С 1 декабря 1923 г. ГПУ Крыма вновь было перестроено: вместо общей части была создана общеадминистративная часть, все отделения в ней ликвидировались. В секретно-оперативной части осталось одно отделение. Был организован восточный отдел в составе особого, контрразведывательного, экономического, информационно-регистрационного отделений и погранохрана.

Боевые силы входили в Крымский округ войск ОГПУ. Так, штабу округа подчинялись 3 отдельные роты, в их числе 2‑я Феодосийская, Керченская, Севастопольская. Партийную и политико-воспитательную работу среди личного состава проводили сотрудники политсекретариата.

15 января 1924 г. структура ГПУ Крыма была вновь изменена: в общеадминистративную часть были включены стол личного состава, комендатура и сметно-счетное отделение, в секретно-оперативную часть вошли секретное, контрразведывательное, особое, восточное, экономическое, информационное, регистрационно-статистическое отделения, а также политконтроль, часть погранохраны, районные уполномоченные (в Джанкое, Бахчисарае и Сарабузе), нештатное отделение фельдъегерской связи и типография.

В апреле 1924 г. информационное, регистрационно-статистическое отделения и политконтроль в секретно-оперативной части упраздняются и вместо них вводится специальное отделение. Восточное отделение преобразуется в отдел.

С 1924 г. в республиканском ГПУ появляются особый отдел по Черноморскому флоту и дорожно-транспортное отделение (для обслуживания Южных железных дорог)[274].

В августе 1925 г. стол личного состава в общеадминистративной части и особое отделение секретно-оперативной части упраздняются. В СОЧ вновь вводится информационное отделение, а восточный отдел реорганизуется в отделение.

С 1 октября 1925 г. общеадминистративная и секретно-оперативная части КрымПУ были преобразованы в управления, их структура оставлена без изменений.

Постановлением Малого Президиума КрымЦИК от 8 мая 1926 г. полномочный представитель ОГПУ по Крыму — председатель ПУ при КрымЦИК был введен в состав Совнаркома Крымской АССР.

В августе 1926 г. вместо сметно-счетного отделения был образован финансовый отдел. В секретно-оперативном управлении из ранее существовавших отделений были образованы отделы: секретный, контрразведывательный, экономический, восточный, регистрационно-статистический и информационный. Особое отделение упразднялось. Часть погранохраны была преобразована в управление погранохраны. Возросло количество уездных органов ГПУ Крыма (в Джанкое, Белогорске, Бахчисарае, Судаке, Евпатории, Ялте, Феодосии, Керчи).

В эти же годы в аппарате Крымского управления создается маневренная группа, в необходимых случаях чекисты прибегали к помощи Крымского отдельного батальона войск конвойной стражи[275].

С целью обеспечения сотрудников продовольствием и товарами первой необходимости организуются кооператив и овощное советское хозяйство «Красная звезда» в г. Карасубазаре, в последующем его переименовали в совхоз им. Ф.Э. Дзержинского (в годы Великой Отечественной войны на его территории находился концентрационный лагерь).

В январе 1931 г. в городах были созданы чекистские городские отделения и районные аппараты в Симферопольском, Балаклавском, Феодосийском, Ленинском, Нижнегорском, Красноперекопском, Октябрьском, Алуштинском, Новоселовском, Черноморском и Судакском районах.

14 марта 1931 г. на основании приказа ОГПУ от 5 марта 1931 г. № 96/55 секретный и информационный отделы были слиты, и вновь реорганизованный аппарат стал именоваться секретно-политическим отделом (СПО), состоявшим из 4‑х отделений: 1‑е отделение (рабочее), 2‑е отделение (крестьянское), 3‑е отделение (городская контрреволюция монархического толка) и 4‑е отделение (общее).

В апреле 1931 г. Симферопольский, Феодосийский, Ленинский, Бахчисарайский, Джанкойский и Белогорский районные аппараты были переименованы в районные отделения.

В мае 1931 г. отделения СПО были преобразованы в группы с сохранением за ними прежних линий работы.

