Следует отметить, что лорд Бархам, который как сэр Чарльз Миддлтон тогда был первым лордом адмиралтейства, возражал против этих требований как чрезмерных, особенно против сильного эскорта, поскольку считал, что переход будет охраняться с особой бдительностью со стороны постоянных блокирующих эскадр. Необходимость в больших десантных отрядах он, похоже, вообще игнорировал. Однако его версия не представляется убедительной, потому что он с самого начала занял антагонистическую позицию по отношению к идее экспедиции вообще. Он считал политику, диктовавшую ее необходимость, ненадежной и, естественно, старался ограничить силы, которые был вынужден выделить для ее осуществления. Его противодействие основывалось на широких и дальновидных принципах, характерных для его стратегии. Лорд Бархам считал, что ввиду угрозы со стороны Испании правильным было бы разумно использовать флот, чтобы максимально увеличить его мощь для предстоящей борьбы. Он также считал необходимым сконцентрировать флот, чтобы он был готов к решительным действиям на море в тот самый момент, когда испанцы начнут враждебные действия. Короче говоря, он предубежденно относился к любой политике, требовавшей серьезного растрачивания сил военно-морского флота, прежде чем будет установлено рабочее господство на море. Именно приготовления к упомянутой экспедиции заставили его уйти в отставку раньше, чем они были завершены. Правда, следует заметить, что его возражения против плана объяснялись не принципами организации, а недостатком сил, имевшихся у страны, чтобы обеспечить адекватную поддержку, не жертвуя высшими соображениями – своим положением на море[42].

Очевидно, что приведенные выше соображения, помимо всего прочего, повлияли и на выбор места высадки. Армия всегда заинтересована в том, чтобы оно находилось как можно ближе к цели. Идеальным считался ночной марш, но этого можно было достичь редко, если не считать случаев очень маленьких экспедиций, которые можно было быстро высадить на закате дня и отправить к цели с наступлением ночи. В более крупных экспедициях высадка должна быть произведена достаточно далеко от цели, чтобы не позволить гарнизону цели или местным силам оказать серьезное сопротивление раньше, чем высадка будет произведена. Интересы флота в этом плане всегда идут вразрез с интересами армии. Ведь чем дальше от скопления сил противника он высадит армию, тем надежнее он сможет защитить ее от военно-морского вмешательства. Идеальным считается место, расположенное достаточно далеко, чтобы быть вне зоны торпедного удара, чтобы позволить эскадре прикрытия выполнить свою работу и обеспечить транспортной эскадре надежную стратегическую независимость.

Чтобы сблизить эти отклонения и добиться максимальной эффективности, необходим своего рода объединенный штаб, а чтобы он смог нормально работать, не менее желательно определить, насколько это возможно, то есть основные принципы и методы, на которых он будет основываться. В лучшем случае удавалось сделать следующее: армейский штаб определял участок береговой линии, где следовало произвести высадку, чтобы операция произвела нужный эффект, и указывал возможные точки высадки в порядке их предпочтения. Затем военно-морской штаб указывал, насколько близко к взглядам армии он готов действовать. Его решение основывалось на трудностях защиты и характеристиках места высадки с точки зрения погоды, течений, берега и т. п. Также принималась во внимание степень, в которой конфигурация береговой линии позволит осуществить тактическую поддержку огнем или другими средствами. Если военно-морской штаб не согласен на точку или точки высадки, приемлемые для их сухопутных коллег, возникает вопрос уравновешивания риска, который должен урегулировать вышестоящий штаб. Военно-морской штаб должен четко и ясно указать все морские риски, которые влечет за собой предложение армии, и, если возможно, дать альтернативу, которая может ослабить риск военного вмешательства, одновременно не возлагая слишком тяжелого бремени на армию. Уравновешивая эти риски с указанными армией, вышестоящий штаб должен решить, чью линию принять, после чего армии и флоту предстоит сделать все от них зависящее, чтобы минимизировать трудности, с которыми они столкнутся. При этом решение вышестоящего штаба зависит, в первую очередь, от того, откуда ожидается самая большая опасность – с моря или с земли.

Если военно-морские условия хорошо известны, операционное направление может быть определено, таким образом, довольно точно. Но если, как это часто случается, возможные действия противника в море не могут быть предсказаны с достаточной точностью, тогда, при условии, что существует серьезная опасность военного вмешательства на море, окончательный выбор места в пределах ограниченного района должен предоставляться адмиралу. Согласно установившейся практике, ему дается список желательных для армии мест высадки в порядке приоритетности, из которых он выбирает одно, в котором в сложившихся обстоятельствах, по его мнению, высадка сопряжена с разумным риском. В точности так же, если опасность вмешательства на море мала, а местные условия на берегу точно не известны, окончательный выбор предоставляется генералу.

В лучший период старых английских войн редко возникали серьезные трудности организации такого взаимодействия. После первой неудачи при Рошфоре в 1757 году, если возникали разногласия, два командующих производили совместную разведку побережья и урегулировали вопрос на месте.

С тех пор объединенные операции Великобритании всегда организовывались таким образом. После времен старшего Питта англичане никогда не поручали командование объединенной экспедицией одному только адмиралу или генералу, позволив одной стороне решать все проблемы. Опасность возникновения трений между двумя командующими считалась небольшой в сравнении с опасностью принятия односторонних решений человеком, вызванных незнанием специфики рода войск, к которому он не принадлежит.

Система обычно работала без сбоев, даже когда возникали вопросы, являвшиеся компетенцией объединенного вышестоящего штаба. Исключений очень мало. Прекрасный пример того, как трудности можно преодолеть, если есть желание, – случай в Крыму. Трудности на море, с которыми столкнулись англичане, были настолько велики, что всю операцию можно было посчитать безумием. Когда дело дошло до исполнения, был созван объединенный военный совет, на котором присутствовали представители штабов союзников и армии, и флота. Мнения французских и английских генералов оказались настолько разными, а местность, где предполагалась высадка, неизученной, что они не могли определить место высадки. Адмиралы знали только одно: оно должно быть на открытом участке побережья, где невозможно было провести разведку, где погода могла в любой момент нарушить связь с берегом и где они могли подвергнуться атаке силы, которая, пока их корабли не освободятся от солдат, вовсе не будет в меньшинстве. Все эти возражения были изложены совету. Тогда лорд Раглан заявил, что армия прекрасно понимает степень риска и готова на него пойти. На что адмиралы ответствовали, что готовы выйти в море и сделать все от них зависящее, чтобы благополучно высадить армию на берег и оказать ей всю необходимую поддержку в месте, которое будет выбрано.