сформирована пулеметная рота.[22] В ноябре 1939 г. в Лиепае на временных основаниях были установлены орудия прибывшей с Черноморского флота 23-й береговой батареи.[23]

Наблюдательный пункт 843-го озадн (так написано на мемориальной доске), на самом деле это была 843-я зенитная батарея в составе 84-го озадн

С 30 ноября 1939 г. части КБФ, в т о м числе идислоцировавшиеся в Лиепае, принимали участие в советско-финляндской войне. В частности, эсминцы 1-го и, в дальнейшем, 2-го дивизиона конвоировали караваны судов при переходе из Таллина в Лиепаю и принимали участие в обстреле береговых батарей финнов в Финском заливе. Для обороны базы зимой в ходе войны, а также из-за ледостава в первой половине января 1940 г. был создан план зимней обороны. На его основании весь личный состав гарнизона Лиепаи, способный вести боевые действия на сухопутном фронте, был разбит на четыре сводных стрелковых батальона. В составе 1-го батальона были: стрелковый батальон, артиллерийская батарея и танковая рота 67-й сд 2-го особого стрелкового корпуса (ОСК). Он занимал оборону у военного канала для обороны канала с севера и востока. Во 2-й батальон входили команды: флотского полуэкипажа с приданным пулеметным взводом от базовых тральщиков, 3-го отряда ТКА и канонерской лодки «Красное Знамя», артиллерийской батареи и взвода танков 2-го ОСК. Он предназначался для контратаки в направлении Зимней гавани. 3-й батальон состоял изкоманд, выделяемых с кораблей ОЛС и 1-й бригады ПЛ. Он оборонял разводной мост в западной части военного канала («Воздушный мост») и был в готовности захватить завод «Тосмаре». 4-му батальону был придан взвод танков из 2-го ОСК. Этот батальон сосредотачивался в районе артиллерийских казарм в готовности поддержать 1-й и 2-й батальоны. Последние три батальона представляли собой маневренные группы с определенными задачами. Экипажи кораблей осуществляли оборону стоянок своих кораблей.[24]

В декабре 1939 г. в Лиепаю из Таллина был передислоцирован 13-й дн ПЛ в составе подводных лодок С-1, С-2, С-3, соответственно, 2, 6 и 8 декабря. 13 декабря в Лиепаю пришла подводная лодка Л-1 12-го дивизиона ПЛ. 12 декабря в Лиепаю пришли подводные лодки Щ-309 и Щ-311, а 18 декабря — Щ-310. Они входили в состав 2-й бригады ПЛ, но были переданы в распоряжение командира 1-й бригады ПЛ. 27 декабря под конвоем эсминца «Грозящий» и базовых тральщиков «Крамбол» и «Шкив» в Лиепаю вышло из Таллина спасательное судно «Коммуна» и пришло на следующий день в порт назначения.

В январе 1940 г. из Таллина в Лиепаю перебазировался 2-й дивизион эсминцев: «Гневный» — 3 января, «Гордый» между 9 и 14 января, «Грозящий» — 16 января. 3 и 4 января из Кронштадта через Таллин в Лиепаю совершили переход лидеры «Минск» и «Ленинград». В дальнейшем они базировались на Лиепаю. В этом же месяце в Лиепаю прибыли канонерская лодка «Красное Знамя», 2-й дивизион базовых тральщиков («Шкив», «Крамбол», «Гак»), 209-я отдельная флотская рота, 4-й участок СНиС, управление ОХР, управление порта 1-го разряда, военно-почтовая станция, отделение военной прокуратуры, 4-й стрелково-строительный батальон и пулеметная рота. Для выполнения строительных работ с востока прибыл 35-й инженерный батальон. Его управление, две саперные роты, одна техническая рота и одна учебная рота находились в Вентспилсе, в Лиепае — две саперные роты.

