ, как внормальной рыночной экономике, а на присвоение ранее созданного богатства.Соответственно вместо экономического роста за счет активизации созидательнойпредпринимательской энергии мы получили колоссальный спад в результате взрывакриминальной активности, спровоцированного легализацией разграблениягосударственной собственности.

Неудивительно, что по данным Генпрокуратуры,все эти годы количество правонарушений, допускавшихся при приватизациигосимущества, устойчиво превышало количество самих случаев приватизации –организованная методом бесплатного раздела собственности приватизация сталамощнейшим фактором криминализации экономики и общества. Только в 1997 г.органами прокуратуры было направлено в суды 203 заявления о признаниинедействительными результатов аукционов по продаже государственного имущества,принесено 267 протестов на незаконные правовые акты фондов имущества,администраций по вопросам приватизации; внесено 643 представления об устранениивыявленных нарушений законности в этой сфере [25]. За 1995-1996 гг. органамивнутренних дел совместно с сотрудниками прокуратуры выявлено и пресечено свыше10 тыс. грубейших правонарушений, опротестовано в судах 2 тыс. незаконных актовприватизации государственной собственности [50]. Как указывается в докладеСовета по внешней и оборонной политике о криминализации российского общества,"с момента начала реформирования отношений собственности в стране в этойсфере выявлено более 30 тысяч преступлений (несмотря на колоссальнуюлатентность правонарушений в хозяйственной сфере). Вскрыты многочисленные фактыхищения поступивших от приватизации денежных средств, взяточничества со сторонылиц, уполномоченных государством на деятельность по реформированию отношенийсобственности.