б) все донесения, поступающие от осведомителя с соответствующими пометками об их использовании, причём материалы агентурного характера, в отличие от прочих, должны подшиваться. (Аналогично по контрольному и запасному осведомлению.)

Личное дело резидента состоит из одной папки, в которой хранятся следующие материалы: данные предварительной обработки, личная анкета, автобиография, материалы проверки резидента по месту его прежнего жительства, материалы контрольного осведомления, в порядке периодического освещения резидента, а также материалы, поступающие от самого резидента. (Аналогично по запасной резидентуре.)»

Разработчиками инструкции были начальник секретно-оперативного управления ГПУ УССР Леплевский и начальник отдела информации и политконтроля Кривец.

Оперативники вновь сформированных областных управлений НКВД активно проводили работу по вербовке агентуры. По данным украинских историков Д. Веденеева и Г. Быструхина, по состоянию на 1 января 1941 г. агентурно-осведомительный аппарат УГБ НКВД УССР на ЗУЗ насчитывал около 22 тыс. человек. Очевидно, что к началу Великой Отечественной войны их количество возросло, а во время войны сократилось. По данным СБУ Украины, в 1944 г. в агентурной сети региона было 725 агентов, в 1945 г. — 1200, а в 1946 г. — 2249 агентов.

По данным американского исследователя Д. Бурдса, имевшего доступ к областным и центральным архивам Украины, по состоянию на 1 июля 1945 г. в регионе насчитывалось 11 214 местных жителей, сотрудничающих с правоохранительными органами. Из них — 175 резидентов, 1196 агентов и 9843 осведомителей. Почти половина из них (42,7 %) была привлечена к сотрудничеству в первой половине 1945 года: 156 резидентов (89,1 %), 527 агентов плюс 41 агент-«маршрутник» и 84 внутрикамерных агента (всего 652 человека, или 52,3 %), а также 4483 осведомителя (45,6 %).

По данным украинского исследователя А.С. Чайковского, только в Станиславской области по состоянию на 1 июля 1946 г. агентурно-осведомительная сеть органов государственной безопасности состояла из 5671 человек, из них: агентов — 596, резидентов — 93, держателей конспиративных квартир — 41, остальные — информаторы. Большинство агентов и информаторов было завербовано из членов ОУН и УПА.

После кровопролитной Гражданской, а затем и советско-польской войны остатки разбитых отрядов украинских националистов оказались за пределами Украины. За границей оказались десятки тысяч украинцев, только в Польше их оказалось более тридцати пяти тысяч. Центрами националистической украинской эмиграции стали Варшава, Львов, Париж, Берлин, Прага и Вена.

В эмиграции действовало множество различных партий, организаций и националистических групп, многие из которых продолжали борьбу с Советами. Поэтому для установившегося в России коммунистического режима украинские националисты представляли не меньшую опасность, чем белая эмиграция. Иностранный отдел ОГПУ внимательно наблюдал за деятельностью украинских националистов, находившихся в эмиграции, и принимал меры по разложению националистических организаций, ликвидации и нейтрализации вождей и идеологов националистического движения, представляющих наибольшую опасность для коммунистического режима. Особенно острой борьба с националистами и их лидерами стала после присоединения Западной Украины к СССР.

Глава директории УНР Cимон Петлюра

Имеются серьёзные основания полагать, что жертвой агентов ОГПУ стал видный украинский политический и военный деятель, главный командир войск Украинской Народной Республики (УНР) (1918), Председатель Директории УНР (1919–1920), один из лидеров украинского эмигрантского политического движения, Герой современной Украины Симон Васильевич Петлюра (1879–1926 гг.).

Симон Петлюра родился в мелкобуржуазной семье в Полтаве. Учился в Полтавской духовной семинарии. В 1900 г. вступил в Революционную украинскую партию. Работал журналистом, придерживался левонационалистических взглядов, был одним из основателей и лидеров Украинской социал-демократической рабочей партии. В годы Первой мировой войны работал во «Всероссийском союзе земств и городов», созданном в 1914 г. для помощи правительству Российской империи в организации снабжения армии.

После провозглашения Украинской Народной Республики (УНР) стал военным секретарём нового правительства, но вскоре ушёл в отставку. Участвовал в боях против Красной армии. После установления диктатуры гетмана Скоропадского (Украинской державы) был в оппозиции к новому режиму. В ноябре 1918 г. поднял восстание против Скоропадского, а 14 декабря его ополченцы заняли Киев. УНР была восстановлена, её главой стал Владимир Винниченко. С 10 февраля 1919 г., после отставки Винниченко, Петлюра фактически стал единоличным диктатором Украины. Он сформировал новую армию УНР, которая пыталась остановить захват Красной армией территории Украины. Пытался договориться с белогвардейским командованием Вооружённых сил Юга России о совместных действиях против большевиков, однако успеха не достиг.

Петлюра был союзником Пилсудского и в 1920 г., после поражения армии в советско-польской войне, эмигрировал в Польшу. В 1923 году СССР потребовал от польского правительства выдачи Петлюры, поэтому он переехал в Венгрию, затем в Австрию, Швейцарию и, наконец, во Францию.

Петлюра был застрелен 25 мая 1926 г. в Париже, на углу улицы Расин и бульвара Сен-Мишель, Самуилом Шварцбардом из восьмизарядного «Мелиора» калибра 7,3 мм.

В тот день все вечерние парижские газеты сообщили сенсационную новость: в центре Парижа на улице Расин в 14 часов 12 минут застрелен известный политический деятель, лидер украинской эмиграции, председатель Украинской Народной Республики в эмиграции, бывший председатель Директории, главный атаман всех войск УНР Симон Васильевич Петлюра. На следующее утро в газетах, в том числе и зарубежных, была уже более подробная информация об убийстве — излагалась краткая биография Петлюры и его политическая карьера, которая оборвалась на сорок седьмом году жизни.

Сообщалось также, что задержан убийца — им оказался житель Парижа, владелец небольшого магазина часов и мастер-часовщик Самуил Шварцбард — якобы бывший уроженец и житель Южной Украины. Полиция известила, что начато следствие, ход которого будут контролировать лично префект Парижа и начальник управления криминальной полиции.

Из опубликованного официального полицейского протокола и акта судебно-медицинской экспертизы вскоре стало известно, что после первого выстрела, который не был смертельным, Петлюра потерял равновесие, опустился на колено, а затем упал на тротуар. Убийца выстрелил в лежащего Петлюру ещё шесть раз, нанеся, таким образом, ему смертельные повреждения внутренних органов. Петлюра скончался неподалёку, в Hopital de la Charite (больница благотворительности) на улице Жакоб, через пятнадцать минут после поступления. Его похоронили 30 мая 1926 г. на кладбище Монпарнас под жёлто-голубым национальным флагом.

Убийца Петлюры Самуил Шварцбард оказался уроженцем городка Балта, в котором до прихода к власти большевиков проживало до 80 процентов евреев. В период между двумя мировыми войнами Балта была столицей Советской Молдавии, в настоящее время это районный центр Одесской области. Шварцбард называл себя анархистом. Он начинал деятельность как активист подпольного социалистического еврейского движения на Украине, несколько раз подвергался арестам, был дважды судим за кражи. После подавления Первой русской революции Шварцбард выехал из России. Некоторое время жил в Румынии, Польше, Венгрии, Австрии, Италии, а в 1910 г. обосновался в Париже, где работал часовщиком.