Ромеи не должна рухнуть и не должна стать камнем, который будет тянуть на дно всю Россию. Для решения наших стратегических задач я предлагаю следующую корректировку наших тактических планов.

Лист перелистнут и начат новый.

– Государь! Предлагается к рассмотрению десятилетняя программа освоения территории и поэтапной интеграции населения Ромеи с учетом всех задач и трудностей, которые стоят перед нами. Итак, все административное деление Ромейской империи строится исходя не из исторического территориального устройства Византии, а сугубо исходя из наших задач, хотя названия отдельных провинций и будет иметь некий исторический окрас. Всю территорию государства предлагается разделить на две зоны. Первая зона – зона безопасности, которая включает в себя Константинополь, европейскую часть Ромеи, территорию в азиатской части на расстоянии в сто километров от Босфора и Дарданелл и прибрежную зону шириной в пятьдесят километров от береговой линии Проливов, Средиземного и Черного морей в пределах Малой Азии. В этой зоне безопасности образуются провинции Восточная Фракия, Троада, Вифиния, Пафлагония, Ликия, Византида-Царьград и сама столица Константинополь, как отдельная административная единица. Ко второй зоне, именуемой особой, относятся земли провинций Эолия, Фригия, Галатия, Каппадокия, а также провинции царства Антиохийского – Александретта, Финикия, Пальмира и Вероя. На первом этапе, в течение первого года после провозглашения империи, из зоны безопасности должны быть отселены все нехристиане, а также христиане, которые не принесли присягу верности вашему величеству и не имеют разрешения на проживание в Ромее. Разумеется, все, кто интересен нам, получат разрешение на временное поселение вне зоны безопасности, остальные же в приоритетном порядке подлежат депортации на территорию Османской империи или же в иные места, согласно их подданству. Конечно, в этом вопросе нам нужно будет находить взаимопонимание с тем же турецким султаном и в том числе оказывать переселенцам какую-то помощь, но тут у нас особого выбора нет. Параллельно на протяжении этого же первого года плана в зоне безопасности массово расселяются переселенцы из России. Также в течение первого года все нехристианское население провинций особой зоны, а также христиане, которые не являются подданными вашего величества, должны будут получить документ с разрешением на временное проживание. Также план предусматривает создание на наиболее угрожаемых направлениях казачьих войск – Анатолийского, Евфратского, Понтийского.

Ольга перевела дыхание и вновь взялась за доклад.

– По итогам первого года в провинциях зоны безопасности не должно остаться инородческого населения всех конфессий и вероисповеданий. В провинциях особой зоны должны остаться только те, кто получил документ с разрешением на временное проживание. Этот документ будет выдаваться на основе квот и прочих критериев полезности, которые будут определены нашими властями. Документ выдается сроком на три года, после чего его необходимо получать заново, в том числе и на основе истории личной полезности для империи за истекший период. Таким образом, уменьшая каждые три года размер квот и ужесточая критерии полезности, мы можем оставить для проживания в Ромее наиболее интересную, лояльную и активную часть мусульман Османской империи. Через десять лет программы те, кто сумеет пройти все этапы отбора, смогут принести присягу вашему величеству и получить ромейское подданство.

Убедившись, что я не задаю вопросов, сестра продолжила:

– Все лица, включая мусульман и иудеев, могут получить разрешение на временное проживание и ускорить процедуру получения ромейского подданства, поступив на службу в туземные части Императорского Ромейского легиона, завербовавшись в Ромейский инженерно-строительный корпус, в казачьи войска, Ромейский трудовой корпус Министерства служения и прочие имперские структуры. В этом случае они и их семьи получат документ об РВП и смогут претендовать на получение подданства по ускоренной процедуре. В целом же предлагается разделение населения на четыре категории – дворяне империи, граждане империи, подданные и лица, имеющие право на временное проживание. Гражданство империи получают те, кто отслужил установленный ценз в ромейской армии и прочих имперских структурах, имеет ордена и знаки отличия или принимал участие в освобождении Ромеи от османской оккупации. Подданные – лица, принесшие присягу вашему величеству, ну и, соответственно, лица, имеющие право на временное проживание, но я уже говорила о них выше. Вот, государь, более подробная расшифровка.

Ольга передала мне листы бумаги.

Изучив списки и таблицу, я кивнул. В принципе, все довольно толково. Те же граждане имеют все права, включая право избираться в органы самоуправления, вести бизнес без всяких ограничений и прочее, включая бесплатное образование в высших учебных заведениях без общественного договора. Подданные лишены прав избираться, но имеют остальные права. Правда, бесплатно учиться в высших и средних технических учебных заведениях они могут, лишь взяв на себя обязательства в рамках общественного договора, который предусматривает обязательную последипломную отработку там, куда пошлют, но это и в мое советское время было. Ну, еще подданные платили ощутимо бо́льшие налоги, чем граждане, а дворяне с личных доходов налогов не платили совсем. Что касается лиц с РВП, то у них ограничений было куда больше. Жить в зоне безопасности они права не имели, быть там по делам могли, только получив разрешение на поездку, да и вообще покидать свою провинцию могли, лишь получив соответствующий документ в канцелярии генерал-губернатора. Еще не имели права заниматься банковской деятельностью и прочим ростовщичеством, владеть, издавать и работать в СМИ и прочее. А уж те, у кого и РВП не было, не имели права покидать территорию своей волости без особого разрешения волостного начальства.

Прочие выкладки также показывали, что вопрос организации новой империи достаточно хорошо изучается и предложения делаются не на основе сплошных фантазий и догадок, хотя, разумеется, без последних пока не обойтись. Слишком мало мы владеем фактической информацией. Благо хоть немало администраторов времен Османской империи поспешили перебежать под наши знамена и всячески доказывали нам свою преданность и полезность.

Ольга, кстати, не упомянула и о возможности для мусульман принять решение о переезде в Россию. Тут тоже была отдельная программа адаптации, четко оговаривавшая места расселения и приоритеты. Особое внимание уделялось женщинам, в том числе и с детьми, поскольку в районах наших поселений ощущалась острая нехватка барышень для мужиков-переселенцев. А уж брать в жены турчанок – это вообще добрая традиция среди наших казаков. Да и остальных тоже.

Ну, думаю, что желающие переселиться найдутся. Особенно в контексте голодной смерти в Османской империи. А голода там не избежать, хоть как мы им