В конечном итоге Испания подписала его только через два года – 7 мая 1817 года. Но даже когда ратификация состоялась, Испания не стала возвращать Оливенсу, которая и поныне остается испанским городом.

Со своей стороны, Испания требовала возвращения прежнего испанского владения Луизианы, проданной Наполеоном Соединенным Штатам, но эти требования были проигнорированы. Плюс британцы, особенно рассерженные на своего испанского союзника за его несговорчивость, заблокировали территориальные требования Испании в отношении Португалии. При этом Веллингтон сказал про маркиза де Лабрадора так: «Это самый глупый человек, с каким я когда-либо сталкивался».

Как бы то ни было, спокойствие и порядок в Европе были на какое-то время восстановлены.

Фердинанд VII вновь стал королем в мае 1814 года, но в Испанию не вернулся. А когда вернулся, кортесы (испанский парламент) потребовали от него присяги на конституции, что тот отказался делать. Вмешательство армии, переход на сторону короля генерала Хоакина Элио – все это решило вопрос в пользу абсолютной монархии. После разгона кортесов и вступления короля в Мадрид Фердинанд обещал амнистию и принятие новой конституции, однако свое реальное правление он начал с репрессий как в отношении тех, кто поддерживал Жозефа Бонапарта, так и в отношении наиболее либеральных сторонников кортесов. Опорой испанской монархии стали армия и духовенство.

Король Испании Фердинанд VII

Политика Фердинанда VII была жестко антилиберальной и контрреволюционной, начался террор, и очень скоро личность короля, первоначально бывшего символом национальной борьбы в Испании, стала крайне непопулярной.

К этому добавились серьезные проблемы в Испанской Америке. Там борьба за независимость развилась из сопротивления против узурпации Наполеона и его брата Жозефа. Американские провинции не признали последнего королем и учредили свою собственную хунту. Следствием этого стало то, что они успели отвыкнуть от давления метрополии и осознали свою самостоятельность. Конечно же всех думавших так объявили бунтовщиками, и при восстановлении Фердинанда VII на престоле было бы нетрудно положить конец этой жестокой борьбе, если бы король согласился дать наиболее активным инсургентам амнистию и исполнить часть их законных требований. Однако король в жесткой форме предписал колониям сложить оружие, а в ответ последовало то, что и должно было последовать: борьба продолжилась теперь против него самого, и все пошло к достижению полной политической независимости.

Что же касается Испании, то там, как уже говорилось, многое изменилось. Фердинанд легко вернулся на престол, но он с детства был воспитан в духе неограниченной королевской власти, и он не мог дружелюбно смотреть на принятую в его отсутствие конституцию, так что решение кортесов принудить его принести присягу на конституции 1812 года, опиравшейся на принципы французской революции, показалось ему актом государственной измены.

Король Фердинанд опирался на армию, а войска, которыми командовал генерал Хоакин Элио, встретили его самыми искренними заверениями в своей преданности. Соответственно король, в котором, по словам историка Фридриха Лоренца, «неразумие сочеталось со злостью», отменил конституцию 1812 года и объявил виновным в оскорблении Его Величества каждого, кто только отважится противодействовать его распоряжениям будь то словом или делом.

Ни о какой новой конституции не было и речи, но зато вернулись все старинные злоупотребления, а религия была обращена в орудие реакции. Был нанесен удар по масонам и были восстановлены упраздненные кортесами мужские монастыри. Плюс, с одобрения папского престола, был восстановлен грозный суд испанской инквизиции. В кратчайшие сроки свыше 50 000 человек оказались в темницах, и вся вина этих несчастных заключалась лишь в том, что они придерживались либеральных взглядов. Все сторонники Жозефа Бонапарта были изгнаны из Испании, лишившись всей своей собственности. В армии офицерами стали назначаться только дворяне, а храбрые гверильясы (партизаны), рисковавшие жизнями в войне за освобождение, были уволены без всяких наград.

Правительство Фердинанда было слабым, а сам он в основном вращался в кругу так называемой «камарильи».

По наущению этих интриганов Фердинанд так часто менял свое министерство, что в короткий промежуток времени (с 1814 по 1819 год) прошло тридцать различных министров, из которых ни один не оставался в своей должности достаточно времени, чтобы успеть навести хоть какой-то порядок в своем ведомстве.

Всеобщее раздражение такой политикой выражалось во вспышках недовольства, но они подавлялись правительством. В 1815 году генерал Франсиско-Хавьер Мина после неудавшейся попытки восстания в Наварре спасся бегством во Францию, а в 1817 году, в Каталонии, открылся заговор, и виновник его, генерал-губернатор Луис де Ласи, был расстрелян. В Валенсии, где командовал преданный Фердинанду генерал Элио, в 1819 году сформировался заговор под руководством полковника Хоакина Видаля, но и он был подавлен с самой бесчеловечной суровостью. Видаль погиб на висилице, а его сообщники были расстреляны.

В результате, в 1820–1823 годах в Испании вспыхнула гражданская война, в ходе которой военные во главе с Рафаэлем дель Риего потребовали от короля соблюдения конституции 1812 года.