Подчеркивалось, что «латвийские националисты из Стокгольма пытались организовать на территории Латвии во время немецкой оккупации свои националистические организации. Так, в Латвии была создана нелегальная националистическая организация «Союз латышских патриотов», которая в своей деятельности ориентировалась на помощь Англии, Америки и Швеции. Организация издавала свою собственную националистическую газету «Латыш». В распоряжении организации находились вооруженные отряды, готовившиеся для борьбы с Красной Армией. В конце 1943 года эта организация посылала своих курьеров в Швецию для связи с эмигрантами. В том же году Сальнайс с ведома и при помощи шведского Генерального штаба установил двухстороннюю радиосвязь с подпольными организациями в Латвии».

В справке НКГБ говорилось: «Литовские националисты в Швеции немногочисленны и являются лишь звеном для связи между националистическими группировками в Литве и главным центром литовской эмиграции в США и его филиалом в Лондоне. Литовские эмигранты группируются в Швеции вокруг бывшего литовского посланника в Швеции Витаутаса Гилижа… Литовские националисты в Швеции были связаны с подпольными националистическими организациями в Литве: с «Советом наций» и «Верховным комитетом освобождения Литвы»… С последней организацией связь поддерживал прибывший для этого из Америки в Швецию бывший полковник Генерального штаба литовской армии, впоследствии военный атташе в Берлине Гринис. Зилинскас в 1943 году по договоренности со шведским Генштабом также организовал радиосвязь с Литвой и сам лично помогал забрасывать террористические и диверсионные группы из поляков и литовцев в Литву для борьбы в тылу Красной Армии в случае ее прихода в Литву».

Отмечалось, что в марте 1943 года бывший проректор университета в Тарту Перлитц, профессор Балолис и литовский писатель Шейниус «опубликовали в шведской прессе обращение «К мировому общественному мнению», в котором, ссылаясь на Атлантическую хартию, требовали самостоятельности для прибалтийских государств и клеветнически утверждали, что присоединение к Советскому Союзу было произведено насильственным путем, против воли прибалтийских народов. В мае этого же года эти эмигранты создали так называемый «Прибалтийский комитет», в деятельности которого были привлечены некоторые состоятельные шведы».

Несмотря на то что США вели войну против Германии в союзе с СССР, эмигрантские организации не скрывали своих антисоветских настроений. В 1942 году в Нью-Йорке был создан комитет с целью «пропагандировать латвийскую националистическую точку зрения и противостоять коммунистическим усилиям». Латвийский посланник в США доктор А. Билманис публиковал издание «Латвия как независимое государство», в котором «описывалась советская оккупация Латвии». Аналогичные комитеты, занимавшиеся подобной деятельностью, пропагандировали антисоветские взгляды националистов Литвы и Эстонии.

В 1944 году Латвийская организация помощи вместе с эстонскими и литовскими группами представила меморандум президенту Рузвельту, в котором они просили его не репатриировать в Прибалтику эстонцев, латышей и литовцев, оказавшихся на территории, освобожденной американцами от фашистов. Словно откликаясь на призывы этих групп, а на деле решая свои далеко идущие цели, командование союзных войск издало в 1945 году приказ, в котором говорилось: «Латвийцев, эстонцев, литовцев нельзя репатриировать в Советский Союз, если только они не будут настойчиво требовать своего советского гражданства». На вновь прибывших приходилось 6 % всех эстонцев-эмигрантов, 8 % среди латышей, 3 % среди литовцев, но зато они преобладали в эмигрантских верхах в США.

