Карл, поняв, что сморозил глупость, согласился перенести конгресс в Гаагу, но Генеральные Штаты отклонили это предложение. Де Витт опасался, что английская делегация на территории Голландии начнет сеять раздоры и вести интриги с партией недовольных в самой стране (прежде всего с Оранскими). Следующим местом был предложен Париж. Там действительно прошли первые переговоры, где голландцы выдвинули абсолютно разумные предложения — либо восстанавливается статус-кво, существовавший до начала войны, либо каждая из сторон довольствуется тем, что захватила в ходе войны. Карл согласился на последнее предложение, но возник вопрос по острову Рун в Ост-Индии (англичане потеряли его, когда случилась резня в Амбойне, а островок был богат пряностями). Британцы после первой англо-голландской войны настаивали на возвращении острова, голландцы согласились, предварительно уничтожив там все пряные растения. В ходе второй войны остров опять был захвачен голландцами. Стороны спорили без умолку, ни одна из них не хотела идти на компромисс.

Переговоры были перенесены в Бреду. Здесь Англию представляли лорд Голлис и лорд Ковентри. Стороны в общем пришли к соглашению, но остались несущественные детали, вроде вопроса по Руну. Тем не менее Карл не захотел уступить ни на грамм, но почему-то он считал, что поскольку разногласия малы, то военные действия затухнут сами собой. Крейсерство голландцев к устью Темзы стало полной, совершеннейшей неожиданностью. Сразу после Чатэма Карл II был вынужден пойти на все условия голландцев и французов.

Согласно мирному договору Голландия оставляла за собой захваченные колонии в Западной Африке и Суринам (хотя британцы предлагали его обменять обратно на Новые Нидерланды, ибо в Суринаме были большие плантации сахарного тростника). Все претензии Англии на остров Рун в архипелаге Банда были аннулированы. Теперь Голландия обладала монополией на поставку мускатного ореха в Европу. Были пересмотрены некоторые статьи Навигационного акта — теперь голландцам было разрешено ввозить в Англию товары, если они выпущены в Германии по заказу британских купцов.

Поскольку депеши между разными частями света шли медленно, для Северного моря и Ла-Манша окончательным днем военных действий было назначено 5 сентября, для остальных вод Европы — 5 октября, для Африки — 2 ноября, и 24 апреля 1668 года для всех остальных районов мира.

Англичане возвратили область Акадия в Северной Америке Франции, также французы получили остров Сент-Кристофер и область Гвиана в Южной Америке.

Вопрос о рыбной ловле в районе Оркнейских и Шетландских островов стороны решили отложить на будущее.

Англичане вышли из войны с громадным дефицитом бюджета, множество английских купцов были разорены. Пипс в своих воспоминаниях назвал Бредский мир «жалким».

После реставрации лордом-адмиралом стал герцог Яков Йоркский, не имевший какого-либо морского опыта. Но его помощники имели огромный опыт сражений на море: принц Руперт, генерал Монк, полковник Монтегю, вице-адмирал Уильям Пенн. Это были самые опытные офицеры страны, обладавшие также и своими теоретическими наработками. Яков нашел в себе смелость не спорить с более знающими людьми, а использовать и творчески перерабатывать их опыт, выдавая коллегиальные решения по действию и жизнеобеспечению флота 22 ноября 1664 года вышли в свет «Инструкции по лучшей организации флота Его Величества», состоявшие из 16 статей. Они почти повторяли «Инструкции Республики», опубликованные еще при Кромвеле, кроме двух статей (15-й и 16-й). В них говорилось о формировании кильватерной колонны на левом и правом галсах. Кэптенам кораблей запрещалось вести огонь, «пока они не выйдут на расстояние хорошего выстрела». Таким образом, кильватерная колонна стала основным построением английских кораблей в бою.

В 1665 году Йоркский издает инструкцию «О наилучшем построении флота Его Величества». Там отмечалось: «всеми силами стремиться сформировать линию баталии», «никакой корабль флота Его Величества не должен преследовать какую-либо незначительную группу кораблей до тех пор, пока основная часть вражеского флота не будет подавлена или приведена в бегство», «держать расстояние между мателотами в 100 ярдов». Каждый корабль получил четко определенное место в строю линии.

Двумя днями позже герцог Яков выпускает «Распоряжение капитанам брандеров, малых фрегатов и кэчей», где определялись порядок действий и размер вознаграждений экипажам и командирам брандеров.

Однако на море довольно часто случалось, что дела шли не так, как написано на бумаге. К примеру, в сражении в День святого Якова или в Четырехдневном сражении, когда часть кораблей просто не смогла удержаться в линии, создавая большие разрывы. Целые эскадры кораблей в этих сражениях прорезали в течения боя линию противника туда и обратно, и конечно, при этом не могло идти речи о концентрации огня.

Перед сражением в День святого Якова Руперт и Монк издали «Дополнительные боевые инструкции», где трактовали более свободный взгляд на атаку противника в линии баталии. Там приказывалось, что «противника надо держать с подветра», что «в случае, если флоты выстроились друг напротив друга, авангард нашего флота должен привести к ветру и задержаться до того времени, пока вся кордебаталия не подойдет на то же расстояние от авангарда противника». Изучая само сражение, можно сказать, что инструкции остались лишь благими пожеланиями. Дело тут не в приказах, а в обученности экипажей и компетенции кэптенов. Пока не была введена круглогодичная система тренировок и учений, пока примерно четверть флота составляли зафрахтованные торговые суда — ни о каком порядке не могло быть и речи.

Тем не менее инструкции времен второй англо-голландской войны явились важной вехой в развитии военно-морского искусства.

В голландском флоте происходили абсолютно такие же изменения. К сожалению, де Рюйтер не составлял письменных приказов, предпочитая конференции и совещания с капитанами. Однако, изучая построения голландского флота во второй войне, можно увидеть, что де Рюйтер вернулся к идее Тромпа о бое в кильватерной колонне и творчески развил эту идею, однако перед ним встала такая же проблема, как и перед англичанами, — слабая обученность экипажей и капитанов, а также большое число зафрахтованных судов.

И в Голландии и в Англии приходили к мысли, что военный флот должен быть совершенно самостоятельной организацией, и его костяк должен обучаться военному делу и в мирное время.

Франция

Сразу же после подписания мирного договора в Бреде против голландцев была создана новая коалиция — в ее состав вошли Франция, Англия, Швеция, электоры Кёльна и Мюнстера. На этот раз главным противником Голландии становилась ее бывшая союзница — Франция. Почему же произошел такой перелом во французской политике?