Тут Франция отдает себе отчет в том, насколько плохо ее союзники соблюдают свои обязательства. Польша пропускает русских, Швеция не предпринимает никаких действий, так же как и Фридрих II, вопреки союзному договору, который связывает его со Швецией и получил поддержку Франции. К счастью для Франции, оказавшейся в сложном положении, передвижения войск производят в 1748 году тот же эффект, что и в 1745-м: убеждают конфликтующие стороны прекратить боевые действия. Мирный договор в Экс-ля-Шапели (Ахенский мир) подписан 18 октября 1748 года после нескольких месяцев переговоров. Этот договор заканчивает войну за австрийское наследство. Россия его не подписала. В начале переговоров она отправила в Экс-ля-Шапель своего представителя, графа Головкина, но Франция и Пруссия возразили, что, поскольку Россия «не участвовала в войне», она не может принимать участия в переговорах.

Договор подтвердил положения Прагматической санкции Карла VI и права императрицы Марии-Терезии на трон. Силезия перешла к Пруссии. Франция должна была вернуть Австрии оккупированные ею голландские территории, Англии – Мадрас и свои владения в Америке и согласиться с разрушением оборонительных сооружений в Дюнкерке.

Что принесла России война, в которой для установления мира вполне хватило передвижения ее войск? Если это и соответствовало бестужевскому проекту «сохранения европейского равновесия ради длительного мира» (мир «между двумя войнами» в действительности продлился 8 лет), то ситуация, сложившаяся в результате установления мира, оказалась для нее не слишком благоприятной. Отношения с Францией были надолго порваны, а Франция в союзе с Пруссией, которую Россия считала своим главным врагом, постарались ослабить ее позиции в Стокгольме, Варшаве и Константинополе.

Версаль и Петербург не состояли в прямых отношениях, и это осложняло все конфликты. Разрыв отношений между двумя столицами длился с периода Экс-ля-Шапели. Поскольку д'Aльон покинул Петербург, даже не удостоившись перед отъездом традиционной аудиенции у императрицы, в течение некоторого времени его функции временно взял на себя консул Сен-Совёр. После того как Сен-Совёра в июне отозвали во Францию, а Гросс уехал из Парижа в Берлин, ни одна из двух стран больше не имела представителя в другой. Благодаря Австрии удалось найти половинчатое решение. Поскольку Вена должна была назначить своего представителя во Франции, первого после войны, Бестужеву удалось добиться того, чтобы помощником этого посла, графа Кауница, стал князь Голицын, и таким образом обеспечить хоть какое-то русское присутствие в Париже.

Подписание мирного договора не гарантировало умиротворения дипломатического климата. Бестужев, по-прежнему могущественный, встревоженный угрозой, исходящей от «опасной соседки» Пруссии, добивается от императрицы наращивания военных ресурсов, поскольку Швеция, точнее Швеция с таким «советчиком», как Фридрих II, беспокоит Россию. Фридрих выдал сестру замуж за принца Гольштейнского, выбранного преемником шведского короля. И франко-прусская партия, пользующаяся большим влиянием в Стокгольме, выступает за изменение институциональной системы после смерти нынешнего монарха. Панин, представляющий Россию в Стокгольме, возражает во имя «защиты шведских свобод», предупреждая, что Россия ответит на подобные меры вводом войск в Финляндию. Этой угрозы оказывается достаточно, чтобы похоронить проект, и Адольф-Фридрих, поднявшись на шведский трон, сразу же объявит, что не собирается менять политическую систему.

В Варшаве, где правит Август III, чья смерть ожидается в очень скором времени, Франция готовит наследование, из которого будет исключена Россия. Она отправляет туда послом графа де Брольи, поручив ему создать французскую партию и провести кандидатуру принца де Конти на польский трон. Но очень быстро обнаружится, что данный проект неосуществим из-за австро-русской ему оппозиции. Тогда граф де Брольи найдет другого кандидата, принца Морица Саксонского, который также не устроит Россию; против этой кандидатуры выступит и Фридрих II, угрожая не продлить союз с Францией, если последняя будет на ней настаивать.

Порвав с Францией, Россия, тем не менее, продолжает считать своим самым опасным и постоянным врагом Пруссию. Когда в 1752 году Фридрих II предъявляет претензии на Ганновер, императрица Елизавета предупреждает, что если он от них не откажется, то она отправит на прусскую границу 150 000 солдат. Фридрих II расценивает угрозу как достаточно серьезную, чтобы отказаться от своих замыслов. Он осознавал, какую неприязнь испытывала к нему императрица. Это чувство еще более усилилось после следующего случая. В Петербурге объявили о раскрытии заговора, вдохновленного Пруссией и в очередной раз имеющего целью свержение Елизаветы в пользу Ивана VI. Императрица отнеслась к новости со всей серьезностью и решила, что несчастный принц, которого она до тех пор щадила, будет навсегда заключен в недосягаемом месте, зловещей Шлиссельбургской крепости. Он останется там вплоть до своей смерти. Видя силу реакции императрицы, Фридрих понял, насколько ее враждебность вредит интересам его страны, и попытался, используя различные приемы, ее умиротворить. Но все было напрасно, Елизавета его ненавидела и упорно продолжала проводить политику, направленную на ослабление и даже уничтожение Пруссии.