В Вентспилсе было развернуто управление военного порта 3-го разряда, охрана рейда, финансовое отделение, участок СНиС, комендатура и 2 1 0 — я отдельная флотская рота. Для противовоздушной обороны в район Вентспилса были передислоцированы 513-я и 514-я отдельные зенитные батареи. Для строительства и эксплуатации огневых позиций для железнодорожных артиллерийских батарей в Вентспилс была передислоцирована 7-я отдельная эксплуатационная железнодорожная рота.

В феврале 1940 г. в Лиепае был развернут участок ПВО, сформирован госпиталь 3-го ранга на 50 коек и открыт дом ВМФ 2-го разряда. В марте 1940 г. в Лиепаю со станции Лебяжье прибыла 18-я отдельная железнодорожная батарея.[25] В этом же месяце 209-я отдельная флотская рота была переименована во флотский полуэкипаж, авоен н ы й порт 3-го ранга в Вентспилсе в отделение военного порта. Из состава ОВР КБФ в состав ЛибВМБ были переданы звено СКА МО, 2-й дивизион БТЩ (Т-208, Т-210, Т-213), из состава 3-й бригады ПЛ был передан 26-й дивизион ПЛ (М-90, М-94-97 и береговая база подводных лодок).[26] Эти БТЩ и ПЛ на Лиепаю никогда не базировались, поскольку приказом НК ВМФ № 0067 от 20.03.1940 г. 2-й д ивизион ТЩ и 26-й дивизион ПЛ были включены в состав ВМБ Ханко. В марте в Лиепае была сформирована Охрана рейда, а в апреле КЭЧ (квартирно-эксплуатационная часть).

В течение всего периода существования ЛибВМБ, в ее границах было развернуто значительное строительство. Для этого был создан 2-й строительный отдел в составе особых линейных строительств № № 011 и 012. На строительство № 011 возложили возведение таких объектов, как 130-мм береговые батареи в Лужне, Вентспилсе, Микельбаке; 152-мм береговой батареи в Микельбаке, железнодорожное строительство, позиции зенитных батарей, дороги Ринда — Лужня, базовое строительство в Лиепае и Вентспилсе, аэродром на озере Киш (Рига). Строительство № 012 выполняло задачи в Лиепае: 130-мм береговые батареи, позиции для 180-мм железнодорожной батареи, зенитные позиции, склады жидкого топлива и причалы, гидроаэродром на озере Дурбес, радиоцентр, жилой городок для комсостава, склады и мастерские порта Лиепая.[27] К лету 1941 года строительство первой очереди береговых батарей было в основном завершено, и их постепенно передавали в состав береговой обороны. Было начато строительство новых береговых батарей еще большего калибра. В частности, на северном побережье Курляндского полуострова строились две четырехорудийные береговые батареи 152-мм орудий в районе Овиши и Микельбака.[28] Первую из них планировали сдать в 1941, а вторую в 1942 году. В Лиепае планировать построить учебную батарею 130-мм орудий. По перспективному плану вооружения в 1942 году планировалось также передать в состав артиллерии ЛибВМБ одну железнодорожную батарею 152-мм орудий, перевооружить шесть зенитных батарей с 76-мм на 85-мм зенитные орудия, добавить еще три батареи 85-мм и четырнадцать батарей 37-мм зенитных орудий. В 1943 году в состав ЛибВМБ планировалось ввести одну железнодорожную батарею 305-мм орудий ТМ-1-12, две батареи на мехтяге 152-мм орудий, одну батарею 130-мм орудий и девять батарей 85-мм зенитных орудий.[29] В мае 1940 года из г. Струги Красные в Лиепаю был передислоцирован 2-й береговой радиопункт.[30] К 1 июля 1940 года были сформированы и передислоцированы из п. Лебяжье Ленинградской обл. в Лиепаю 27-я береговая батарея, в Вентспилс — 45-я береговая батарея и в Лужню 46-я береговая батарея.