Таким образом, трудное положение в народном хозяйстве страны, курс советской власти на восстановление и развитие экономики, необходимость борьбы с преступностью способствовали повышению роли органов ВЧК-ОГПУ в сфере хозяйственных отношений. Совершенствование связей с населением, упрочение власти создали предпосылки для их работы. Свои задачи органы безопасности решали в единстве с другими государственными и общественными организациями. Они усилили наблюдение за буржуазией, эмигрантскими центрами и концессионерами и установили тотальный надзор за рабочими и служащими заводов и фабрик, кооперативов, общественных организаций и учреждений, что способствовало проведению в жизнь политики РКП(б) — ВКП(б). Органы безопасности защищали экономику страны от контрреволюционных посягательств и боролись с преступностью. Это способствовало укреплению экономической и оборонной мощи Советского Союза.

Внимательное изучение деятельности Ф.Э. Дзержинского ясно показывает важность четкой государственной политики руководителя ведомства безопасности в области экономики в конкретных исторических условиях. Она должна защищать национальные интересы, которые являются интересами абсолютного большинства населения. Власть обязана вести себя скромно, когда за гранью выживания находится большинство граждан великой и богатейшей страны. Нашему народу ясно, что первопричиной его нищенского существования является не отсутствие необходимых ресурсов и средств, а неэффективное руководство правящей элиты по-настоящему заняться наведением элементарного порядка в нашем Отечестве. И в этих условиях следует экономить средства, так необходимые для нужд народного хозяйства путем совершенствования организационной структуры, сокращение непроизводительных расходов, установления жесткого контроля за расходами, бережного отношения к сохранению государственного имущества и др.

Помимо решения чисто политических задач под руководством Ф.Э. Дзержинского органы ВЧК-ОГПУ участвовали в проведении в жизнь продовольственной политики, в борьбе с голодом и детской беспризорностью.

Одним из методов борьбы с советской властью были саботаж, спекуляция и использование трудностей в снабжении продовольствием населения. Уже 1 июня 1918 г. Ф.Э. Дзержинский и заведующий Иногородним отделом В. В. Фомин отдали приказ всем губЧК «направить все усилия на борьбу со спекуляцией, мешочничеством и мародерством в области продовольствия. Немедленно войти в тесный контакт с органами и агентами Компрода, приходя последнему на помощь всеми имеющимися в Вашем распоряжении силами»[2065].

Во время Гражданской войны Дзержинский нацеливал чекистов на проведение в жизнь политики «военного коммунизма». 30 декабря 1918 г. он подписал приказ Ns 122, разъяснявший Декрет СНК от 21 ноября 1918 г. о порядке конфискации продуктов и товаров. 15 февраля 1919 г. в своем приказе Дзержинский уточнил его положения, суть которых сводилась к тому, что реквизиция и конфискация оптовых товарных складов и национализация соответствующих товарных фирм могут осуществляться только местными органами Компрода с утверждением исполкома, а продукты для личного потребления и домашнего хозяйства, находившиеся 834 на учете или реквизированные учреждениями ВСНХ, сдаются в распоряжение Компрода. В случае реквизиции или конфискации кем бы то не было (в том числе железными дорогами, судом ВЧК) эти продукты должны сдаваться в течение двух недель после реквизиции или конфискации в центральный и местные органы Компрода»[2066].

ВЧК раскрыла попытки совершения диверсионных актов на важнейших железных дорогах, попытки взрыва Петроградской станции водопровода, где в подвале были обнаружены взрывчатые вещества и «адская машина». 2 апреля 1919 г. было опубликовано сообщение ВЧК за подписью Дзержинского о раскрытии заговора, ставившего своей целью посредством взрывов, порчи железных дорог и поджогов вызвать вооруженные выступления против советской власти. «Во имя спасения от голода сотен и тысяч невинных жертв Всероссийская Чрезвычайная комиссия принуждена будет принять самые суровые меры наказания против всех, кто будет причастен к белогвардейским выступлениям и попыткам вооруженного восстания».[2067]

Опасаясь намерения белогвардейцев и бандитов помешать подвозу продовольствия из хлебородных губерний к голодающим, их попыток взрыва железнодорожных мостов и путей, складов на станциях, 3 апреля 1919 г. Дзержинский приказал всем губЧК и УЧК установить бдительный надзор за всеми железнодорожными постройками, имеющими стратегическое значение, чтобы не дать возможности злоумышленниками хоть на минуту приостановить доставку продовольственных грузов, а «ко всем пойманным на месте преступления применять самую суровую кару. Всех агитировавших против советской власти предавать суду реорганизованного ревтрибунала, не считаясь с их партийной принадлежностью»[2068].

Зимой 1920 г. возникли трудности в доставке грузов, виду снежных заносов. На борьбу с ними были направлены части ВОХР. 7 февраля 1920 г. Дзержинский приказал командирам бригад «немедленно стянуть 50 % всех своих частей, за исключением работающих по выкачке хлеба и несущих охрану железных дорог», эти части сосредоточить у ближайших железнодорожных пунктов, подчинив их начальникам железных дорог для использования по очистке путей от снега». Каждая часть должна иметь комсостав, хозяйственный аппарат, кухни и продовольствие на 20 суток[2069].

В проведении продовольственной политики важное значение имели отношения чекистов с хозяйственниками. 22 декабря 1919 г. он рекомендовал всем сотрудникам ЧК оказать всемерное содействие всем продовольственным работникам при исполнении возложенных на них обязанностей, а к арестом прибегать только в тех случаях, когда саботажем и спекуляцией они срывают продовольственную политику, ставя в известность вышестоящие органы ВЧК[2070].

Случаев несогласованности в их работе был немало. Так, в адрес ЦК РКП (б) и наркомат продовольствия Η. П. Брюханову поступили письма губпродкомиссара Области Немцев Поволжья о разногласиях между губпродкомиссаром и губЧК, что привело к террору продработников, с предложением оградить их от вмешательства губЧК. Дзержинский дал задание Ягоде составить ответ[2071] и 13 ноября 1920 г. в телеграмме органам ВЧК этого района предложил «прекратите мелкие дела, возникшие благодаря недопустимой придирчивости, подозрительности продработникам с Вашей стороны. Срочно сообщите обстоятельства ведущегося Вами дела губродкомиссара. Вмените в обязанность сотрудникам, чтоб все Ваши агентурные мероприятия действительно проводить секретным порядком, внимательно относясь к заявлением крестьян на неправильные действии отрядов, передавая все дела в трибунал»[2072].