С этого момента Фридрих II осознает необходимость поиска новых союзников и думает об Англии. Идею непросто реализовать из-за кризиса, вызванного стремлением Фридриха отнять у Англии Ганновер. А также из-за русско-английской дружбы, которая имеет долгую историю. Бестужев всегда горячо выступал за союз с Англией. И две страны поддерживали активные торговые связи. Бестужев ловко воспользовался конфликтом из-за Ганновера, чтобы подписать с Англией 30 сентября 1755 года Санкт-Петербургский договор. Он обязывал Англию в случае войны незамедлительно предоставить России субсидию в 500 000 фунтов стерлингов, а также ежегодно выплачивать 100 000 фунтов стерлингов. Со своей стороны, Россия обязывалась держать в Ливонии и Литве значительные военные силы, от 60 000 до 80 000 солдат, и отправить их в подкрепление войскам английского короля, если подвергнется нападению он сам или кто-либо из его союзников.

Это соглашение ошеломило Фридриха II. Ему удалось воспользоваться задержкой в процессе его ратификации, чтобы договориться с Англией и подписать с ней 19 января 1756 года Вестминстерский договор. В нем две страны обязывались объединить свои силы для противостояния любому нападению на германские земли. Фридрих II торжествовал, думая, что навсегда устранил русскую угрозу и унизил Австрию. Он не осознавал, насколько обманутой почувствовала себя Франция, так как если его врагом была Россия, то врагом Англии – как раз французская держава.

Для Англии заключение договора не представляло трудностей. Ее противостояние с Фридрихом II было связано с Ганновером, и, как только король Пруссии отказался от претензий на эту территорию, англо-прусский союз становился естественным. Фридрих II поручил своему послу барону Книпхаузену успокоить Версаль: «Прусско-английское соглашение не помешает королю Пруссии продлить оборонительный договор с Францией и не меняет его чувств к ней».

Вестминстерский договор ставил под вопрос англо-русский договор 1755 года. Бестужев хотел его сохранить, но «Конференция», созданная императрицей для решения вопросов внешней политики, после долгих дебатов 14 марта заключила, что существование англо-русского договора не имеет больше смысла. Фридрих II совершил серьезную ошибку. Он верил в прочность союзов, а они оказались ненадежными, и вся система альянсов могла обрушиться. Так произошло с Вестминстерским договором. Он наносил большой ущерб интересам Бестужева, приводя к примирению между Бурбонами и Габсбургами. Едва узнав о переговорах с целью подписания Вестминстерского договора, Людовик XV информировал Вену о своем желании примириться. Новость об этом дошла до Петербурга. Штаремберг, посол Австрии во Франции, сообщил французам о желаниях Австрии: чтобы Франция помогла ей вернуть Силезию и графство Глац и приняла участие в военной операции против Пруссии. Переговоры затянулись, споткнувшись о территориальные претензии сторон. Обе опасались реакции России в случае войны. Мария-Терезия сочла уместным уведомить русскую императрицу о своих переговорах с Францией. Эта информация пришлась как раз кстати, поскольку Елизавета хотела покончить со своим прусским врагом. А также старалась путем секретных переговоров восстановить дипломатические отношения с Версалем. Открытая позиция России способствовала ускорению переговоров между Версалем и Веной, приведя к подписанию договора о нейтралитете и взаимной защите 1 марта 1756 года. Но в этом договоре оставалась недосказанность. Мария-Терезия хотела вернуть Силезию, даже ценой общеевропейского конфликта, тогда как Людовик XV прежде всего стремился к миру. А чтобы достичь этого, нужно, чтобы Франция могла рассчитывать на Россию. Из-за прерванных в 1756 году дипломатических отношений Версалю и Петербургу очень трудно начать диалог. В этот момент в игру вступают деятели внешнеполитического поприща, не принадлежащие к официальному дипломатическому корпусу, и их роль в сложных франко-русских отношениях той эпохи будет очень значительной. В данной категории структур и лиц, работавших параллельно дипломатическим каналам, центральное место занимают тайная разведывательная сеть Людовика XV «Королевский секрет» и различного рода секретные агенты. Первым из них стал некий Мишель, сын французского негоцианта, который обосновался в России еще при Петре Великом. Мишель родился в России, жил там, но постоянно разъезжал между Францией и Россией по делам. И при случае передавал сообщения и информацию. Так, в 1753 году он передал французскому министру секретное послание императрицы, где та выражала желание восстановить нормальные отношения между двумя странами. Мишель разъяснил своему собеседнику, что Воронцов поддерживает идею императрицы, а Бестужев пытается помешать воплотить ее в жизнь. В такой ситуации во Франции решили подождать и посмотреть, какая точка зрения победит. А пока суд да дело, получить более полные сведения о политической ситуации в России. Для этого понадобился новый посредник или информатор, шевалье де Валькруассан, прикрепленный к посольству Франции в Варшаве. Ему поручили под вымышленным именем следить за российскими вооруженными силами и разведывать проекты альянсов. Работал он замечательно, но был арестован за шпионаж и после безжалостного допроса заключен в Шлиссельбургскую крепость. Его судьба заставила Францию подбирать нового тайного эмиссара с большей осторожностью.