Многие из новых эмигрантов были те, кто в 1944 году бежал из Прибалтики, боясь прихода Красной Армии и неизбежной расплаты за свои преступления. В справке первого управления НКГБ, подготовленной в конце 1945 года, отмечалось: «С наступлением Красной Армии на Прибалтику поток беженцев в Швецию резко увеличился. В августе-сентябре 1944 года в Швецию в среднем прибывало 40–50 человек одних только эстонских беженцев. Немцы, видя неизбежность потери Прибалтики и невозможность эвакуировать всех лиц, которые так или иначе сотрудничали с ними, не только ослабили контроль на побережье, но даже способствовали бегству в Швецию лиц, в спасении которых они были заинтересованы. В 1943–1944 годах шведские власти по договоренности с местными немецкими оккупационными властями в Эстонии эвакуировали в Швецию около 6 тысяч эстонских шведов. Прибалтийские эмигранты, пользуясь поддержкой шведского правительства и американской миссии в Стокгольме, организовали в широких размерах эвакуацию прибалтийского населения в Швецию. Особенно активную деятельность по организации эмигрантского потока развили эстонские националисты. С целью отбора лиц, подлежащих эвакуации, они направляли в Эстонию специальных людей, которые проводили соответствующую работу на территории Эстонии по эвакуации националистических элементов… Для перевозки эмигрантов, бегущих из Прибалтики, использовались шведские суда и буксиры… Кроме того, шведы охотно продавали прибалтийским эмигрантам свои суда для перевозки беженцев из Прибалтики. Шведское правительство и шведские военные власти снабжали суда, занимающиеся перевозкой беженцев, горючим и продовольствием. В результате к октябрю 1944 года в Швеции оказалось, по данным самих шведов, около 25 тысяч прибалтийских беженцев, в том числе эстонцев около 23 тысяч, латышей около 2 тысяч и несколько сот литовцев…

На острове Готланд в порту Слите был организован пункт для приема прибалтийских беженцев… В июне 1944 года шведское правительство создало специальное управление — «Государственную комиссию по делам беженцев»… В действительности эта комиссия является полицейским органом, который пытается скрыть от шведской общественности настоящее лицо беженцев… Шведская полиция, занимающаяся вопросами беженцев… рекомендует некоторым прибалтийским беженцам менять свои фамилии, чтобы избежать неприятностей в будущем… Шведские власти всякими способами стараются скрыть свое активное участие в вывозе прибалтийского населения в Швецию. Так, суда, отправляющиеся в Прибалтику, регистрируются якобы для отправки в Финляндию. Разрешая прибалтийским эмигрантам рейсы в Прибалтику, шведские власти требуют от них сохранение этого в тайне и предупреждают, что в случае недоразумений они будут ссылаться на «частную инициативу» эмигрантов. Шведское информационное управление сделало категорические указания шведской прессе не публиковать никаких данных о лицах, прибывающих из Прибалтики».

В справке говорилось: «Прибалтийская националистическая эмиграция с первых дней своего существования пользуется активной поддержкой США, где до сих пор не закрыты дипломатические представительства прибалтийских государств. В декабре 1940 года литовские эмигранты были приняты президентом Рузвельтом. На приеме Рузвельт заявил: «Литва не лишилась своей самостоятельности, вопрос этот пока только отодвинут на некоторый срок». После вступления в войну американцы не прекратили оказывать поддержку прибалтийской эмиграции, подогревая ее антисоветскую деятельность обещаниями отстаивать самостоятельность прибалтийских государств… Американцы разрешили деятельность большого количества антисоветских и даже пронемецких прибалтийских организаций на территории США, допускают издание антисоветских националистических газет и публикаций прибалтийской эмиграции и предоставляют страницы своих газет для их пропаганды. США разрешают прибалтийским эмигрантам продавать имущество прибалтийских государств (в частности, суда), принадлежащие разным лицам, бежавшим из Прибалтики. Через свои миссии в других странах США оказывают материальную поддержку прибалтийской эмиграции в этих странах. Американцы особенно интересовались деятельностью прибалтийской эмиграции в Швеции, используя ее для изучения положения в Прибалтике… В 1944 году, когда поток беженцев из Прибалтики значительно увеличился, в американской миссии была организована специальная комиссия по вопросам беженцев, в задачи которой входит оказание помощи лицам, бежавшим с оккупированных немцами территорий. Во главе этой комиссии стоит финансовый атташе миссии США в Стокгольме Ульсен. Эта комиссия организовала перевозку прибалтийского населения в Швецию и снабжала беженцев на территории Швеции всем необходимым. По имеющимся далеко не полным сведениям, эта комиссия за период с июня по сентябрь 1944 года только из одной Эстонии вывезла 600 беженцев. Опрос этих беженцев показал, что они бежали из Эстонии не от немецкой оккупации, а от приближающейся Красной Армии. Большей частью это были эстонские националисты, сотрудничавшие с немцами в Эстонии и опасающиеся ответственности перед советскими властями. Американская миссия отпускала значительные суммы для оплаты мероприятий по эвакуации прибалтийского населения в Швецию… Несмотря на то что деньги отпускались под видом организации спасения прибалтийских евреев, среди прибывших в Швецию беженцев евреев почти совсем не оказалось.