В 1940 г. в наступлении против Англии принимали участие 2-й и 3-й флоты люфтваффе, включавшие в свой состав 875 стандартных бомбардировщиков и 316 пикировщиков, а также 929 истребителей, из них 227 — Me 110, остальные — Bf 109. Операции против Англии начались 10 августа, но крайне неудачно, 15 августа присоединившийся из Норвегии 5-й флот понес большие потери и был фактически на время расформирован. Англичанам удалось частично восполнить потери своей истребительной авиации во Французской кампании в июле 1940 г., когда RAF имел в строю 650 истребителей, что немногим больше, чем в начале войны.

В сентябре 1940 г. люфтваффе испытали последствия доктрины ограниченной войны, которая подразумевала использование авиации на ограниченной площади. Bf 109 не мог держаться в воздухе более часа, что было мало для прикрытия бомбардировочной авиации. Поэтому иногда немцы были вынуждены поднимать в воздух истребители по 5 раз в день, что вело к усталости людей, износу техники и, как следствие, большим потерям. Сначала июля по сентябрь 1940 г. немецкая авиация потеряла в Битве за Англию свыше 800 самолетов[264]. Тот факт, что в середине августа 1940 г. экипажи немецких бомбардировщиков просили усилить истребительное прикрытие, указывает на то, что поддержка немецкого воздушного наступления истребительной авиацией все-таки была недостаточной.

Опыт Испании внушил опасения английским генералам за безопасность Британской метрополии и уверенность, что Британия безнадежно отстала от своего потенциального противника по воздушным вооружениям, поэтому упор был сделан на наземные ПВО, которые должны были получить радары. В результате англичане имели только 694 боевых самолета первой линии на 1 сентября 1939 г. вместо необходимых, по расчетам командования, 45 эскадрилий RAF могли выставить только 29, что было мало для обороны даже метрополии[265]. Истребительные силы англичан были незначительными, поскольку, помимо прочих причин, командование RAF до осени 1939 г. стремилось развивать бомбардировочную авиацию, считая ее ключевым фактором в будущей борьбе с Германией[266].

Гитлер официально объяснил начало наступления против Англии продолжавшимися 4 месяца бомбардировками территории Германии. Эффект от этих бомбардировок был минимальным, но он работал на нацистов. Тем не менее Гитлер первоначально планировал удары непосредственно по железнодорожным узлам и электростанциям Англии, этот взгляд разделяли военные, но в первой половине сентября мнение Гитлера изменилось, атаки на жилые кварталы Лондона стали приоритетом для люфтваффе. Правда, в феврале 1941 г. Гитлер поменял свое мнение в пользу атак на чисто военные объекты, последнее он счел более продуктивным[267].

Вместо усилий по накоплению ресурсов для борьбы с Германией во время поворотных пунктов, таких как майское наступление вермахта во Франции, RAF бросали скудные силы для атак на хорошо защищенные объекты в самой Германии.

Немаловажным фактором, не позволившим западным союзникам обеспечить в 1940 г. приемлемую оборону своего воздушного пространства в Европе, был запрет французского и британского парламентов на закупки американской техники, этот запрет был снят только 25 марта 1940 г.[268] Правда, наиболее позитивно на отмену запрета отреагировали французы, когда англичане больше надеялись вплоть до падения Франции на свою промышленность. Британское командование после эвакуации Дюнкерка сделало заказы в общей сложности на 14 000 американских самолетов.

Рузвельт быстро отреагировал на британские инициативы, буквально заставив своих генералов пойти на ослабление ВВС США в пользу обеспечения RAF новейшими самолетами. Как признавал Карл Спаатс (в 1940 г. начальник планирования в Военно-воздушном корпусе США), США могли быть настолько ослаблены «пожертвованиями для англичан», что в случае падения Британии у США оставались бы ничтожные военно-воздушные силы для защиты собственных западных подступов[269].

Со стороны англичан процесс закупки и приемки американских самолетов шел очень медленно, переговоры затягивались. Командование RAF уделяло внимание в основном приобретению BF 17 для стратегических ударов по Германии. Гораздо успешнее в плане американских поставок были наземные силы. После знаменитой речи Рузвельта в Шарлотте-вилле 10 июня 1940 г. Британия получила 500 тыс. винтовок «Энсвилд», около 130 млн патронов, почти 80,5 тыс. пулеметов, 20 тыс. револьверов, 316 минометов 75 мм, 25 тыс. автоматов системы Брауна, 895 полевых орудий 75 мм и миллион снарядов к ним[270]. Но не было поставлено ни одного самолета, К. Спаатся блокировал положительное решение по этому вопросу. В середине июня речь шла только о поставке в Англию 50 BF 17, но при выполнении ряда условий, в частности определения возможности обучения британских пилотов и одобрения Рузвельта[271].

Как следствие операций против Британии в различных частях Европы большая часть сил люфтваффе оказалась за пределами Германии. ВВС Германии к июню 1941 г. были разбросаны на обширной территории, от Киркенеса до Ливии. Геринг считал Британию главным противником, что во многом обусловило географию рассредоточения немецких военно-воздушных сил даже после того, как Гитлер начал зимой 1941 г. стягивать к границам с СССР войска.

В Норвегии Геринг развернул группировку люфтваффе «Авиакомандование Киркенес», которая должна была прикрывать места добычи полезных ископаемых и морские коммуникации, а также оккупационные силы в Норвегии. Всего к моменту нападения на СССР эта группировка обладала потенциалом в 86–90 боевых самолетов. Однако состав этой формации был достаточно пестрым: 33 Ju 87R из IV./StG 1 (4-я группа первой учебной эскадрильи), 12 Ju 88А-5 из II./KG30 (2-я группа 30-й бомбардировочной эскадры), 22 Bf 109Е-7 из I./JG77 (первая группа 77-й эскадры), прикрывавшие от англичан Южную Норвегию. Помимо этого, в «Авиакомандование Киркенес» были включены другие формации.