Однако оперативная обстановка потребовала их перебазирования в другие места. Поэтому по приказу московского Центрального штаба партизанского движения одна часть размещавшихся там соединений А. Ф. Федорова, С. А. Ковпака, А. Н. Сабурова, В. А. Бегмы и А. С. Шушпанова, а также находившихся немного южнее отрядов М. А. Кожухаря, Е. И. Мирковского и ряда других была направлена на запад, а другая – на юг. Причем соединения, направлявшиеся на запад в районы Бреста и Люблина, получили указание завоевать симпатии польского народа.

Вскоре вокруг Брест-Литовска, служившего вратами на Восток, стало образовываться плотное кольцо различных партизанских отрядов. Другие же партизанские соединения, в том числе С. А. Ковпака, А. Ф. Федорова и М. И. Наумова, передислоцировались в Галицию и Западную Украину. Причем во время своих передвижений, согласованных с замыслами командования 1-го и 2-го Украинских фронтов, партизаны помогали фронтовым частям, нападая на немецкие опорные пункты и успешно прикрывая разрывы между советскими армиями, образовывавшиеся в ходе их наступления.

Правда, предпринятая на свой страх и риск попытка партизан С. А. Ковпака овладеть городом Ковель закончилась неудачей, а вот нападение партизанского отряда под командованием С. Ф. Маликова на Костополь 14 января 1944 года увенчалось успехом. При этом, если Воинская часть № 0015 А. Ф. Федорова вскоре расположилась в новом районе юго-западнее Винницы, то соединение М. И. Наумова было направлено под Тарнополь[174] и в предгорья Карпат. Одновременно отряды С. А. Ковпака под командованием Петра Петровича Вершигоры и Якова Ивановича Мельника прорвались через линию немецкой обороны и, согласно донесению штаба 4-й танковой армии вермахта от 1 марта 1944 года, совершили рейд по тылам групп армий «Юг» и «А».

Наряду с этими оснащенными автоматическим оружием и пушками соединениями на территории Западной Украины действовало множество мелких партизанских отрядов, в задачу которых входила подготовка населения к возвращению советской власти. Вскоре между ними и украинскими националистами, а также подразделениями УПА, считавшими, что они оказались между двух огней, стали происходить ожесточенные стычки. И если до той поры данные подразделения Украинской повстанческой армии почти не влияли на немецкие военные операции, то теперь они решительно и далеко не безуспешно повернули оружие против советских партизан.

В их положении было вполне понятно, почему после освобождения Германией их вождей Бандеры, Мельника и Боровца[175] они снова пошли на сближение с немцами. Ведь после немецкого отступления Украинская повстанческая армия, рассматривавшаяся националистами как прообраз будущей национальной армии Украины, осталась один на один против превосходящих сил Красной армии. Поэтому в августе она вновь установила контакты с вермахтом. 20 августа 1944 года штаб группы армий «Северная Украина» доложил вышестоящему командованию о том, что УПА признала свою неспособность в одиночку бороться с большевизмом и обратилась к вермахту с просьбой о поставках ей оружия.

Борьба украинских националистов при поддержке немецкой армии против советского режима направлялась в первую очередь на искоренение советских партизанских отрядов, деятельность которых ввиду плотного размещения в тылу 4-й танковой армии немецких войск и без того сильно затруднялась. В результате в скором времени на этой территории с советскими партизанскими отрядами было покончено.

В этом плане примечательным явилось то, что к успеху в борьбе с партизанами привели именно действия с двух сторон. Осознание этого привело к тому, что 6 мая 1944 года на основе предшествующего опыта Верховное командование вермахта, точнее, его отделы «Иностранные армии Востока» и «Иностранные армии Запада» при взаимодействии с абвером выпустили «Руководство по борьбе с бандами» за номером 69/2, введенное приказом № 03268/44. В нем были учтены и положения вышедшего незадолго до этого «Полевого устава Красной армии», где действиям партизан посвящалось целых 29 статей.

Данное руководство отменило «Боевое наставление по борьбе с бандами на Востоке» за № 1216/42 от 11 ноября 1942 года (NOKW 067), включив в себя следующие разделы: сущность бандитизма, борьба с бандитизмом, защита от банд и особенности. По заявлению генерал-майора барона Трейша фон Бутлар-Бранденфельса, сделанному им 21 декабря 1946 года, вышеназванное руководство было разработано на основании итоговых сводок обобщенного опыта боевых действий, поскольку прежнее наставление себя не оправдало – выполнение его основных положений не могло предотвратить расширения партизанской войны. К тому же изменились и сами условия.

Новое руководство, многие пункты которого основывались на признании положений Гаагской конвенции о законах сухопутной войны, должно было вступить в силу еще 1 апреля 1944 года, но генерал-полковник Йодль подписал его только 6 мая. При этом разделы «Особенности» и «Разведка банд» подготовил абвер при взаимодействии с отделами «Иностранные армии Востока» и «Иностранные армии Запада», а также оперативным отделом «Запад». Разделы же «В. Борьба с бандитизмом» и «Управление и войска» разработал оперативный отдел «Запад».

Что же касалось «Полевого устава Красной армии» от января 1944 года, который приводится в труде Отто Хайльбрунна «Советские спецслужбы», партизанской борьбе в нем посвящалась целая 17-я глава. Исходя из полученного опыта, в уставе были затверждены содержавшиеся еще в выпущенной в 1942 году брошюре «В помощь партизану» указания по организации и ведению боевых действий. Предполагалась также централизация партизанского движения и его единодушная поддержка со стороны всего народа, а смысл партизанской борьбы раскрывался в обоих вводных разделах. В частности, в статье 851 говорилось, что партизанское движение является вооруженной борьбой народных масс на временно оккупированных территориях против иностранных интервентов с целью защиты своей Родины и независимости. А в статье 852 подчеркивалось, что сила партизанского движения основывается на глубоко укоренившемся в сознании народа патриотизме и стремлении народов оккупированных областей сбросить гнет ненавистных захватчиков.

Там же утверждалось, что характер охватывающего весь народ партизанского движения способствует возникновению различных видов партизанской борьбы в городах и сельской местности. При этом одной из главных форм партизанского движения является вооруженная борьба партизанских отрядов, имеющая цель во взаимодействии с Красной армией уничтожить врага и очистить от него советскую землю.

Возвращаясь же к новому немецкому «Руководству по борьбе с бандами» от 6 мая 1944 года, стоит отметить, что его возникновение соответствовало заключительной части старого «Боевого наставления по борьбе с бандами на Востоке» Верховного командования вермахта от 11 ноября 1942 года. Согласно этому заключению, все нововведения и дополнения предписаний должны были рождаться на основании войсковых сводок обобщенного опыта. Это позволило сделать в руководстве глубокий анализ сущности партизанского движения, а во вводной части указать на применение партизанских отрядов в неразрывной связи с регулярными частями Красной армии и на тесное переплетение партизанского движения с подпольными политическими организациями.