Важным направлением деятельности анархистов остается агитация в среде рабочего класса. В ряде мест (например – Людиново Брянской губ.) анархисты призывали рабочих и учащихся к акциям солидарности с бастующими. В то же время в июне 1922 г. на митинге рабочих Людиновского машиностроительного завода, «называя представителей госполитуправления красными жандармами», потребовали освобождения из тюрьмы пользовавшегося среди них популярностью анархиста Дарочкина. Возмущение было столь массовым и столь сильным, что находившийся на митинге начальник Брянского ГПУ Крумин был вынужден обещать ходатайствовать об освобождении лидера местных анархистов. В то же время осенью 1922 г. ГПУ арестовало двух анархистов, агитировавших за забастовку рабочих в Брянске. Велась антипродналоговая и иная агитация среди крестьян (Гомельская губ., Курская губ., Приморская губ.). Были попытки пропаганды в ячейках РКСМ (Омск).

В 1922 г. московские анархисты, примыкавшие к ВФА, развернули работу среди студенчества. В докладной записке помощника начальника СО ОГПУ А.А. Андреевой «О работе членов антисоветских партий среди молодежи» в Политбюро ЦК РКП(б) от 13 сентября 1922 г. говорится о попытке инициативной группы из 5 анархистов создать в Москве «союз молодежи анархо-коммунизма». Инициаторы, выработавшие устав новой организации, предполагали, что она должна быть легальной. Они рассчитывали выступить с ходатайством перед властями и ВФАК, а также установить связь с анархистскими организациями в регионах. В то же время Андреева сообщала, что в Академии социального воспитания возникла анархистская группа из 25 чел. Они вели пропаганду в рамках индивидуального общения с сокурсниками и распространяли среди них анархистскую литературу. Небольшая группа студентов анархистов-коммунистов возникла и в Институте инструкторов-организаторов при Наркомпросе. В марте они вместе с толстовцами провели вечер памяти П.А. Кропоткина, собрав на него около ста студентов. На медицинском факультете Московского университета в то же время действовала группа анархистов во главе со студентами Минаевым и Мамаем. Последний, по сведениям Андреевой, написал первомайскую листовку антибольшевистского содержания.

В то же время особое внимание анархисты обращали на молодежные выступления, в той или иной степени связанные с проявлениями недовольства в отношении НЭПа. Так, в начале октября 1922 г. Полтавская группа анархистов выпустила и подпольно распространяла в Полтаве листовку «Долой НЭП и его защитников», в которой приветствовала произошедшую 5 октября в этом городе стихийную антинэповскую демонстрацию местных комсомольцев. Ее участники били стекла в кафе, ресторанах и магазинах и скандировали: «Долой НЭП, да здравствует степ!» Бунтовщики были разогнаны милицией, но вызвали сочувственную реакцию у анархистов. «Своим поступком комсомольцы ясно показали ненависть к окружающей нэповской обстановке, что они еще не настолько испорчены, чтобы сидеть молча сложа руки, когда возвращается частная собственность, снова признается капитал и вообще все завоевания революции отдаются снова врагам», – гласил текст листовки. Ее авторы призывали атинэповски настроенных комсомольцев обратить внимание на истинных противнков НЭПа, томящихся в советских тюрьмах, подразумевая под таковыми анархистов.

В 1920-е гг. сильное влияние анархисты имели в движении эсперантистов на территории СССР, что отмечалось и в «Кратком обзоре эсперантистского движения в СССР», подготовленном лично для Сталина Секретным отделом ЦК ВКП(б) в апреле 1928 г.

