«Каждый мой день начинается с вопросов о событиях, происшедших в мире, — заявил 4 января 1994 года Билл Клинтон в штаб-квартире ЦРУ. — Я вынужден искать ответы на эти вопросы, обращаясь в первую очередь к разведсообществу, поскольку именно оно предупреждает меня и всю нацию о возникающих угрозах, указывает на наиболее важные тенденции в развитии ситуации». Оценка работы ЦРУ (данная президентом) — высокая. Сейчас в России сложилась такая обстановка, когда представители посольских резидентур зарубежных стран открыто выходят на контакт с носителями государственной и оборонной информации и получают ее из первых рук. По оценке контрразведки, объем и содержание этих материалов позволяют аналитическим подразделениям зарубежных спецслужб воссоздать достоверную картину промышленного, научно-технического и военного потенциала России.

Усилия спецслужб направлены на формирование как в центре, так и в российской глубинке прозападной ориентации в законодательной и исполнительной структурах, среди интеллигенции, руководителей крупных промышленных, научных, военных объектов, бизнесменов.

Американская разведка приступила к беспрецедентно широкому сбору политической информации с легальных позиций. В некоторых регионах России различного рода «советники» имеют возможность отслеживать развитие ситуации изнутри. Возросло количество поездок разведчиков ЦРУ по российским городам и населенным пунктам. Используются спецслужбами соглашения по конверсии нашего ВПК для получения доступа к новейшим разработкам и технологиям.

Предметом американской заинтересованности становятся специальные службы России. В этих целях уже разработан и принят к реализации «Проект защиты свободы». Он предполагает участие экспертов США в разработке нашего законодательства по контролю за деятельностью разведки и контрразведки, ограничение деятельности СВР и ГРУ и прекращение разведывательной деятельности этих служб против западных держав.

Внешнеполитические обстоятельства, с учетом которых должна организовываться разведка России, сводятся к следующему.

США продолжают рассматривать обстановку в России как нестабильную, взрывоопасную. Поэтому они намерены сохранять достаточный военный потенциал, обеспечивающий им успех в любом столкновении с Россией как самостоятельно, так и в составе НАТО.

В западноевропейских государствах, по-видимому, будет единодушное стремление сохранить в НАТО такую военную мощь, которая обеспечила бы им возможность реагировать на любое развитие обстановки в России. В политико-экономическом отношении государства, входящие в НАТО, рассматривают нашу страну в качестве сырьевого придатка, обширного рынка и источника дешевой рабочей силы.

Сближение с НАТО некоторых восточноевропейских государств, прежде всего Польши, Венгрии и Чехии, создадут, безусловно, потенциальную опасность для России.

На востоке дестабилизирующее влияние на обстановку в этом регионе оказывает наличие неурегулированных пограничных и территориальных проблем с Японией. В Японии постоянно поддерживается недовольство общественного мнения по поводу нерешенного вопроса Курильских островов.

Нестабильная обстановка в странах ближнего зарубежья, прежде всего в Закавказье, Средней Азии, Приднестровье и Прибалтике, таит в себе потенциальную угрозу безопасности России и чревата эскалацией существующих и возникновением новых вооруженных конфликтов вблизи российских границ.

В Латвии и Эстонии открыто говорят о территориальных претензиях к России, а в парламенте Литвы все настойчивее раздаются голоса за отторжение Калининградской области от Российской Федерации, образование на ее территории новой «Балтийской республики».

Таким образом, складывающаяся военно-политическая обстановка не только не сокращает количество государств — объектов деятельности разведки Вооруженных Сил Российской Федерации, но и расширяет их круг в связи с необходимостью осуществления контроля за строительством и деятельностью их вооруженных сил. Благодаря полученному опыту в период Великой Отечественной войны, послевоенное время, его анализу и обобщению, военная разведка России, приняв новые организационные формы, располагая разведывательной техникой, продолжает решать свои задачи и в настоящее время. Она призвана во взаимодействии с другими разведывательными службами постоянно отслеживать все существующие источники военной опасности, формы их проявления, своевременно вскрывать планы разведываемых стран по использованию вооруженных сил, сосредоточивая основные усилия на вскрытии важнейших военно-политических решений и мероприятий иностранных государств, создающих угрозу безопасности России или затрагивающих ее жизненно важные интересы. Решение указанных выше задач возможно лишь при хорошо спланированной, надежно организованной разведке всех видов, наличии разветвленной, устойчивой, эффективной системы раннего обнаружения и предупреждения военного нападения.

Соблюдая принцип надежной и разумной достаточности для обороны страны, мы постоянно должны заботиться о совершенствовании разведки всех видов, во всех звеньях. Нам нужна сильная, хорошо оснащенная современной техникой разведка в сухопутных войсках, ПВО, ВВС, на флоте, в космосе, во всех войсковых звеньях — полку, дивизии, армии, округе, Генеральном штабе.

Память о днях Великой Отечественной войны неразрывно связана для нас — разведчиков, — с мыслями о будущем, о судьбах нашего Отечества, мира. Мы хотели бы исходить из того, что война как средство достижения политических целей в современных условиях себя изжила. Но мир бурлит, возникают и, очевидно, будут еще возникать малые и большие конфликты и войны. Мы не можем закрывать глаза на примеры сосредоточения крупной группировки американских войск на Ближнем Востоке в относительно короткие сроки осенью 1990 и весной 1991 г., нанесение ее силами воздушных, ракетных ударов по Ираку и действия группировки сухопутных войск. Эти силы были сосредоточены в непосредственной близости от границ нашей страны. Сосредоточение военно-воздушных и военно-морских сил НАТО в южной части Европы и Средиземном море в начале 1994 года в готовности для нанесения ударов по Сербии также было на относительно небольшом расстоянии от наших границ.

Сокращая вооруженные силы нашего государства, мы постоянно должны думать об усилении и совершенствовании разведки. Приоритет в развитии разведки должен отдаваться таким техническим средствам, которые бы обеспечили получение разведывательных сведений в реальном масштабе времени и обеспечении бы своевременное предупреждение руководства страны и командования о готовящейся агрессии.

Многолетний опыт службы в разведке позволяет сказать о том, что в условиях резко изменившейся обстановки в мире необходимо пересмотреть, уточнить, а в ряде случаев изменить способы и методы организации и ведения разведки, получения и обобщения разведывательных данных. Только внедрение автоматизированных систем от средств добывания до информационно-аналитических органов позволит оперативно и обстоятельно по требованию командования выдавать необходимую информацию текущего и долгосрочного плана для принятия обоснованных решений.