В октябре 1931 г. были ликвидированы управления, вместо них организованы самостоятельные отделы и отделения: общий, кадров, особый, секретно-политический, экономический, финансовый, хозяйственный отделы, комендатура, мобинспекция, иностранное, оперативное и регистрационно-статистическое отделения.

9 апреля 1932 г. в аппарате ГПУ Крыма была дополнительно образована спецгруппа регистрации, а регистрационно-статистическое отделение преобразовано в учетно-статистическое отделение.

Полномочное представительство ОГПУ при КрымЦИК просуществовало до июля 1934 г., когда во исполнение постановления ЦИК СССР от 11 июля 1934 г. и приказа наркома внутренних дел СССР было организовано управление НКВД Союза ССР по Крымской АССР в составе управления государственной безопасности, управления рабоче-крестьянской милиции и административно-хозяйственного управления[276].

Таким образом, после окончания Гражданской войны реформирование и дальнейшее организационное строительство органов государственной безопасности в Крыму проходило в рамках организационного совершенствования спецслужб страны.

Участие органов ОГПУ Кабардино-Балкарии в борьбе с партийной оппозицией в 1920-е гг. (на примере материалов в отношении Н.А. Катханова)

М.К. Теунов

г. Нальчик

В первые годы установления советской власти политика большевиков в отношении мусульманского духовенства характеризовалась большой осмотрительностью, осторожностью и существенным образом отличалась от политики в отношении православного духовенства, сросшейся с государственной властью в Российской империи.

Несмотря на то, что мусульманское духовенство и религиозные организации находились под пристальным контролем советских спецслужб, власти рекомендовали последним крайне осторожно осуществлять в отношении них свою деятельность, дабы не вызвать массовое недовольство населения. Так, Восточный отдел ОГПУ в своем письме, направленном в 1923 г. в подразделения на местах, рекомендовал «в порядке надзора за деятельностью религиозных обществ не производить никаких вторжений в молитвенные дома во время собраний или совершения религиозных обрядов до окончания таковых»[277].

В связи с этим показательна справка, датированная 1925 г. и направленная заместителем заведующего Восточным отделом ОГПУ Н.Л. Волленбергом Ф.Э. Дзержинскому, в которой отмечалось, что «мусульманское духовенство является решающей силой на Северном Кавказе. Лишение его общегражданских прав не позволяет приспосабливаться к новым общественным отношениям, и оно вынуждено вести с нами борьбу не на жизнь, а на смерть»[278].

Боязнь открытого вооруженного выступления против советской власти толкала работников ОГПУ к плотному изучению общественно-политической ситуации на Северном Кавказе, отслеживанию деятельности наиболее крупных, значимых религиозных авторитетов, являвшихся ядром формирования антибольшевистских настроений. В частности, ОГПУ рассматривало влиятельного лидера шариатского движения не только в Кабарде и Балкарии, но и на всем Северном Кавказе Н.А. Катханова, стоявшего на платформе «совместимости коммунизма и шариата», как наиболее могущего объединить под знаменем Ислама значительную часть коренного мусульманского населения[279].

Возглавляемая им в период Гражданской войны шариатская колонна под лозунгом «За советскую власть, шариат и объединение народа!» способствовала установлению советской власти в Кабарде и Балкарии[280], а образ Н.А. Катханова стал эталоном борца за народное счастье простых людей. Последнее обстоятельство руководством ОГПУ воспринималось как признак идеологической неустойчивости и политической близорукости, в связи с чем, за ним было установлено негласное наблюдение.

Получаемая органами ОГПУ информация в отношении Н.А. Катханова доводилась до высших партийных органов в искаженном виде: «Катханов пользуется авторитетом в Кабарде. Во времена Гражданской войны он и остальные муллы руководили отрядом против Деникина и теперь считают себя «советскими». К этому, нужно заметить, их побуждало скорее бывшее царское иго, чем преданность к Советской власти, о которой они сейчас говорят. Муллы Кабарды, считая себя революционными муллами, настаивают на ввод их в исполком, и одновременно с этим крепко защищают ислам и свои адаты. Например, когда Кабардинский съезд Советов стал обсуждать вопрос об упразднении калыма, то мулла