Соблюдение правил политической игры (законов и процедур) – первое условие функционирования демократии. Все игроки на политической сцене обязаны придерживаться требований закона и процедур вплоть до момента их изменения. Dura lex sed lex – говорит латинская пословица.

В Сербии утвердилось вялое и крайне странное отношение к требованиям закона. Скупщина Сербии в 1998 году приняла несколько законопроектов, которые подверглись мошной критике со стороны «демократической оппозиции». Проект закона о частотах вещания, например, был объявлен душителем СМИ, а речь в нем шла только о регулировании их работы, потому что в цивилизованном обществе не принято, чтобы каждый делал то, что ему хочется. Сопротивление этому закону оправдывалось борьбой за демократию. А уже в апреле 2006 года Республиканское агентство по распределению частот в Сербии приняло решение закрыть телеканал БК, и даже использовало с этой целью полицию.

Закон об Университете также встретил сопротивление «демократической оппозиции». Правительство переняло западноевропейский принцип – тот, кто финансирует, тот и контролирует. Часть «демократической оппозиции» сочли закон удушением автономии, хотя речь шла всего лишь о передаче контроля за работой Университета в соответствующее министерство, причем вовсе не запрещалось создание частных университетов. Эти примеры показывают, что в Сербии идет борьба части оппозиции с правом избранного парламентского большинства принимать законы, и это есть не что иное, как борьба с правовым государством. Никто не спорит с тем, что законы могут быть неудачными. Но никто из критиков не предложил ничего иного, кроме того, чтобы все оставить по-прежнему. В остальном, самым значительным фактом является то, что этот закон принят парламентом, и может быть изменен только при другом составе парламента. И эти законы считаются «тоталитарными»!

Роль некоторых неправительственных организаций в подрыве демократических порядков весьма заметна в Республике Сербии. Политические партии являются посредниками между гражданским обществом и государством, но они недостаточны для создания согласия в обществе (поэтому и подключаются к процессу общественные движения).

Некоторые теоретики выдумали, что недостаточную деятельность партий следует дополнить работой НПО, которые должны «защищать общество от государства». Их представляют как промоутеров «европейских ценностей», которые хотят, чтобы нация сама изменила свое осознание, они намерены изменить характеристики личности, пытаются подавить традиции.

Конечно, это относится не ко всем НПО. Некоторые из них полезны и необходимы. Опыт Республики Сербии и других стран Восточной Европы свидетельствует, что некоторое количество НПО организовано по псевдополитическому принципу. Они работают с мошной иностранной финансовой, дипломатической поддержкой, с поддержкой иностранных спецслужб. Они действуют как своеобразные «демократические большевики», то есть как маленькие группы, которые стремятся навязать свои взгляды, используя широко распахнутые для них двери СМИ. Например, стоит рассмотреть сообщение Хельсинкского комитета по правам человека в постмилошевичской Сербии, опубликованное в газете «Национал» 28 января – 1 февраля 2003 года. Это сообщение преследовало цель как бы с позиции прав человека оценить состояние политического духа и национального самосознания в Сербии после падения Милошевича. Сообщение характеризуется следующим: 1) оно составлено в Сербии группой сербских интеллектуалов; 2) это НПО связано с заграницей финансово и идеологически; 3) оно пропагандирует антицивилизационный подход к национальной реальности; 4) под громким именем «прав человека» протаскивает мрачный идеологический тоталитаризм; 5) насаждает коммунистическую модель создания нового сербского человека, только с противоположным знаком.

В сообщении (кому адресованном?) страстным идеологическим слогом критикуются политики «старого и нового режима», руководящие культурные институты сербского народа, новая политическая элита и особенно ценности: сербство и православие. Все сербское национальное население обвиняется в поддержке «сербского национализма, консерватизма, организованности, антизападных и антигаагских настроений». В таком состоянии сербского национального самосознания эта НПО обвиняет ведущие институты: Сербскую православную церковь, Сербскую академию наук и искусств, Университет, старых и новых политиков, некоторые патриотические организации и таких философов, как Николай Велимирович, Иустин Попович, Димитрий Лётич. Эта НПО полагает, что в Сербии коммунистические левые действуют рука об руку с нацистскими правыми.

Кто может разобраться в этой галиматье? Однако известно, чему она служит. Рассмотрим чисто политическую «деятельность», которую развивают на просторах СМИ псевдополитические организации, состоящие из нескольких человек. 14 июня 2006 года выступили: Фонд гуманитарного права, Центр за устранение оружия массового поражения в культуре, Белградский круг, Комитет юристов за права человека, Гражданская инициатива, Женщины в черном, Инициатива молодых и Хельсинкский комитет по правам человека. Они распространили листовку, в которой напомнили о деятельности СРП (Политика, 15.6.2006). В ней названы имена политиков, которых критиковала СРП, и напоминается, что расовая и политическая дискриминация является уголовным преступлением, и потому требуют запрета СРП. Нормальный человек просто не может поверить в это. Они требуют запрета дискриминации, одновременно поддерживая и требуя дискриминации политической! И это – Комитет юристов за права человека! Про остальных же известно, кто и что они такие. Это яркий пример действий «демократических экстремистов», антидемократических личностей и групп, скрывающихся под личиной демократии. Демократия для них служит инструментом разрушения ее же фундаментов ради чьих-то интересов или психологических потребностей.

СМИ способствуют демократии, если придерживаются неких основных принципов открытости. Они должны уважать факты и правила – выслушивать и другую сторону. Есть журналисты, которые информируют, которые анализируют и которые исповедуют определенные политические принципы. В Сербии журналисты организуют особую группу «скрытой власти». Они в первую очередь запускают обработанную (упакованную) информацию и предоставляют ее читателям в собственной интерпретации. С другой стороны, они определяют границы общественного мнения. Публикуют только то, что они считают необходимым публиковать. Осуществляют подбор сотрудников и текстов в соответствии с политическими или иными идеологическими стандартами.

Журналисты используют язык насилия или толерантности. Они пишут о «языке ненависти», но сами пользуются таким языком («Радикальные разбойники», М. Милосавлевиħ, НИН, 15.6.2006), или не хотят замечать таких фактов своей работе («фашисты»). Например, можно услышать такое: мы живем в «шизофренической действительности», «вокруг нас полно примитивов», «избиратели всегда выбирают худших», что «слишком много болтают», что политики «психопаты», что правительство «болеет духом», что народ «не любит правду». Анализируя содержание «общественного дискурса», подобными выражениями можно заполнить десятки страниц.

Электронные СМИ – особый разговор. Они находятся в собственности государства или в частных руках. Их редакционная политика напрямую зависит от формы собственности. В Сербии после 2000 года некоторые телеканалы поменяли идеологические позиции на противоположные (Студия Б), иные же продолжили идеологический отбор программ почти коммунистического типа (Б92). Некоторые каналы своими программами и пристрастной редакционной политикой распространяют формы духовного, информационного насилия в Сербии.