Вскоре анархистское движение пережило период подъема, приходящийся на 1923 – середину 1926 гг. «В общем же в работе анархистов констатируется следующее: стремление к объединению, чистка своих рядов от чуждых и ненадежных элементов (чекистов), „переоценка ценностей“, т. е. пересмотр теоретических основ анархизма, изменение их и дополнение, расширение идейной гегемонии анархизма среди широких масс путем распространения демагогических лозунгов, направленных против мероприятий Советской власти», – отмечается в отчете зампреда ГПУ Уншлихта и заместителя начальника Информотдела ГПУ Басова за апрель-май 1923 г. В этот период происходит укрепление организационных связей в масштабах СССР. Так, Харьковская группа «набатовцев» была связана с анархистами Киева, Екатеринослава, Николаева и Донбасса. Появляется подпольная анархистская группа в Одессе в составе 18 чел. К февралю здесь действуют три анархистских рабочих кружка и Группа анархистской молодежи. Была предприняты попытка воссоздать Федерацию анархистов Одессы. Всего же численность анархистских организаций города выросла до 150 чел. После арестов, прошедших в том же году, к началу 1924 г. численность одесских анархистов сократилась до 30 чел. С апреля-мая 1923 г. ВФАК-ВФА восстановила связь с провинциальными организациями (на 1923 г. – в 9 губерниях, в 1924 г. – в 7). На нее выходили и подпольщики, пытавшиеся наладить взаимодействие с более крупными структурами анархистского движения. Так, членские билеты ВФА получили активисты действовавшего в 1922 – середине октября 1924 гг. Союза анархистов, действовавшего в Калинковичах Гомельской губ. Группа имела связи с анархистами из Москвы, Гомеля и Почепа, планируя провести объединительный съезд анархистов. При этом ее организатор и идеолог, К.В. Говор, печатался в «Почине», а также – в выходившей в США русскоязычной анархистской газете «Американские известия». По данным на середину июня 1925 г., анархистское подполье в Полтаве насчитывало 40 чел.

Впервые после долгого перерыва с 1920 г. велась подготовка объединительных мероприятий анархистов. В июне 1923 г. анархо-синдикалисты готовили свой съезд в Москве. В апреле 1924 г. в Ленинграде была создана связанная с ВФА Северная федерация анархистов, ставившая целью объединение анархистских групп северных регионов. В июне и октябре 1924 г. провести губернские съезды пытались анархисты Смоленской губ. и Дальневосточного округа. В августе 1924 г. Харьковская группа «Набата» планировала организовать съезд анархистов Украины. Аналогичные попытки были предприняты анархистами Смоленской губ., создавшими в 1924 г. инициативное бюро по созыву съезда анархистов Западной области. В 1925 г. начинается формирование структуры подпольной анархо-мистической организации А.А. Карелина и А.А. Солоновича. В 1924 г. планировался созыв объединительной конференции максималистов и анархистов на Дальнем Востоке.

Деятельность анархистов в 1923–1926 гг. имела достаточно разносторонний характер, развивая направления, присущие предыдущему периоду. В частности, большое внимание в своей организационно-пропагандистской работе анархисты-подпольники уделяли фабрично-заводскому пролетариату. И это не случайно. Период НЭПа сопровождался подъемом забастовочной борьбы, направленной против характерных для политики властей повышения норм выработки, снижения расценок, невыплаты или задержек заработной платы. Анархисты не только участвовали в рабочих выступлениях, но и организовывали забастовки (в том числе и «итальянские») и «волынки». В конце 1923 – первой половине 1924 гг. несколько экономических стачек на заводах и в железнодорожных мастерских организовали харьковские «набатовцы». В 1923 г. в Полтаве чекистами была обнаружена группа анархистской молодежи, действовавшая в мастерской профсоюза металлистов. В июне 1925 г. Полтавская группа анархистов вела пропаганду среди рабочих паровозных мастерских и коммунального хозяйства. Анархист С.А. Королев был одним из инициаторов забастовки на заводе «Профинтерн» в Брянске, начавшейся 9 января 1925 г. и охватившей более 1 тыс. рабочих, протестовавших против снижения норм расценок оплаты труда на 20 %. Королев агитировал бастующих, настаивая, чтобы они не соглашались с новыми расценками. С. Королев, а также рабочие А.М. Типунков, А.И. Толстых и В.И. Трошин были арестованы и отправлены в Москву, где приговорены ОСО при коллегии ОГПУ к трем годам ссылки.