Прочие войска НКВД обеспечивали конвоирование и охрану военнопленных во время их транспортировки в лагеря для военнопленных, а также и охрану этих лагерей. Эти войска и войска внутренней безопасности также отвечали за управление трудовыми лагерями в Советском Союзе, которые были общеизвестны под сокращенным названием ГУЛаг (Главное управление [исправительно-трудовых] лагерей). К июню 1941 года в этих войсках насчитывалось 38 311 человек, сведенных в две дивизии и семь бригад. Общая численность войск НКВД доходила на 22 июня 1941 года до 171 000 человек.

Реальные возможности сбора и мобилизации

Немецкое вторжение 22 июня 1941 года в Советский Союз серьезно расстроило процесс мобилизации советских вооруженных сил. Несмотря на вторжение, НКО продолжал действовать как запланировано, и хотя немецкие военные действия затрудняли мобилизацию в пограничных военных округах, они, вероятно, ускорили общий процесс мобилизации. К 1 июля 1941 года общее число дополнительно призванных достигло 5,3 миллионов, состав мобилизованных армий, корпусов и дивизий постоянно рос[18].

К 10 июля недавно созданный Государственный Комитет Обороны (ГКО) завершил мобилизацию 56 дополнительных дивизий, которые пошли подкреплениями в существующие армии, доведя до штатной численности 13-ю и 18-ю армии Западного и Южного фронтов. Было закончено формирование 28-й армии и начато формирование новой волны резервных армий, в том числе новой 31-й армии (см. таблицу 1.7). 28-я и 31-я армии присоединились к 24-й армии в новом резерве Ставки, сменив другие резервные армии, которые уже вступили в бои на действующих фронтах. За это время немецкие войска уничтожали советские 3-ю, 10-ю и большую часть 4-й армии в боях под Белостоком и Минском[19].

К 1 августа численность недавно отмобилизованных дивизий возросла в целом до 144 — включая 8 танковых дивизий, оснащенных танками новейшей модификации и сформированных главным образом из танковых дивизий механизированных корпусов, передислоцированных из внутренних военных округов. Из этой волны мобилизации возникли прошедшая переформирование 3-я армия и новообразованные 29-я, 30-я, 32-я, 34-я, 35-я, 36-я, 43-я, 44-я, 45-я, 46-я и 47-я армии. 3-я армия вошла в состав нового Центрального фронта, а 29-я и 30-я армии (вместе с 28-й) направились подкреплениями на Западный фронт. Кроме того, Ставка сформировала из 32-й, 33-й, 34-й и 43-й армий Резервный фронт, придав 35-ю армию сначала Резервному, а потом Дальневосточному фронту. В Забайкальском военном округе была сформирована 36-я армия, в Закавказском — создано четыре новые армии (44-я, 45-я, 46-я и 47-я). В то же время ослабленная 4-я армия исчезла из боевого состава Красной Армии.

К 1 августа силы Красной Армии состояли из 491 дивизии, несмотря на потерю с начала военных действий примерно 46 дивизий. Вследствие этого Ставка сформировала 37-ю, 38-ю, 40-ю, 42-ю, 48-ю, 49-ю, 50-ю, 51-ю, 52-ю и 55-ю армии, которые все были приданы действующим фронтам.

Таким образом, советская мобилизационная система к 10 июля пополнила структуру советских войск 4 армиями и 56 дивизиями, а к 1 августа — в целом 17 армиями и 144 дивизиями. Созданные в августе дополнительные 9 армий довели на 1 сентября общую численность Красной Армии до 50 армий, 450 дивизий (356 стрелковых, 31 танковой, 5 механизированных и 58 кавалерийских), 7 стрелковых бригад и 37 укрепрайонов.

В августе и сентябре Ставка начала расформировывать штабы стрелковых корпусов, а также расформировала те старые механизированные корпуса, которые еще не были уничтожены немецкими войсками. Из их остатков были созданы новые танковые дивизии и отдельные танковые бригады, оснащенные танками новых марок. Но большинство новых танковых дивизий просуществует не долго — уже к октябрю большинство из них будет уничтожено или переформировано в отдельные танковые бригады меньшей численности.

В то же время лихорадочными темпами продолжалась мобилизация, давшая к 31 декабря в целом примерно 285 стрелковых дивизий, 12 прошедших переформирование танковых дивизий, 88 кавалерийских дивизий, 174 стрелковые бригады, и 93 танковые бригады. Мобилизация соединений и частей ВВС отставала от роста сухопутных войск из-за технических сложностей, связанных с формированием и снаряжением обученных и боеспособных авиационных сил, а также с тяжелыми потерями, понесенными в первые дни и недели войны. В некотором смысле развертывание авиации напоминало советский опыт с механизированными и бронетанковыми войсками. Тяжелые первоначальные потери военного времени, плохая подготовка летчиков и громадные трудности с управлением вынудили Советы сократить численность мобилизуемых сил и задержали рост советской воздушной мощи (см. таблицы 1.8 и 1.9).

В декабре 1941 года Советы выставили в поле пять авиагрупп, каждая из которых состояла из четырех-пяти полков разнотипных самолетов, полки которых включены в таблицу 1.8. В таблице не показаны корпуса и дивизии дальнебомбардировочной авиации (ДБА). На 22 июня они состояли из четырех корпусов в западных военных округах и одного корпуса на Дальнем Востоке. В каждый такой корпус входило две дивизии бомбардировочной авиации. Вдобавок, дальнебомбардировочная авиация располагала двумя отдельными авиадивизиями истребителей и одной — бомбардировщиков. В августе 1942 года авиационные корпуса были отменены, а семь дивизий дальнебомбардировочной авиации остались под управлением ДБА и после 1 октября.

Мобилизация также охватила и внутренние силы безопасности НКВД. Мобилизационный план 1941 года требовал увеличения оперативных сил в западных военных округах. Расположенные в Прибалтийском, Западном и Киевском особых военных округах полки должны были сформировать три мотострелковые дивизии (21-ю, 22-ю и 23-ю), а из выделенных дополнительно НКВД 41 500 бойцов 16 000 должны были находиться в приграничных военных округах. Этот мобилизационный план был выполнен, войска НКВД внутренних военных округов сыграли существенную роль в начальный период войны, выставляя в поле и пополняя многочисленные соединения НКВД, а начиная с конца июля — снабжая многие новые стрелковые дивизии Красной Армии тем ядром, вокруг которого кристаллизуется все воинское соединение[20].