Война. Район боевых действий, особенно затяжных. На поле боя оставлено с одной и другой стороны множество оружия, боевой техники, различного имущества, документов и иных печатных материалов, имеющих историческую значимость. Местность, где проходили бои, как магнитом притягивает преступный элемент. Посетила группа людей бывшее поле боя и вышла оттуда уже вооруженной бандой.

Постановлением Государственного Комитета Обороны СССР от 16 января 1942 года перед НКВД СССР была поставлена задача вести сбор трофейного оружия на полях сражений, а кроме того, изымать его у местного населения. На основании постановления ГКО СССР приказом НКВД СССР от 19 января 1942 года войска НКВД, прибывшие в пункты, освобожденные Красной Армией, обязывались немедленно организовать сбор трофейного и отечественного оружия, боеприпасов, автомашин, другой техники и имущества[328]. О той громадной работе, которую проделал личный состав войск НКВД по сбору различных видов оружия и боевой техники, свидетельствуют ее результаты. В течение только 1942 года было сдано на соответствующие склады в исправном состоянии: 6 самолетов, 17 танков, 667 орудий разного калибра, 730 минометов, 227 противотанковых ружей, 2461 ручной и станковый пулемет, 45 436 винтовок, 3026 пистолетов и револьверов, 98 804 снаряда, свыше 7 миллионов патронов различного назначения, 475 автомашин, 389 мотоциклов[329].

25 февраля 1942 года НКВД СССР издал приказ «О порядке собирания, учета и хранения документальных материалов о зверствах, разрушениях, грабежах и насилиях германских властей на оккупированных ими советских территориях». В выполнении приказа были задействованы местные органы и войска НКВД. Так, приказом начальника Управления внутренних войск НКВД от 20 марта 1942 года командиры частей и начальники гарнизонов в городах и других населенных пунктах, освобожденных Красной Армией от оккупантов, обязывались проводить сбор всех видов документальных материалов, как то: приказы, акты, книги распоряжений, кинофильмы, фотоснимки, различного рода письма, свидетельские показания, денежные знаки, дневники, плакаты, печатные издания, результаты допросов пленных и перебежчиков, записанные разговоры по телефону. Приказ требовал также собирать материалы, зафиксированные в любой форме и отражающие во всех без исключения случаях проявления немецко-фашистскими войсками зверств, грабежей и насилий над советскими людьми, а также факты разрушения памятников национальной и мировой культуры[330].

Все собранные в частях материалы передавались местным органам НКВД, которые осуществляли их учет и хранение. В результате проведенных мероприятий были собраны обширные материалы, раскрывающих суть фашизма, истину о деятельности оккупантов по насаждению «нового порядка» на захваченных территориях, примеры подлинного мужества и героизма советских людей в тылу врага, преданности Родине.

Винтовки – 108,1 % от штатной положенности

Винтовки самозарядные – 52,7 % – «-

Винтовки снайперские – 35,2 % – «-

Пистолеты ТТ – 60 % – «-

Ручные пулеметы ДП – 45,6 % – «-

Автоматы ППШ – 19 % – «-

Револьвер «Наган» – 98 % – «-

Станковый пулемет «Максим» – 76,3 % – «-

Ручной миномет РМ-50 – 48, 7 % – «-

Противотанковых ружей – всего 47 шт.

Автотранспорт

Легковые автомашины – 90,4 % – «-

Грузовые 1,5 т – 109 % – «-

Грузовые 3 т – 103 % – «-

Спец. автомашины – 22,5 % – «-

Пикапы – 16,4 % – «-

Автобусы – 100 % – «-

Катера – 100 % – «-

Примечание. Числитель показывает количество задержанных шпионов и диверсантов, знаменатель – уголовно-преступных элементов[332].

Уже в первые дни Великой Отечественной войны войскам НКВД всех видов приходилось выполнять служебные и служебно-боевые задачи совместно или во взаимодействии с местными органами НКВД и милицией. По большей части взаимодействие касалось вопросов оперативного характера. В соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров от 24 июня 1941 года «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами в прифронтовой полосе» и «Об охране предприятия и учреждений и создании истребительных батальонов» в каждом административном районе создавались истребительные батальоны численностью по 100–200 человек. Командирами истребительных батальонов назначались оперативные работники органов НКВД или начальники районных отделов милиции. Военная обстановка в начале войны, однако, складывалась таким образом, что задача охраны объектов отошла как бы на второй план. Война требовала иного подхода к применению истребительных батальонов и самих сотрудников правоохранительных органов.

Уточненные задачи перед личным составом местных органов НКВД и милиции были поставлены директивой НКВД СССР от 7 июля 1941 года. В документе говорилось, что военная обстановка требует от личного состава органов НКВД и милиции в любое время суток быть в постоянной готовности самостоятельно или во взаимодействии с войсками НКВД и подразделениями Красной Армии выполнить боевые задачи по ликвидации диверсионных групп, парашютных десантов противника, а также вести иного рода работу в соответствии со сложившейся ситуацией.

На основании требований директивы НКВД СССР начальники войск НКВД по охране тыла фронтов подчинили себе в оперативном отношении личный состав милиции тех районов, которые оказались в прифронтовой полосе. В этих случаях работники милиции могли осуществлять служебно-боевую деятельность совместно с войсками НКВД по охране тыла или выполнять задачи самостоятельно в соответствии с решениями военного командования. Так, милиция г. Киева была подчинена начальнику охраны тыла Юго-Западного фронта и выполняла задачи по наведению порядка в прифронтовой полосе, несла службу на фронтовых коммуникациях, вылавливала враждебный и преступный элемент. Выполняла она также задачи по обеспечению порядка и безопасности во время эвакуации людей и материальных ценностей. По решению Военного совета фронта из сотрудников милиции были сформированы подразделения по охране важных объектов: аэродромов, нефтебаз и т. д.[333]. В последующее время аналогичные задачи сотрудники милиции решали в прифронтовой полосе других фронтов, неизменно во взаимодействии с командованием войск НКВД и местными органами государственной власти.