К этому времени полное фиаско СОЕ в налаживании оперативной работы на Сицилии и тщетность надежд американцев на британских коллег стали очевидными. Тогда сотрудники ОСС решили начать все с самого начала и первым делом обратились к хранившимся в различных библиотеках страны материалам. Поиски оказались на удивление результативными и в очередной раз продемонстрировали важность сбора информации по открытым источникам. Одновременно американцы разыскивали бывших бойцов итальянской интербригады имени Гарибальди, оказавшихся весьма ценным и перспективным вербовочным контингентом. В результате всех усилий к весне 1943 года в алжирской точке ОСС появилась возможность организовать итальянскую секцию, однако, полностью зависевшую от англичан в транспортировке людей и грузов по воздуху и морю. Учитывая нежелание Лондона допускать союзников к разведывательным и специальным операциям в Европе, не приходится удивляться, что для этих целей выделялись исключительно тихоходные и поэтому крайне опасные рыболовные суда, тогда как миссии СОЕ пользовались подводными лодками и быстроходными катерами. Отсутствовала и какая-либо техническая и организационная база для снабжения агентов поддельными документами. Однако в тот момент этот фактор еще не являлся определяющим, поскольку в ходе высадки на Сицилии ОСС ограничивалось ведением тактической разведки, а Донован просто обкатывал своих сотрудников в реальной боевой обстановке. Там же и тогда же появилось первое в истории США полевое отделение информационно-аналитической службы разведки (РА). После захвата острова ОСС организовало временную передовую базу в Палермо, где офицеры ее контрразведывательной секции “Икс-2” испытывали немалые трения во взаимоотношениях с персоналом Контрразведывательного корпуса. Эта секретная служба была значительно лучше подготовлена к операциям, поскольку, во-первых, предварительно проделала немалую подготовительную работу, а во-вторых, ее деятельность никоим образом не была связана с политикой. Высаженные на Сицилию 16 офицеров и 76 агентов корпуса прикомандировывались к дивизионным, корпусным и армейским штабам, однако для лучшего вхождения в обстановку они размещались и питались в боевых ротах. Каждый офицер КИК на острове разрабатывал план контрразведывательного обеспечения конкретного подразделения и нес ответственность за его выполнение. После окончания боев полевые группы контрразведки были преобразованы в постоянные органы, претендовавшие на монопольное обеспечение безопасности американских войск. Посты КИК располагались совершенно открыто и для облегчения контактов с населением имели вывески на английском и итальянском языках. На Сицилии контрразведчики развернулись в полную силу и ежедневно арестовывали местных жителей. К 1 августа число арестованных достигло 500 человек, однако неизвестно, насколько такие массовые акции помогли обеспечить безопасность тыла армии. Произошедшее в ноябре 1943 года раскрытие подпольной фашистской организации из 28 человек, судя по всему, являлось не более, чем одним из примеров излишнего рвения спецслужб, в общем, одинакового во всех странах. При детальном рассмотрении этого случая обнаруживается, что арестованные входили в местную ячейку фашистской партии, которую они только собирались преобразовать в подпольную организацию. Так ли это было в действительности — неизвестно, поскольку не приводилось ни одного убедительного доказательства таких намерений в виде плана работы организации, ее целей и задач, каналов связи, источников финансирования и прочих атрибутов нелегальной структуры.

Несмотря на противодействие британцев, Бюро стратегических служб США буквально прорвалось на итальянский фронт тайной войны и в конечном итоге совершенно затмило на нем СОЕ/СОМ. Донован первоначально пытался сохранять жесткую привязку к дипломатическому курсу страны и разрешал своим сотрудникам работать только со сторонниками короля. Это вызвало резкий протест со стороны командира отвечавшей за войсковую разведку группы ОСС в Салерно Даунса и закончилось тем, что генерал предложил занять ему любой пост в службе, но за пределами Италии. Командир дислоцировавшегося в Салерно второго подразделения ОСС Джон Шехин предпочел промолчать и остался на своем месте. Его группа “Мак-Грегор” отвечала за специальную морскую разведку, но не имела собственных плавсредств и использовала британские торпедные катера, поэтому любое вторжение ее командира в политику было чревато немедленным отказом в их выделении. Взгляды Донована вскоре скорректировала сама жизнь. Итальянские войска не помогали американцам в боях с немцами, оставаясь пассивными зрителями, а король дискредитировал себя трусливым бегством и фактическим уклонением от руководства борьбой своего народа против германских оккупантов. Вообще же подчиненные маршалу Бадольо войска сражались заметно хуже, чем левые силы, например, корпус под командованием генерала Павоне. Правда, это “соединение” едва ли имело право на столь звучное название, поскольку насчитывало всего 500 человек и не дотягивало по численности до укомплектованного батальона, но его бойцы отличались хорошими боевыми качествами. Вскоре “корпус” разделили на несколько так называемых “бригад”, использовавшихся в интересах ОСС для партизанских действий и ведения зафронтовой разведки. В то же время Бадольо постоянно заверял, что полагаться на войска Павоне, не являвшегося монархистом, можно лишь с особой осторожностью, так как подобные функции могут полноценно выполнять только политически корректные и аттестованные офицеры СИМ. Все эти сложности значительно затрудняли проведение специальных операций, поскольку значительную часть времени старшим офицерам ОСС приходилось проводить в написании объяснений в высокие инстанции в ответ на жалобы Бадольо на несанкционированные контакты разведчиков с Комитетом национального освобождения (КЛН). Для легализации этих связей американцы со свойственным им размахом и прагматизмом решили просто создать новую структуру под названием Организация итальянского Сопротивления (ОРИ) и укомплектовали ее людьми Павоне и радистами с итальянских подводных лодок. Это одновременно помогало скрывать некоторые деликатные аспекты также и от англичан, однако проблему соперничества в целом не решило. Дело в том, что Италия находилась в сфере действия сразу нескольких органов ОСС, в том числе резидентуры в Берне, которую возглавлял известный своим консерватизмом, если не сказать реакционными взглядами, Аллен Даллес. Естественно, он всецело поддерживал не антимонархические группы, а респектабельного и легитимного Бадольо, что породило немедленно отразившуюся на работе резкую конфронтацию между бернской точкой и боевыми подразделениями ОСС в Италии. Вашингтон попытался примирить обе фракции и найти компромисс, используя оперативных работников Бюро разведки и связи и радистов ОРИ, но и сами итальянцы отказывались работать совместно друг с другом, и в результате для левых и правых пришлось даже создать два раздельных учебных центра. Британцы были еще более непримиримы в политических вопросах и с конца 1943 года полностью отказались снабжать все отряды и группы КЛН, фактически бросив партизан на произвол судьбы.

Осенью 1943 года Бюро стратегических служб передало все задачи по ведению тактической разведки в ведение армейских разведорганов. К этому времени ОСС в Италии располагало основными операционными базами в Ла Маддалене на Сардинии, в Палермо и в Бриндизи. Точка в Палермо отвечала за политическую и экономическую разведку, а удаленность Бриндизи от линии фронта позволяла сосредоточиться на решении стратегических задач