Сходная с этой организация распространилась и на территориях туземных племен. Римские граждане, по большей части ветераны и выходцы из других придунайских провинций, играли значительную роль в жизни деревенских общин. Новые поселенцы были, естественно, главными носителями романизирующих тенденций; однако им так и не удалось полностью слиться с местным населением и полностью романизировать свое окружение. Вместе с немногими относительно богатыми представителями местного населения они составили очень небольшой слой зажиточных землевладельцев, чрезвычайно малочисленный по сравнению с подавляющим большинством крестьянского населения и арендаторов, которые трудились на них, обрабатывая землю.[325]

К югу от Нижней Мёзии, в предгорьях и горах современной Болгарии, фракийцы, бывшие подданные князей одрисов, ставшие со времен Клавдия жителями римской провинции Фракии, еще целое столетие сохраняли древнюю племенную организацию и деревенский уклад.[326] По холмам и горам, горным долинам и равнинам были разбросаны сотни деревень. Их крестьянское население — землепашцы, пастухи, садоводы и охотники — тяжелым трудом зарабатывало свое пропитание, как делает это и поныне. Для римского войска оно поставляло выносливых, храбрых пехотинцев и отличных всадников. Для того чтобы обеспечить фракийские когорты многочисленной подрастающей сменой, римское правительство оставило в нетронутом виде существующую со времен царей традиционную организацию страны. Основной единицей была деревня, некоторое число деревень составляли «комархию» (χωμαρχία), вся совокупность деревень одного племени — иными словами, группа комархий — составляла административную и территориальную единицу всего племени в целом (φυλή). И наконец, одно или несколько племен составляли округ (στρατηγία), во главе которого стоял военачальник.[327]