Иностранная конкуренция разоряла японскую промышленность, ремесло и сельское хозяйство. Антисегунская оппозиция группировалась вокруг императорского двора, выступавшего с лозунгами борьбы с чужеземцами («варварами»). В результате сложной политической и вооруженной борьбы между феодальными кланами власть сегуна была свергнута и вся полнота власти была «возвращена» императору, которым в 1867 г. стал 15-летний Муцухито (1852–1912). В царствование Муцухито началось проведение комплекса реформ, которые получили название Мэйдзи исин (обновление, реставрация Мэйдзи). Дело в том, что в соответствии с традициями молодой японский император в качестве главного девиза своего правления избрал Мэйдзи, т. е. просвещенное правление. В европейской историографии события японской истории, начиная с 1868 г., получили наименование «революция Мэйдзи»[164].

В Японии запоздало установилась абсолютная монархия, которая вскоре стала превращаться в монархию конституционную. Открылись перспективы для скорого завершения централизации страны. Законом об императорском доме определялся порядок престолонаследия, собственность императорской фамилии провозглашалась наследственной и неотчуждаемой. Правление сегунов было уничтожено. Учреждалось центральное японское правительство. Создан Государственный совет. Все княжества были ликвидированы, а страна поделена на губернии (кены). В городских и сельских округах было учреждено всесословное самоуправление в виде объединенных собраний. Армия была реорганизована по европейскому образцу на основе всеобщей воинской повинности, что упразднило важную сословную привилегию. Провозглашалось равенство всех перед законом, все японцы становились подданными императора (микадо), каста ета была уничтожена. Были введены обязательные для всех фамилии, отменены прежние ограничения на вступление в брак[165]. Договоры с иностранцами были признаны. Лозунг «Долой варваров» был снят. Напротив, под влиянием европейцев началось строительство железных дорог, пароходов, стали использоваться телеграф, почта, введено обязательное начальное обучение. Европейские элементы быстро проникали в повседневный быт.

Европеизация государственного строя, технической базы были бы невозможны без одновременных изменений в экономической сфере. У сторонников сегуна земли были изъяты и перешли к сторонникам императора, ростовщикам, частично – к крестьянам. Были сняты все ограничения в сельском хозяйстве, в том числе связанные с выращиванием определенных сельскохозяйственных культур. Земля стала свободно продаваться и покупаться, были отменены запреты, существовавшие с 1643 г. Был установлен единый поземельный налог в размере 3 % от стоимости земли. В городах были ликвидированы гильдии и цеха, провозглашалась свобода профессий и торговли. В стране были ликвидированы заставы между княжествами, на которых взимались таможенные пошлины. Была введена единая денежная система, единая денежная единица – иена.

К 1867 г. в стране легально обращались 1694 вида денежных знаков[166]. В 1876 г. возник первый в Японии частный банк купеческого дома Мицуи, кредитовавшего борьбу с сегунатом. Осуществлялась реформа налоговой и судебной систем. В стране быстро создавались условия для успешного развития капитализма. В 1860 г. столица была из Киото перенесена в Иедо (Эдо) и получила название Токио («восточная столица»).

Со второй половины 70-х гг. XIX в. стали появляться политические организации, а затем и политические партии – Конституционно-либеральная (1881), Партия реформ (1881), Конституционно-императорская (1882) и т. д. В 1889 г. император даровал стране Конституцию. Был создан двухпалатный парламент. Право выбирать нижнюю, основную, палату получил примерно один процент населения страны. Парламент контролировал финансы и занимался законодательной деятельностью. За отказ голосовать по ряду расходов парламент несколько раз распускался правительством, а его формировал император. Конституция провозглашала демократические свободы и гражданские права, а также обязанности для всех японцев. Император обладал всей полнотой власти. Появилась должность премьер-министра, а также Тайный совет, Совет старейшин и Совет маршалов для руководства армией и флотом.

• Инновации. Реформа

В основе термина латинская основа, которая означает «преобразование». Реформа – это преобразование какой-либо стороны общественной жизни (экономики), а также каких-либо порядков (институтов, учреждений), вводимое законодательным путем. Реформой можно назвать нововведение любого содержания. Но обычно под реформами подразумевают прогрессивные преобразования, обеспечивающие улучшение ситуации в реформируемой сфере. Назревшая необходимость преобразований внутри католической церкви породила грандиозный процесс Реформации, который начался с 95 тезисов Мартина Лютера (1519). Умение провести своевременные реформы отличает творческий, ответственный подход к своим обязанностям политиков, политических элит. Своевременные, последовательные, успешные реформы являются альтернативой социально-политическим кризисам и революциям. Наряду с примерами успешных реформ в мировой и российской истории иногда реформы сменялись контрреформами.

Вслед за «революцией Мэйдзи» начался мощный экономический рост страны. Император и его правительство стали единственной, полной и общепризнанной властью. Самурайские мятежи были подавлены. В то же время самураи стали государственными чиновниками (до 90 %), офицерами и управляющими фирм («самураями с портфелями»). Большая часть самурайского сословия стала социальной базой формирования либерально-конституционного движения. Многие бывшие землевладельцы вместо прежней земельной ренты получили пенсии от государства и вложили их в банковское дело. Государство построило арсеналы, металлургические заводы, верфи и т. д., а затем за бесценок продало их в руки крупных торгово-промышленных компаний (Мицуи, Мицубиси и др.)[167].

В стране классического капитализма, в Англии, реформизм стал основой внутренней политики правящего класса. Расширялось избирательное право. В 1872 г. было введено тайное голосование при выборах в палату общин. Количество избирателей возросло с 660 тыс. (после реформы 1832 г.) до 2 млн (из 26 млн населения Англии). В 1911 г. влияние палаты общин стало еще более существенным, т. к. было установлено правило, в соответствии с которым финансовые законопроекты не нуждались в утверждении палаты лордов, если они принимались на трех последовательных сессиях в течение по меньшей мере двух лет. После этого законопроект поступал на подпись королю.