С советской стороны активное строительство укрепленных районов на Дальнем Востоке началось в 1932 году, сразу же после того, как японцами была сформирована Квантунская армия, которая, начав операцию 18 сентября 1931 году, к 1932 году оккупировала северо-восточную часть Китая (Маньчжурию). При этом следует помнить, что с периода Гражданской войны отношения между СССР и Японией были настолько натянутыми, что Страна восходящего солнца советским военно-политическим руководством рассматривалась в качестве одного из главных вероятных противников. Также большую роль играл тот факт, что многие вожди и формирования Белой армии, потерпев поражение в Сибири и Забайкалье, ушли в Китай и осели в Маньчжурии, превратив Харбин практически в русский город. Агрессивная политика китайского руководства во главе с Чжан Сюэляном привела к возникновению в 1929 году советско-китайского вооруженного конфликта.

Для строительства укрепленных районов на Дальнем Востоке по приказу РВС СССР № 007 от 25 февраля 1932 г. было создано Дальневосточное (Хабаровское) управление инспектора инженерных войск РККА. Строительство велось главным образом силами войск, с максимальным привлечением местных ресурсов. Кроме того, для выполнения отдельных видов работ, требовавших особых знаний и технологий, с центральных районов страны на Дальний Восток постоянно командировались специалисты и даже целые бригады.

Повышения качества работ по созданию укрепленных районов советское руководство пыталось добиться за счет привлечения слушателей ведущих военных академий. В частности, в 1932 году на Дальний Восток для организации фортификационных работ было отправлено 30 слушателей третьего курса инженерного факультета Военнотехнической академии под руководством адъюнкта Молчанова.

В то же время советские власти делали все возможное Для сохранения в тайне оборонных мероприятий, проводившихся на Дальнем Востоке. Строительство тщательно маскировалось под объекты народно-хозяйственного назначения, материалы подвозились, как правило, в ночное время, от строителей брали подписку о неразглашении тайны.

В результате выполнения комплекса строительных работ на участке советско-маньчжурской границы от Благовещенска до Владивостока была построено 13 укрепленных районов. Так как строительство этих укрепленных районов велось последовательно с задачей прикрытия наиболее важных направлений (объектов), то нумерация их была разной.

Первым был построен Хабаровский укрепленный район, на который возлагалась задача контроля за рекой Амур и прикрытия крупного административного центра. Собственно, в прямом смысле укреплением военного назначения этот район назвать было трудно. Он состоял из нескольких узлов сопротивления, разбросанных по берегу и находящихся на островах Амура, каждый из которых имел собственную боевую задачу. В качестве основы укрепленного района рассматривался и сам город Хабаровск, точнее, отдельные его каменные сооружения, расположенные на берегах Амура. В то же время Хабаровский укрепленный район, который получил номер 4, стал одним из главных пунктов в системе обороны советского Дальнего Востока.

Практически одновременно с Хабаровским началось строительство укрепленных районов, задачей которых являлось прикрытие города и порта Владивосток. Со стороны Маньчжурии, западнее поселка Краскино, Владивосток должен был прикрываться двумя укрепленными районами, сооружение которых велось на тех же принципах, что и Хабаровского. После завершения строительных работ эти укрепленные районы получили номера 7 и 8.

Несколько позже началось строительство еще десяти укрепленных районов, нумерация которых начиналась с цифры 101. С севера на юг размещались 101-й (Благовещенский), 102-й (Усть-Сунгарийский), 109-й (Иманский), 112й (Турий Рог), 105-й (Гродековский), 106-й (Полтавский), 111-й (Шуфанский), 107-й (Барабашский), 110-й (Славянский) и 113-й (Посьетский) укрепленные районы.

Артиллерийский полукапонир

Все укрепленные районы этой серии возводились по единым типовым проектам, их организационная структура определялась в соответствии с едиными требованиями и по единой методике. Наиболее крупными из них были Гродековский и Благовещенский укрепленные районы, включавшие от 12 до 18 батальонных районов обороны каждый.

В качестве гарнизонов возводившихся на Дальнем Востоке укрепленных районов директивой штаба РККА № 3/32115сс от 22 ноября 1933 года должно было произойти формирование отдельных пулеметных батальонов на базе уже развернутых частей Белорускою и Украинского военных округов. В частности, Белорусскому военному округу было предписано сформировать четыре отдельных пулеметных батальона и отдельный химический взвод, Украинскому военному округу — шесть отдельных пулеметных батальонов, артиллерийский дивизион капонирных орудий и отдельную роту связи.

Так, в состав 101-го (Благовещенского) укрепленного района на конец 1940 года входили три пулеметных батальона (99, 100 и 107-й), 77-й артиллерийский дивизион, 70-й саперный батальон, 68-й батальон связи, 42-я отдельная рота ПХО и 3-я мотопонтонная рота. Батальоны занимали районы обороны, расположенные на берегу Амура выше и ниже Благовещенска. На территории каждого батальонного района обороны создавалось 2–3 ротных и 3–4 взводных опорных пункта, а также располагалось от 8 до 13 взводов капонирной артиллерии. При возникновении военной угрозы пулеметный батальон, как правило, усиливался ротой танков за счет отдельного такового батальона, который дислоцировался в Благовещенске.

Всего в составе укрепленного района было положено иметь по штату 4069 человек личного состава, до 30 танков и порядка 16–24 капонирных и полевых орудий.

Полевое заполнение Благовещенского укрепленного района должны были осуществлять батальоны 189-го стрелкового полка, который также дислоцировался в Благовещенске.

102-й (Усть-Сунгарийский) укрепленный район был создан приказом войскам командующего Отдельной Краснознаменной Дальневосточной армии № 6/001 от 25 января 1932 года с центром в селе Михалово-Семеновское (в последующем Блюхерово, Ленинское). Он должен был, тесно взаимодействуя с Хабаровским укрепленным районом, обеспечить оборону русла Амура непосредственно в районе впадения в него реки Сунгари.

Строительство укрепленного района началось с того, что было организовано управление начальника строительных работ (УНР-102), которое в свою очередь делилось на строительные участки, соответствующие будущим батальонным или ротным районам обороны. Протяженность Усть-Сунгарийского укрепленного района влево и вправо напротив устья реки Сунгари составляла 35 километров. Он насчитывал 48 пулеметных ДОТов, в том числе один совмещенный с артиллерийским наблюдательным пунктом, 6 орудийных полукапониров и 7 командно-наблюдательных пунктов.

В качестве гарнизона укрепленного района использовался 90-й отдельный пулеметный батальон, который был сформирован в декабре 1933 года из частей Минского укрепленного района и дивизий Белорусского военного округа.