Петром I был издан ряд указов, предписывающих искать золото, грозящих карой тому, кто скроет свои находки, обещавших награду тем, кто их сделает. В годы царствования Петра I Россия начала производить своё золото. Правда, очень немного и только попутно — при переработке серебряных руд.

Начало чеканки деньги для массового денежного обращения изменило понятие рубля. Из слитка стандартного веса и общепринятой внешней формы он превратился в счётный рубль.

Счётный рубль — это рубль, воплощённый в строго определённом количестве монет. Счётный рубль просуществовал до начала XVIII века, до денежной реформы Петра I.

Проблема соотношения счётного и слиткового рублей появилась после начала чеканки монет. Монеты от реформы к реформе снижались в весе, следовательно, снижался вес счётного рубля. Рубли-слитки не сразу исчезли из обращения. Поэтому началось расхождение в весе счётного рубля, он постоянно падал, и рубля-слитка, вес которого оставался неизменным. Особенно явно этот разрыв обозначился в Новгороде, где деньгу начали чеканить в 1420 году, а слитки продолжали отливать до 1447 года. В результате, счётный и слитковый рубли соотносились по валютному курсу, поскольку в них было разное количество серебра.

Постоянная девальвация русского рубля (т. е. снижение металлического содержания, веса) объяснялась следующими причинами:

✓ развитие товарно-денежных отношений и, следовательно, рост потребности в денежной массе;

✓ постоянный дефицит серебра, так как оно было иноземным.

Поэтому из гривны старались начеканить все большее количество денег, а потом и копеек. В XV веке стали также чеканить разменные монеты из серебра — «полушки», равные полденьги, и разменные монеты из меди — «пулы», стоимость которых колебалась от одной тридцать шестой до одной сотой серебряной деньги.

Набор монетных единиц до реформы Петра I был очень беден. Существовало всего 2–3 монеты, остальные денежные единицы были счётными, т. е. существовали только «в уме», в том числе и высшая денежная единица — рубль.

Во второй половине XV — начале XVI века началось формирование общерусской денежной системы. Оно началось с присоединения к Москве других русских княжеств. После этого присоединения единого денежного хозяйства ещё не было, во второй половине XV века чеканка монет сосредотачивалась в следующих центрах: Москве, Новгороде, Пскове, периодически в Твери.

В других княжествах чеканки в основном уже не было. Формирование общерусской денежной системы происходило постепенно. Оно началось при Иване III, затем продолжалось при Василии Ивановиче и Иване IV.

Иван IV взошёл на престол ещё ребёнком, и фактически управляла его мать — Елена Глинская. Копейку ввела мать Ивана Грозного — Елена Глинская в 1534 году. Своё название монета получила по изображению всадника с копьём. К слову «монета» на Руси стали привыкать лишь со времени Петра I.

Именно Елена Глинская в 1535–1538 годах провела мероприятия, которые можно считать первой денежной реформой на Руси. Необходимость этих преобразований была обусловлена тем, что денежное обращение было переполнено неполноценными монетами — поддельными и резаными.

В начале 1530-х годов разразился денежный кризис. Он был вызван обрезыванием монет, которое возникло стихийно и быстро распространилось во многие концы страны. Обрезывание началось в связи с подгонкой старой нестандартной монеты к денежным единицам, которые были основными в обращении, но затем распространилось на все виды монет, особенно на новгородские и псковские, с которых срезали до половины металла. Розыски виновных и казни не помогли. Суть этой реформы заключалась в унификации денежной системы:

✓ из денежного обращения были изъяты неполноценные деньги;

✓ была введена единая денежная единица Московского государства — рубль;

✓ было упорядочено весовое содержание рубля и введена десятичная система денежного счета: 1 рубль равен 2 полтинам, или 4 полуполтинам, или 10 гривнам, или 100 копейкам, или 200 деньгам, или 400 полушкам.

Смысл денежной реформы Елены Глинской заключался не только в унификации денежного обращения, но и в установлении контроля над монетных дел мастерами. Это в скором времени привело к государственной монополии на денежную чеканку. Денежная реформа Елены Глинской и её казначеев проводилась продуманно, осторожно: старые номиналы ещё некоторое время обращались вместе с новыми.

Номинал «копейка» был введён уже в ходе реформы. Копейка получила своё название оттого, что на ней был изображён всадник с копьём. До конца XVIII века копейка была самой ходовой монетой в стране. Создание копейки-«новгородки» определило десятичный строй московской денежной системы.

В ходе реформы делалось всё, чтобы народ привык к облегчённым (девальвированным) монетам и не бунтовал. В результате реформы Елены Глинской был преодолён денежный кризис 30-х годов XVI века. Был остановлен процесс порчи монеты.

В 1534 году была проведена казнь фальшивомонетчиков, «руки секли, да олово лили в рот». Новые монеты были стандартного веса, высокой пробы, единообразного оформления. Они достаточно быстро заняли господствующее положение в денежном обращении. Русская денежная система была в это время в основном счётной, т. е. рубль, полтина, гривна (10 копеек) в виде монет не существовали, а выражались через число копеек (новгородок), денег (московок) и полушек. Других монетных единиц (номиналов) не было.

Послереформенные монеты Ивана Грозного. Слева направо: копейка (0,62 грамма, Псков); копейка (0,66 грамма, Псков); деньга (0,33 грамма, Москва) и денга (0,31 грамма). Серебро

Реформа юридически закрепила общерусскую денежную систему, хотя кроме копеек (новгородок) в обращении всё ещё находился алтын, который появился во время монголо-татарского нашествия (1 рубль равен 33 алтына плюс 1 копейка).

Таким образом, денежной реформой Елены Глинской завершился длительный процесс объединения прежде разрозненных княжеств вокруг Москвы. Началась чеканка новой общегосударственной монеты, которая была в два раза больше, чем деньга — серебряная новгородка или копейка.

Была закреплена монополия государства на чеканку монеты и регулирование денежного дела.

Московский денежный двор стал главным, хотя в других городах монетные дворы ещё продолжали существовать.

Новая денежная система была построена на основе слияния двух наиболее мощных монетных систем конца периода феодальной раздробленности — московской и новгородской. Московская деньга, или московка, вошла в неё из прежней монетной системы Московского княжества. Самая малая единица была известна в Москве как полу-деньга, в Новгороде — как четвертица, но в качестве основной и наиболее крупной единицы была поставлена копейка (новгородка). При этом новая монета чеканилась на Московском, Новгородском и Псковском монетном дворах, но в отличие от прошлых лет полностью централизованно. Относительной самостоятельности Новгородского и Псковского дворов в области денежного дела пришёл конец. Тверской монетный двор вообще был закрыт. В таком виде денежная система просуществовала вплоть до середины XVII века.