10 июля 1934 г. был образован Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) СССР. И новый наркомат, и Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) в его составе возглавил Генрих Ягода.

19 июля 1934 г. приказом № 006 наркома обороны К. Ворошилова было введено Положение о прохождении службы в РККА оперативных работников разведорганов. Документом воплощены в жизнь все предложения Артузова, изложенные им в докладе Сталину.

В августе 1934 г. IV Управление Штаба РККА переименовано в Информационностатистическое управление Рабоче-Крестьянской Красной армии.

22 ноября 1934 г. приказом НКО № 967 было создано Разведывательное управление РККА в качестве 5-го (информационно-статистического) управления НКО.

Начальником управления был назначен Я.К. Берзин.

Заместитель начальника — корпусной комиссар А.Х. Артузов.

На протяжении всего постреволюционного периода представителей советской военной разведки, работающих за границей, контрразведывательные органы почти всех стран сразу же безошибочно выявляли по внешнему виду. В 1934 г. один из руководителей Разведупра пишет: «Я полагаю, что этот политический момент заставляет нас еще раз поставить вопрос во всю величину о выделении каких-то специальных фондов по линии ЦХУ (кооператив провалит дело) и увеличить денежный отпуск с тем, чтобы люди ехали за границу, не похожие на белых ворон среди той толпы.» Однако многочисленные ходатайства должностных лиц разведки о помощи в вещевом обеспечении своих сотрудников к высшему военному руководству страны оставались без внимания. Вплоть до 1941 г. будущие военные дипломаты традиционно накануне заграничных командировок прибарахлялись за свои скудные средства в комиссионке на улице Пятницкой в Москве.

1 декабря 1934 г. некий Николаев застрелил главу Ленинграда и Ленинградской области, члена политбюро ЦК ВКП(б) С.М. Кирова. Задумав это убийство, тот для начала сходил к немецкому консулу, предложил ему свои услуги и начал получать от него «помощь» в немецких марках, которые тратил в валютных магазинах. Когда газеты сообщили, что этот человек убил Кирова, то консул, который, видимо, даже не догадывался, кого он завербовал, не спросив требуемого разрешения, самовольно покинул пределы СССР, уехав в Финляндию. Однако Николаев сотрудничал не только с разведкой Германии. Он также состоял на денежном содержании в латышском консульстве.

После убийства Кирова Сталин ограничивает свои передвижения и отказывается от практиковавшегося им до этого свободного хождения по улицам Москвы.

26 декабря 1934 г. на кремлевском приеме в честь металлургов Сталин подвел первые итоги индустриализации в стране, подготовки в ней технически грамотных специалистов:

«У нас было слишком мало технически грамотных людей. Перед нами стояла дилемма: либо начать с обучения людей в школах технической грамотности и отложить на десять лет производство и массовую эксплуатацию машин, пока в школах не выработаются технически грамотные кадры, либо приступить немедленно к созданию машин и развить массовую их эксплуатацию в народном хозяйстве, чтобы в самом процессе производства и эксплуатации машин обучать людей технике, выработать кадры.

Мы избрали второй путь. Мы пошли открыто и сознательно на неизбежные при этом издержки и перерасходы, связанные с недостатком технически подготовленных людей, умеющих обращаться с машинами. Правда, у нас наломали за это время немало машин.

Но зато мы выиграли самое дорогое — время и создали самое ценное в хозяйстве — кадры (выделено мной. — B.C.).

За три-четыре года мы создали кадры технически грамотных людей как в области производства машин всякого рода (тракторы, автомобили, танки, самолеты и т. д.), так и в области их массовой эксплуатации. То, что было проделано в Европе в течение десятков лет, мы сумели проделать вчерне и в основном в течение трех-четырех лет. Издержки и перерасходы, поломка машин и другие убытки окупились с лихвой».

Значительная часть советского инженерного потенциала вышла из рабочих факультетов со сроком обучения от одного до трех лет — рабфаков при высших учебных заведениях СССР. Они за государственный счет готовили рабочую молодежь к труду на производстве, а наиболее способных и талантливых юношей и девушек — к поступлению в вузы. Принимали туда лиц исключительно из среды пролетариата и трудового крестьянства и только по рекомендациям трудовых коллективов, комсомольских и партийных организаций. Все специалисты были ориентированы на потребности современной жизни, и все были ею востребованы.

На агентурные расходы на 1935 г. Разведупру было выделено 1,5 млн золотых рублей.

С целью выполнения планов второй пятилетки, в связи с отсутствием необходимого количества добровольцев для строительства промышленных объектов и объектов инфраструктуры за полярным кругом, в тех местах стали создаваться десятки лагерей с сотнями тысяч заключенных — «врагов народа», представлявших собой бесплатную, легко управляемую и оперативно перебрасываемую рабочую силу.

С 1935 г. Н. Ежов становится председателем Комиссии партийного контроля (КПК). В то время партийный контроль был фактически следственным органом по делам коммунистов.

Из протокола допроса арестованного в 1938 г. наркома внутренних дел Ежова, сознавшегося в сотрудничестве с немецкой разведкой с 1930 г., пособничестве германской спецслужбе в вербовке в 1932 г. заместителя торгпреда СССР в Германии Жуковского:

«Жуковский имел необходимые условия свободного доступа ко всем материалам КПК, и он ими пользовался, когда германская разведка требовала от него материалы по тому или иному вопросу. В НКВД я ему создал такие условия, что он для шпионских целей мог пользоваться информацией через секретариат НКВД по любым вопросам».

В январе 1935 г. Разведупр насчитывал 303 сотрудника. Он включал в себя:

— 1-й отдел — агентурная разведка на Западе (начальник отдела Отто Оттович Штейнбрюк (переведен из ОГПУ), его заместитель полковник С.Л. Узданский (назначен на должность в июле 1935 г.); отдел состоял из 5 отделений, насчитывал 36 человек;

— 2-й отдел — агентурная разведка на Востоке (начальник отдела корпусной комиссар Федор Яковлевич Карин (переведен из ОГПУ), его заместитель бригадный комиссар П.А. Панов); отдел состоял из 5 отделений, насчитывал 43 человека;

— 3-й отдел — военно-техническая разведка (отдел занимался вербовкой агентов на военных заводах, в секретных конструкторских бюро и лабораториях, добывал сведения о новой технике; начальник отдела дивизионный комиссар Оскар Ансович Стигга, его заместитель дивизионный комиссар Д.К. Мурзин);

— 4-й отдел — руководство деятельностью разведотделов штабов военных округов и флотов (начальник отдела бригадный комиссар Василий Григорьевич Боговой);

— 5-й отдел — дешифровальная служба (начальник службы — полковник Павел Христофорович Харкевич);

— 6-й отдел — отдел внешних сношений (начальник отдела корпусной комиссар Анатолий Ильич Геккер);

— 7-й отдел — отдел активных действий за рубежом (подготовка кадров партизан и диверсантов для работы в тылу противника в случае войны);