К сожалению, одновременно с развитием этой литературы в некоторых органах русской печати явилось вредное направление, отрицательное (или так называемое нигилистическое), совершенно противоположное сентиментальному направлению прежней эпохи. В таком злоупотреблении более свободным печатным словом, естественно, выразился недостаток основательного образования, Легкомысленные писатели, подражая некоторым западным мечтателям (и даже не изучая их серьезно), принялись в особенности развивать так называемые социальные идеи, направленные против семейных уз и собственности — этих первых основ человеческой гражданственности, без которых человечество возвратилось бы к дикому состоянию. Между прочим, под видом эмансипации женщин взамен чувства долга проповедовалось поклонение грубой чувственности. Подобные писатели-радикалы в сущности развивали те же черты нравственной распущенности, которые были порождены долгим господством крепостного права и весьма поверхностным образованием[192]. В связи с этим отрицательным направлением появилось и крайне реальное (собственно «пошлое») направление: романы, помести, драмы и комедии стали наполняться неосмысленным изображением пошлых людей и пошлой действительности, не способствуя, таким образом, облагорожению вкусов и нравов.

Улучшение и размножение училищ составило одну из главных забот нового царствования. В 1864 году высочайше утверждено Положение о начальных народных училищах. Число их стало возрастать при помощи земских учреждений. Для приготовления народных учителей открыты министерством народного просвещения «учительские семинарии». В том же 1864 году утвержден новый устав гимназий с разделением их на «классические» и «реальные». А в предыдущем 1863 году высочайше утвержден новый университетский устав, которым главная власть в делах университета предоставлена совету (т. е. собранию профессоров) с выборным ректором во главе. Основаны новые русские университеты в Одессе (на место прежнего Ришельевского лицея) и в Варшаве (на место прежней главной школы)[193]. Министр народного просвещения граф Толстой, надеясь поднять на уровень европейский общее образование, которое получается в гимназиях, предпринял положить в основу его изучение классических языков, т. е. усилить занятие греческим и латинским языками. В этом смысле составленный им проект получил высочайшее утверждение в июне 1871 года. Но по своему слишком формальному, грамматическому характеру эта реформа не дала ожидаемых плодов.

Значительное развитие в эту эпоху получило женское образование, дотоле ограниченное большею частью закрытыми заведениями (правительственными институтами и частными пансионами). Изданы новые положения о женских открытых школах (т. е. для приходящих учениц), почти во всех городах заведены эти школы, а в губерниях учреждены женские гимназии и прогимназии. Главный почин и покровительство в этом деле принадлежали императрице Марии Александровне. В столицах сделаны некоторые попытки открыть женщинам доступ к высшему образованию (соответственно мужским университетам и академиям), в особенности к занятиям медициной и хирургией. Кроме того, женщинам открыт доступ к некоторым служебным занятиям (например, в почтовых и земских учреждениях).

Из других мер и преобразований этого царствования наиболее важны следующие.

Вследствие возрастающего развития европейских армий, основанного на общей воинской повинности (по образцу Пруссии, разгромившей в 1870–1871 годах вторую Французскую империю), Россия тоже должна была принять соответственные меры. 1 января 1874 года изданы высочайший манифест о всесословной воинской повинности и самый устав ее. Молодые люди всех сословий, достигшие известного возраста, обязаны поступать на известный срок в армию, но не все поголовно, а именно те, кому достанется жребий; остальные зачисляются в государственное ополчение, которое собирается в случаях особой нужды. Притом в отбывании воинской повинности сделано сокращение сроков, смотря по степени образования[194]. Телесные наказания, столь распространенные в прежнее время, отменены, за немногими исключениями (в 1863 году). Относительно православного духовенства назначено особое присутствие по вопросу об улучшении его быта (1863) и затем отменена сложившаяся в прежнее время его потомственная отдельность от других сословий, т. е. дети священно- и церковнослужителей изъяты из духовного звания (1869). По вопросу о раскольниках сделаны для них некоторые облегчения; между прочим, браки их признаны законными (1864). Вопрос о подушной подати (которая в связи с круговою порукой служила главным отличием крестьянского и мещанского сословий от классов привилегированных) занимал правительство с самой отмены крепостного права. Наконец в марте 1879 года последовал высочайший указ министру финансов изыскать другие источники государственных доходов для отмены подушной подати. Вообще благодаря внешним успехам, гражданственности и личной гуманности императора Александра II самое русское самодержавие (в петербургский период отклонившееся от строго национального направления московской эпохи) приняло в его время характер абсолютизма мягкого и просвещенного.

Со времени усмирения мятежа 1830 года управление Привислинского края, или так называемого Царства Польского, состояло как бы на военном положении, т. е. сосредоточивалось в руках военных начальников и охранялось военно-полицейскими мерами. Наместник края князь Паскевич был облечен почти диктаторскою властью. Смягчение такого положения явилось в числе первых забот императора Александра II. Он даровал прощение (амнистию) полякам, замешанным в прежних политических преступлениях; возвратил сосланных из Сибири и дозволил возвратиться на родину эмигрантам (т. е. бежавшим за границу); повелел сложить со счетов казенные недоимки и взыскания в крае; отменил полицейский характер администрации и вообще предпринял ряд разных либеральных мер. В то же время по смерти строгого фельдмаршала Паскевича преемником его назначен добродушный князь Горчаков (бывший главнокомандующий в Крыму). Но вместе с либеральными мерами правительства воспрянули между поляками заветные мечты о восстановлении старой Речи Посполитой и даже о возвращении им западнорусских областей[195].