По установлении полной пригодности объекта для нашей работы, он вербуется исключительно оперативным составом ИНФО Окротдела и связывается с райуполномоченным. Некоторое время — минимум один месяц, завербованный работает в качестве осведомителя и при его абсолютной пригодности для работы в качестве резидента, с санкции ИНФО Окротдела, райуполномоченный начинает постепенно передавать ему сеть.

Если в районе имеется необходимое количество резидентов и нет надобности в их замене, то завербованный зачисляется как запасный резидент и поддерживает связь с районным уполномоченным. В нацрайонах (немецких, польских, болгарских, греческих) резидентов необходимо подбирать из числа работников аппарата и куста соответствующей национальности. Особенно следует серьёзно проверять лиц из немецкой и польской национальностей, с точки зрения выявления их связей с заграницей. При наличии таковых, хотя бы только родственных, категорически воспрещается привлекать их к резидентской работе».

«…При подборе резидентов нужно иметь в виду:

а) независимое положение резидентов на производстве — для внутризаводских резидентов (коменданты предприятий, представители охраны труда, профработники и т. п.);

б) независимое положение после дневного труда для резидентов, принимающих сеть вне предприятий;

в) близкое проживание резидентов от основной массы осведомителей или наличие удобных средств связи (автобусы, трамваи);

г) возможность передвижения во всякое время для резидентов по обслуживанию горной, сахарной и сельскохозяйственной промышленности (наличие средств передвижения);

д) нерациональность использования для руководства рабочим осведомлением тех резидентов, которые выполняют руководящую работу, связанную с материальным положением рабочих.

Административно-технический персонал может быть привлечён к резидентской работе, если не является прямым администратором своих осведомителей по своей основной работе».

В инструкции подробно расписаны обязанности резидентов.

«Резидент систематически поддерживает связь и инструктирует осведомление, которое ему поручено. В практической повседневной работе резидент особое внимание обращает на следующие моменты:

а) чекистское воспитание осведомления и стимулирует развитие его личной инициативы;

б) абсолютную законспирированность, как свою, так и порученной ему осведомительной сети;

в) объективность материалов, т. е. следить за тем, чтобы осведомитель писал о том, что действительно имеет место, ни в коем случае не замазывая или сгущая краски по тому или иному факту;

г) выяснение его личных настроений и политических взглядов, путём периодических бесед с осведомлением по вопросам текущей политики;

д) освещение осведомителем в первую очередь своего основного объекта;

е) тщательное выполнение всех поручаемых ему заданий;

ж) освещение всех текущих вопросов — хозяйственных и политических кампаний, изучение отдельных специальных вопросов;

з) изучение вновь возникающих явлений, сигнализируемых отдельными осведомителями с целью определения степени распространённости этих явлений;

и) осторожную взаимную проверку одних осведомов другими, сконцентрированных в одном месте (цех, село, ВУЗ и проч.)».

«…Не реже одного раза в 3 месяца резидент обязан дать лично письменную оценку каждому осведомителю, останавливаясь на положительных и отрицательных сторонах последнего. Резидент осуществляет лично связь с переданным ему осведомлением, с соблюдением строжайшей конспирации, на основе учёта местной обстановки, маскируя эту связь своей основной гласной работой. Для встречи с городским осведомлением резидент должен разработать календарный план и строго его придерживаться, т. к. нарушение календаря разлагающе действует на осведомление. Резидентам по селу иметь ориентировочные планы встреч с осведомлением с тем, чтобы максимально охватить последнее. Осведомитель города точно должен знать о времени встречи с резидентом с таким расчётом, чтобы не хранить у себя долго заготовленных материалов, а писать их за день до встречи с резидентом или в тот же самый день. Категорически запрещается посылка через почту осведомителем материалов резиденту. В равной степени резидент не имеет права давать в письменном виде поручений осведомителю.

Резидент должен при первой же встрече с райуполномоченным передать ему все полученные при объезде участка материалы. Как правило, резидент никаких письменных материалов у себя постоянно не хранит. Все задания ему даются устно, причём разрешается в отдельном блокноте производить необходимые записи таким образом, чтобы они были понятны только ему. Сделанные записи по миновению надобности немедленно уничтожаются».

«…Категорически запрещается, в целях создания условий для работы резидентов, расшифровывать таковых перед руководителями районных, партийных и советских организаций. В тех случаях, когда условия квартиры, где проживает резидент, достаточно обеспечивают конспирацию — принимать сеть на дому. В городе и промышленных районах приём осведомления резидентом может производиться на специальных конспиративных квартирах. Связь с осведомлением может быть осуществлена также посещением квартир осведомителей, если есть полная возможность эти встречи замаскировать. Резидент должен заранее обусловить с осведомлением порядок экстренной связи по важнейшим событиям. Резидент, принимающий осведомление на дому, должен обеспечить конспиративность своей работы перед семьёй. Резидент обязан о всех предстоящих изменениях в его служебном положении, затрудняющих связь с осведомлением и Окротделом, ставить заблаговременно в известность ИНФО. Резидент обязан о случаях расшифровки немедленно ставить в известность связанного с ним работника или начальника ИНФО».

В инструкции описан также порядок «создания кадров запасных резидентов». При этом «обработка, вербовка и подготовка запасных резидентов проводится в полном соответствии с пунктом раздела "Подбор резидентов"».

Согласно инструкции резиденты должны находиться под постоянным контролем. «Для периодического освещения действующих и запасных резидентов служит контрольное осведомление, которое должно быть непосредственно связано с райуполномоченным. Контрольное осведомление вербуется из лиц, сталкивающихся по работе и имеющих личные связи с действующими и запасными резидентами, что даёт им возможность освещать основную работу, поведение и личные настроения последних. При даче поручения контрольному осведомителю освещать резидентов, необходимо, во избежание расшифровки последних, поручать освещение контрольному осведомителю, вместе с резидентом, и других лиц. Контрольный осведомитель ни в коем случае не должен знать о своём назначении».

В инструкции описан порядок планирования при построении осведомительной сети на селе, на промышленных предприятиях и других объектах. При расстановке осведомителей учитывается «насыщенность отдельных участков объектов обслуживания контрреволюционным элементом и поражённости их активными антисоветскими проявлениями».