Наступила пора испытать стратегию в действии. Время — первая половина 90-х годов — было удобным, центром геополитики сейчас была война на территории распавшейся Югославии. «Эль-Каэда» поддержала военные провокации суданских властей, направленные против соседних государств — Эфиопии, Эритреи, Уганды и Сомали. Исламисты, преследуемые в этих странах, нашли на территории Судана надежное убежище. С помощью «Эль-Каэды» они превратили приграничные районы Судана в стратегические плацдармы для совершения террористических рейдов на территорию своих соседей. Это не могло не привести к войне, как раз то, чего хотел бин-Ладен. Молодое пополнение чернокожих африканских исламистов пошло в «Эль-Каэду» потоком. Пропаганда работала вовсю. Вступление в «Эль-Каэду» или сотрудничество с ней считалось большой честью, чтобы оправдать ее и доказать свою преданность легендарному «шейху моджахедов», новобранцы были готовы выполнить любое задание. Теперь пошел обратный поток — выпускники суданских лагерей «Эль-Каэды» тайком возвращались в свои собственные страны и ждали получения приказа.

Несмотря на масштаб подрывной деятельности, роль «Эль-Каэды» долго оставалась в тени. В этом ей помогли сотрудники суданских спецслужб. Они полностью поддерживали «Эль-Каэду», снабжая боевиков фальшивыми документами. Это было нетрудно. Человек, попавший в Судан, мог бесследно исчезнуть, чтобы спустя некоторое время объявиться под новым именем, с новыми (суданскими) документами и продуманной легендой. При этом роль «Эль-Каэды» оставалась важной, но малозаметной. Она направляла финансовые средства, обеспечивала боевиков оружием и проводила с ними военную подготовку. Проведение теракта и ответственность за него (часто в чисто пропагандистских целях) брали родственные организации. По этой причине первые теракты в Йемене, Саудовской Аравии, Египте, Эфиопии и США произошли без видимого участия «Эль-Каэды», лишь позже выяснилось, что планировались они в Военном комитете под началом «правой руки» бин-Ладена, Мохаммеда Атефа.

Начиная с 1991 года на территории Судана и Афганистана в тренировочных лагерях «Эль-Каэды» под руководством Атефа прошли обучение несколько десятков боевиков из йеменской исламистской террористической группировки. Это были приверженцы оппозиционера йеменского режима шейха Тарика аль-Фадли. Сам шейх укрывался в это время в Лондоне. Когда обучение боевиков было закончено, бин-Ладен обратился к шейху с призывом вернуться на родину и возглавить «освободительное» движение исламистов. Первой задачей нового движения должна была стать серия терактов против американских военнослужащих, направлявшихся в Сомали. Получив согласие шейха, бин-Ладен организовал его нелегальное возвращение в Йемен. По предложению шейха и при координирующем участии бин-Ладена к плану была привлечена местная исламистская террористическая организация «Джихад аль-Ислами аль-Ямани».[75]

Оперативный план, разработанный созданным Военным комитетом, включал организацию взрывов в двух отелях в центре йеменской столицы, где транзитом на пути в Сомали останавливались американцы, и обстрел из ручных противотанковых гранатометов (РПГ-7) транспортных самолетов ВВС США, находящихся в аэропорту йеменской столицы.

Поскольку уровень подготовки, боевиков «Джихад аль-Ислами аль-Ямани» оставлял желать лучшего, бин-Ладен усилил диверсионные группы «арабскими афганцами» — специалистами взрывного дела. Все финансовые расходы взяла на себя «Эль-Каэда», деньги переводились через банковские счета йеменских компаний, принадлежавших бин-Ладену.

Необходимое вооружение и боеприпасы были доставлены из соседнего Судана через Красное море на небольших рыбацких шхунах, разгрузка снаряжения проводилась на отдаленном участке побережья Йемена, в районе аль-Кауваха. Руководил подготовкой боевиков специально вызванный из Афганистана инструктор ливийского происхождения, бин-Ладен дорожил этим человеком, за день до теракта он покинул Йемен и вернулся в Афганистан.

29 декабря 1992 года в центре Адена, между отелями «Голден Мур Отель» и «Аден Отель» прозвучал мощный взрыв. Несмотря на сильные разрушения, человеческие жертвы были небольшими. Погибло 2 человека, в том числе австралийский турист, 20 случайных прохожих были ранены. Никто из американских военнослужащих не пострадал, накануне теракта они были отправлены в Сомали. Ни одна террористическая организация не взяла на себя ответственность за взрыв.

Силы йеменской полиции и службы безопасности были приведены в состояние боевой готовности. Очевидно, что целью теракта было нападение на американцев. Благодаря предпринятым мерам безопасности, удалось предотвратить еще один теракт в столичном аэропорту. Возле ограждения взлетно-посадочной полосы была захвачена группа боевиков, вооруженная автоматами Калашникова и ручными гранатометами.

Они готовились обстрелять транспортные самолеты ВВС США, подготовленные к отправке в Сомали. Эффективные оперативно-розыскные действия позволили по горячим следам раскрыть преступление, 8 января 1993 года, спустя 10 дней после теракта, был арестован шейх Тарика аль-Фадли и большинство его людей, преступные связи исполнителей прямо указывали на бин-Ладена.

Бин-Ладен со свойственными ему хладнокровием и рассудительностью сделал необходимые выводы. Операция, по его мнению, потерпела полный провал из-за низкого профессионализма людей, ответственных за сбор разведывательной информации и планирование операции. Йеменская группа не только не выполнила задание, но и поставила под угрозу провала всю региональную сеть «Эль-Каэды». Больше «Эль-Каэда» и ее руководитель не допустят столь грубых промахов. Взрыв в центре йеменской столицы был только началом целой череды разрушительных терактов с многочисленными невинными жертвами — христианами, мусульманами, иудеями, индусами…

К тому времени лидирующую позицию в организации вслед за бин-Ладеном прочно занял Айман аль-Завахири, объединивший с «Эль-Каэдой» свою собственную террористическую фракцию. Союз бин-Ладена и аль-Завахири, их энергия, опыт и финансовые возможности оказались весьма продуктивными, теперь «Эль-Каэда» могла контролировать многие организации исламских радикалов типа «Джихад аль-Ислами» и действовать по всему миру. Во многом этому способствовала поддержка духовных авторитетов, в первую очередь слепого шейха Умара Абд аль-Рахмана — лидера египетских исламистов. Это время можно назвать временем окончательного завершения строительства организации и оформления ее идеологии — радикального воинствующего исламизма — Всемирного Исламского Фронта Джихада против крестоносцев и евреев. Роль Аймана аль-Завахири в этом процессе, его «архитектора» и идеолога, не уступает роли самого бин-Ладена.

К 1993 начали проявлять тревогу спецслужбы США. До этого времени о бин-Ладене было сравнительно мало известно. Во время партизанской войны в Афганистане против Советской армии он был даже их союзником. Потом он стал активистом исламского фундаментализма в изгнании. Таких было немало, и личность бин-Ладена явно недооценивалась. Теперь — после террористических нападений и поступления сведений о масштабах террористической активности — американцы принялись за пересмотр собственной политики и ошибок. Это время совпало и провоцировалось тяжелой гуманитарной катастрофой в Сомали и вызванным этим региональным кризисом.