Еще раз вернемся к важным элементам нашего проекта: разметке улиц, уличным знакам, укладке асфальта и устройству препятствий, заставляющих ограничивать скорость. Департамент транспорта развернул беспрецедентную для американских городов кампанию за более спокойное движение. Впервые в истории Нью-Йорка мы начали создавать зоны безопасности для пожилых жителей, ограничив скорость движения автотранспорта в некоторых кварталах до 30 километров в час, нанеся разметку об ограничении скорости и установив бросающиеся в глаза знаки на въездах в такие зоны. Первый призыв к введению зон медленного движения в жилых кварталах получил около ста положительных откликов жителей кварталов, разбросанных от Стейтен-Айленда до Бронкса. На следующий год количество таких откликов увеличилось до 173[401]. Вместо запросов на установку знаков «Стоп!» и дополнительных светофоров горожане требовали предоставить им инструменты для ограничения скоростного режима и вернуть им улицы.

Сужение проезжей части в целях обеспечения безопасности пешеходов на манхэттенской Деланси-стрит и расширение проезда вдоль исторического Уильямсбергского моста. (Фото: NYC DOT/Julio Palleiro)

Ширина проезжей части на пешеходном переходе уменьшена, а организация движения по автомобильным полосам улучшена, в результате чего водителям стало проще перестраиваться в поворотные ряды, что приводит к снижению пробок. (Фото: NYC DOT/Julio Palleiro)

На этот раз в качестве исходных данных для обеспечения безопасности мы имели уже не список десяти самых опасных перекрестков, а дорожную карту очередности перепланировки 10 000 километров улиц.

На Деланси-стрит у Уильямсбергского моста создавалась пробка, блокировавшая заезд на этот мост и съезд с него, заставляя пешеходов делать крюк и переходить широкие улицы с быстрым движением легковых машин и грузовиков. С 2006 по 2010 год в ДТП, вызванных перемещениями машин, ожидающих возможности въехать на мост или нетерпеливо пробивающихся через транспортный поток на съезде с моста, травмы получили 742 человека. Перепланировка 2012 года освободила 2000 квадратных метров бывшего заасфальтированного пространства и сократила пешеходные переходы в четырнадцати местах[402].

Некоторые наиболее важные изменения были осуществлены даже не на Деланси-стрит. Эти изменения касались регулирования транспортных потоков на улицах, ведущих к ней. Прежняя, устаревшая схема движения автотранспорта заставляла водителей машин с Франклин-Делано-Рузвельт-драйв въезжать на мост по проходившему вдоль улиц с односторонним движением объездному пути длиной в четыре квартала. Мы придумали новый заезд на мост прямо с улицы. Этот заезд сократил на четыре квартала путь на мост и отвел транспортный поток от жилых высоток с Деланси-стрит на Норфолк-стрит. Анализ данных о безопасности уличного движения за 2013 год показал, что количество ДТП снизилось на 21 % по сравнению с тем, что было до перепланировки[403].

Кроме того, что мы изменили улицы, мы постарались также изменить характер диспутов по проблемам безопасности уличного движения. Мы научили городских водителей смотреть на гибель людей в результате ДТП как на проблему здравоохранения, которую можно предотвратить. Обучение потребовало не только кампании в СМИ, призывавших: «Не езди с высокой скоростью!» или «Выпил – не садись за руль!». Безопасность стала традиционной темой социальной рекламы на телевидении, предназначенной для вернувшихся из школы подростков. Чтобы сделать наши послания более доходчивыми, мы прибегли к юмористическим игровым сюжетам в рекламных роликах.

Реконструкция Деланси-стрит сузила проезжую часть на пешеходных переходах и высвободила 2000 квадратных метров бывшего дорожного полотна под идиллическую пешеходную зону. (Фото: NYC DOT)

Нашим первым шагом стала энергичная кампания за ограничение скорости на городских улицах не выше 45 километров в час. В этой кампании был использован простой пример из физики, позаимствованный нами в лондонском Сити: если машина, едущая со скоростью 65 километров в час, сталкивается с каким-либо препятствием, вероятность гибели водителя равна 70 %, а если столкновение происходит на скорости 45 километров в час, вероятность того, что водитель останется в живых, составляет 80 %. Всего-то 20 километров в час разницы в скорости, но они в буквальном смысле прокладывают границу между жизнью и смертью[404].

Вместо привычно унылой назидательной социальной рекламы вопросы безопасности дорожного движения в Нью-Йорке теперь освещаются броскими щитами, разъясняющими простейшие физические законы выживания и смертельной опасности таких нарушений ПДД, как превышение скорости. (Фото: NYC DOT/Ryan Russo)

Юмористические телепередачи в локальных кабельных сетях и в интернет-рекламе говорили: «Не будь импульсивным, не дергайся» – и приводили примеры нервозного поведения велосипедиста, разыгранные знаменитым поваром Марио Батали, актером Джоном Легуидзамо и супермоделью Полиной Пориковой, которые нарушали правила езды по тротуарам или по пешеходным переходам через улицы[405]. Одни рекламные объявления, развешанные в автобусах и на автобусных остановках, были направлены против пьяных водителей, другие – призывали пешеходов и велосипедистов отвлечься от мобильных телефонов. Кроме того, чтобы привлечь внимание нью-йоркских пешеходов, мы адаптировали для Нью-Йорка идею, позаимствованную в Лондоне, с надписью «LOOK!» («СМОТРИ!»)[406].