принять все меры к закреплению и расширению прав местного самоуправления, которое является органом высшей административной власти на местах, к установлению связи и сотрудничества его с органами революционной демократии, что и будет наилучшей основой свободной демократической жизни.

Точно так же в Украинской народной республике будут сохранены все свободы, добытые всероссийской революцией: свобода слова, печати, веры, собраний, союзов, стачек, неприкосновенность личности и жилища, право и возможность употребления местных языков в сношениях со всеми учреждениями.

Украинский народ, сам долгие годы боровшийся за свою национальную свободу и теперь ее получивший, будет твердо охранять свободу национального развития всех народностей, живущих «на Украине, а потому объявляем: что за народами великорусским, еврейским, польским и другими на Украине признаем право на национально-персональную автономию для обеспечения им права и свободы самоуправления в делах их национальной жизни.

Поручаем нашему ген. секретариату межнациональных дел представить нам в ближайшем времени законопроект национально-персональной автономии.

Дело продовольствия – корень государственной силы в этот тяжелый и ответственный час.

Украинская народная республика должна напрячь все свои силы и спасать как себя, так и фронт и те части российской республики, которые потребуют нашей помощи.

Граждане! Именем народной Украинской республики в федеративной России мы, Украинская Центральная Рада, призываем всех к решительной борьбе со всякими беспорядками и разрушениями и к дружному великому строительству новых государственных форм, которые дадут великой и обессиленной республике России здоровье, силу и новую мощь. Выработка этих форм имеет быть совершена на Украинском и Всероссийском Учредительных Собраниях.

Днем выборов в Украинское Учредительное Собрание назначаем 27 декабря 1917 г., а днем созыва Учред. Собрания – 9 января 1918 года.

О порядке созыва Украинского Учредительного Собрания немедленно будет издан закон.

Киев, 7 ноября, 1917 года.

[ «Пролетарская Мысль». 9 января 1917 г., № 4.]

Приложение № 10

РЕЗОЛЮЦИЯ КИЕВСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ ДЕПУТАТОВ

8 сентября.

Перед лицом контрреволюционного мятежа генерала Корнилова, подготовленного и поддержанного партиями и группами, представители которых входили в состав Временного правительства (во главе с партией ка-де), Киевский Совет Рабочих Депутатов считает своим долгом провозгласить, что отныне должны быть решительно прекращены всякие колебания в деле организации власти. От власти должны быть устранены не только представители партии ка-де – открыто замешанной в мятеже, и представители цензовых элементов вообще, но должна быть в корне изменена и вся та политика соглашательства и безответственности, которая создала самую возможность превратить верховное командование и аппарат государственной власти в очаг и орудие заговора против революции. Нетерпимы далее ни исключительные полномочия Врем. Правительства, ни его безответственность. Единственный выход – в создании из представителей революционного пролетариата и беднейшего крестьянства власти, в основу деятельности которой должно быть положено следующее:

1. Декретирование демократической республики.

2. Немедленная отмена частной собственности на помещичьи и монастырские земли без выкупа и передача их в заведывание крестьянских комитетов, впредь до решения Учредительного Собрания.

3. Обеспечение беднейших крестьян инвентарем.

4. Введение рабочего контроля в общегосударственном масштабе над производством и распределением.

5. Национализация важнейших отраслей промышленности, как-то: нефтяной, каменноугольной и металлургической.

6. Беспощадное обложение крупных капиталов и имуществ и конфискация военных прибылей в целях спасения страны от хозяйственной разрухи.

7. Объявление тайных договоров недействительными и немедленное предложение всем народам воюющих государств демократического мира.

8. В качестве немедленных мер должно быть декретировано: а) широкое вооружение рабочих и образование красной пролетарской гвардии; б) прекращение всяких репрессий, направленных против рабочего класса и его организаций; в) немедленная отмена смертной казни на фронте и восстановление полной свободы агитации всех демократических организаций в армии; г) очищение армии от контрреволюционного командного состава; д) выборность комиссаров и всех должностных лиц местными организациями; е) осуществление на деле прав наций, живущих в России, на самоопределение, в первую очередь, удовлетворение требований Финляндии и Украины; ж) роспуск Государств. Думы и Совета и немедленный созыв Учредительного Собрания; и) уничтожение всех сословных преимуществ и установление полного равноправия граждан; к) отмена бюрократического надзора за организациями местного самоуправления.

[ «Голос Социал-Демократа». 19 сентября 1917 г., № 94.]

Приложение № 11

РЕЗОЛЮЦИЯ ФРАКЦИИ БОЛЬШЕВИКОВ, ОГЛАШЕННАЯ НА СОЕДИНЕННОМ ЗАСЕДАНИИ ИСПОЛКОМА СОВЕТА И НА ПЛЕНУМЕ СОВЕТА РАБ. И СОЛД. ДЕПУТАТОВ ОТ 3 НОЯБРЯ 1917 г.

Фракция большевиков заявляет, что требование рабочих, солдат и крестьян о передаче всей власти в руки Советов должно быть осуществлено. Рабочие и солдаты своей кровью завоевали эту власть, и победоносная революция передала ее из рук правительства контрреволюционной диктатуры в руки революционного правительства рабочих и крестьян, выделенного из среды Советов.

Фракция большевиков заявляет, что революционную власть Советов она всемерно поддерживает, к чему и призывает Исполнительный Комитет Совета Рабочих и Солдатских Депутатов. Вместе с тем относительно власти на Украине она заявляет:

1. Что краевой властью является Центр. Рада, причем фракция большевиков требует созыва съезда рабочих и солдатских депутатов Украины для реорганизации Ц. Рады в Центральную Раду Советов Рабочих и Солдатских Депутатов. Вместе с тем фракция поддерживает созыв Учредительного Собрания Украины.

2. Что краевая власть должна действовать через Советы Раб., Солд. и Крестьянских Депутатов, которые являются органом власти на местах.

3. Что советы, как местная власть, проводят в жизнь постановления Советского правительства и Центральной Рады.

Фракция большевиков предлагает Исполнительному Комитету Совета Рабочих и Солдатских Депутатов: 1) взять власть в свои руки, 2) что касается комиссара, то фракция большевиков предлагает заявить, что никаких назначенных комиссаров Исполнительный Комитет Советов Рабочих и Солдатских Депутатов не признает, так как это противоречит правам Совета, завоеванным победоносной революцией.

[ «Пролетарская Мысль». 6 ноября 1917 г., № 1.]

Приложение № 12

К ЧЛЕНАМ СОВЕТА РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ – БОЛЬШЕВИКАМ

Товарищи, рабочие и солдаты, члены Советов Рабочих и Солдатских Депутатов!

Наконец-то должно произойти слияние Советов не на словах, а на деле!

Теперь на деле пойдет рабочий и солдат друг с другом рука об руку.

До сих пор в Киеве Советы существовали отдельно, и вот теперь, тт. рабочие и солдаты, вы должны избрать единый Исполнительный Комитет.

К вам, товарищи большевики, мое обращение прийти на заседание фракции б-ков Совета Раб. и Солд. Дсп. для избрания