– к северу от устья реки Сан немцы могут иметь на фронте Мемель – Седлец до 123 пехотных и до 10 танковых дивизий и большую часть своей авиации;

– к югу от устья реки Сан – до 50 пехотных дивизий и 5 танковых дивизий с основной группировкой в Сокальском выступе.

Не исключена возможность, что немцы с целью захвата Украины сосредоточат свои главные силы к югу от устья реки Сан в районе Седлец – Люблин для нанесения главного удара в общем направлении на Киев. Этот удар, по-видимому, будет сопровождаться вспомогательным ударом из Восточной Пруссии.

При этом варианте действий Германии надо ожидать, что немцы выделят для своих действий на юге 110–120 пехотных дивизий, основную массу своих танков и самолетов, оставив для действий на севере 50–60 пехотных дивизий, часть танков и самолетов.

Примерный срок развертывания германских армий на наших границах – 10–15-й день от начала сосредоточения[92].

Необходимо учитывать возможность скрытного сосредоточения немецких войск и их внезапного, без объявления войны, нападения на наши границы. Исходя из этой возможности, Генштаб считает наиболее целесообразным способом ведения боевых действий на начальном этапе войны стратегическую оборону. Целью обороны является прикрытие наших мобилизационных мероприятий, уничтожение подвижных группировок противника и нанесение ему максимальных потерь в живой силе, завоевание господства в воздухе. В итоге будут подготовлены условия для последующего перехода в стратегическое наступление. Стратегическая оборона будет осуществляться на вновь присоединенных территориях методом подвижной обороны важнейших пунктов местности. По линии укрепленных районов вдоль старой границы будет построена жесткая позиционная оборона. Прорвавшиеся через линию УР группировки будут уничтожаться между главным и тыловым рубежом силами механизированных войск и силами стрелковых соединений на тыловом стратегическом рубеже.

4. Основы нашего стратегического развертывания.

Исходя из необходимости стратегического развертывания наших вооруженных сил на два фронта, необходимо считать основным театром Западный. На востоке следует развернуть такие силы, которые гарантировали бы устойчивость положения в случае нападения Японии. Остальные наши границы должны быть прикрыты минимальными силами.

Для действий против Японии необходимо назначить:

– 28 стрелковых дивизий, из них 4 моторизованные;

– 2 танковые дивизии и 8 танковых бригад, всего 1700 танков;

– 4 кавалерийские дивизии;

– 44 авиационных полка, всего 2600 самолетов.

На южных границах оставляются:

– 11 стрелковых дивизий, из них 7 горных;

– 6 кавалерийских дивизий и 2 танковые бригады.

Для действий против Финляндии назначить:

– 18 стрелковых дивизий, включая 2 мотострелковые;

– 2 танковые дивизии.

Соединения, предназначенные для действий на главном – западном направлении, разделить на две категории:

– первая категория – полностью развернутые дивизии;

– вторая категория – резервные дивизии сокращенного состава.

В дивизиях сокращенного состава необходимо иметь полный комплект вооружения, боеприпасов и снаряжения. Укомплектованность личным составом в резервных дивизиях должна составлять: в стрелковых дивизиях – 10 %, в мотострелковых дивизиях от 20 до 30 %, в танковых дивизиях – 60 %. Старшим и средним комсоставом дивизии должны быть укомплектованы полностью. В механизированных войсках необходимо полностью укомплектовать экипажи боевых машин и артиллерийские расчеты. Срок полного укомплектования резервных дивизий по мобилизации – 15 дней.

Вероятнее всего, определить, какой из вариантов действий выберет противник, удастся только после начала боевых действий. Поэтому дислокация наших сил на новой границе, в предполье и на главном рубеже должна обеспечивать отражение ударов противника по любому из двух вариантов.

Передовой оборонительный рубеж строится по новой государственной границе.

Главный стратегический рубеж проходит в основном по линии укрепленных районов вдоль старой границы: по реке Западная Двина на рубеже Рига – Плявиняс – Краслава, далее по линии Глубокое – Логойск – Дзержинск – Микашевичи – Туров– Белокоровичи – Новоград-Волынский – Мирополь – Летичев – Могилев-Подольский, далее по реке Днестр до Черного моря.

Между новой границей и главным рубежом располагается предполье главного рубежа.

На западном направлении предлагается к 30 марта полностью развернуть:

– пограничные войска – 14 расчетных дивизий;

– на новой границе – 18 стрелковых дивизий и одну горнострелковую;

– в предполье главного рубежа – 21 стрелковую дивизию;

– на главном рубеже – 106 расчетных дивизий (считая гарнизон одного УРа за расчетную дивизию);

– между главным и тыловым рубежом – 20 танковых и 20 мотострелковых дивизий;

– истребительная, штурмовая, бомбардировочная и разведывательная авиация в количестве 120 полков.

Тыловой стратегический оборонительный рубеж проходит по линии Пярну – Вильянди – река Эмайыги – Чудское озеро – Псков – река Великая – Невель – Витебск – река Днепр – Чигирин – Кировоград – река Ингул – Николаев.

На тыловом стратегическом рубеже к 30 апреля развернуть резервные дивизии сокращенного состава: 130 стрелковых дивизий, 20 танковых дивизий, 34 мотострелковые дивизии.

За тыловым рубежом размещается в резерве наркомата обороны 40 полков фронтовой авиации и 28 полков дальних бомбардировщиков, три воздушно-десантных корпуса и вся военно-транспортная авиация.

Во внутренних округах, в ПВО и на других границах остаются 100 авиационных полков.

5. Основы нашего стратегического развертывания на западе.

На западном направлении в подчинении главного командования войсками западного направления развертываются четыре фронта: Прибалтийский, Западный, Юго-западный, Южный. Задачей главного командования на первом этапе боевых действий является стратегическая оборона на заранее подготовленных позициях, имеющая целью уничтожение подвижных соединений противника и нанесение ему решающих потерь в живой силе и технике. Ожидаемая продолжительность первого этапа – 60 дней.

Основными задачами фронтов являются: